前言：本文通過對鄭州大都市區(qū) “ 1 + 4”空間規(guī)劃下的鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌 5 座地級市的人口承載力進(jìn)行了分析。通過研究發(fā)現(xiàn)，鄭州大都市區(qū)按照低參照標(biāo)準(zhǔn)測算的結(jié)果表明人口承載力相對富余，但是以高參照標(biāo)準(zhǔn)測算的結(jié)果表明人口承載力相對不足。

改革開放以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局從實(shí)施沿海 開放，逐漸形成了 “西部開發(fā)、東北振興、中部 崛起、東部率先” 的四大板塊。如今以京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建 “一帶一路” 、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略正在引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新格局。中心城市和城市群作為承載發(fā)展要素的主要空間形式，將成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā) 展的重要方面。鄭州大都市區(qū)作為中原城市群的 “ 領(lǐng)頭雁” ，在打造中西部核心增長極、支撐黃河 流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要作用。

鄭州大都市區(qū)規(guī)劃的 “ 1 + 4” 空間格局是基 于 “ 一小時通勤圈”的城際交通基礎(chǔ)，推動鄭州、 開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等地打破傳統(tǒng)行政界限， 以區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作為紐帶，打破 “大城市病” 和中小城市人口外流的困局。

因此建設(shè)鄭州大都市區(qū)，要順應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，拓展鄭州發(fā)展腹地，延長城市發(fā)展的生命周期，將發(fā)展思路從 “控制人口”向 “增強(qiáng)承載力”的方向變化。

P- E- Ｒ模型原假設(shè)中國人口總量與經(jīng)濟(jì)- 資源 總承載量是基本平衡的，即現(xiàn)實(shí)人口為適度人口。 考慮河南省的地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取全國均值作為參照標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和河南省統(tǒng)計(jì)局 官網(wǎng)近 3 年的統(tǒng)計(jì)年鑒，整理鄭州大都市區(qū) 5 個地 級市 2017—2019 年的 GDP 并計(jì)算其平均值，同時測算鄭州大都市區(qū) 2017—2019 年的 GDP 及其均值，得到結(jié)果如表 2 ，表3所示。

由 《 河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》整理 2017 年、2018 年 和 2019 年的常住人口數(shù)據(jù)，分別統(tǒng)計(jì)鄭州、開封、 新鄉(xiāng)、焦作、許昌以及由此測算的鄭州大都市區(qū)2017—2019 年的常住人口并計(jì)算近 3 年的均值得 到結(jié)果如表 4 所示。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)修正的 P- E- Ｒ 模型計(jì)算原 則，分別以河南省的人均值和全國的人均值作為兩組測算標(biāo)準(zhǔn)，分別測算得到鄭州大都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)人口承載力相關(guān)結(jié)果如表 5 所示。從測算結(jié)果來看， 根據(jù)近 3 年的 GDP 均值計(jì)算經(jīng)濟(jì)人口承載力來看， 鄭州、焦作、許昌和鄭州大都市區(qū)以高低不同的測算標(biāo)準(zhǔn)得到的結(jié)果均表明，經(jīng)濟(jì)人口承載力相對富余; 開封和新鄉(xiāng)兩個地區(qū)經(jīng)兩組不同的參照標(biāo)準(zhǔn)測算結(jié)果均表明經(jīng)濟(jì)人口承載力相對不足。

鄭州在經(jīng)濟(jì)人口承載力方面表現(xiàn)最佳，不管是低參照標(biāo)準(zhǔn)還是高參照標(biāo)準(zhǔn)測算的結(jié)果均顯示經(jīng)濟(jì)壓力指數(shù)小于 1，人口承載力均表現(xiàn)為富余; 焦作、許昌和鄭州大都市區(qū)在低參照標(biāo)準(zhǔn)測算結(jié)果方面表現(xiàn)較好，經(jīng)濟(jì)壓力指數(shù)小 于 1 表明人口承載力相對富余，但是高參照標(biāo)準(zhǔn)測算結(jié)果顯示人口承載力就相對不足了; 開封和新鄉(xiāng)在高低兩組不同標(biāo)準(zhǔn)測算的經(jīng)濟(jì)人口承載力方面表現(xiàn)欠佳，其經(jīng)濟(jì)壓力指數(shù)均大于 1，表明兩個地區(qū)在以 GDP指標(biāo)測算的經(jīng)濟(jì)人口承載力方面表現(xiàn)不足。

由表 13 所示的結(jié)果來看，依照低密度標(biāo)準(zhǔn)測算的人口承載力，只有開封和許昌人口承載力相對富余，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作和鄭州大都市區(qū)人口承載力都相對不足; 按照高密度標(biāo)準(zhǔn)測算的人口承載力，除了鄭州和新鄉(xiāng)人口承載力相對不足外，其他的區(qū)域人口承載力都相對富余。

根據(jù) GDP指標(biāo)測算的經(jīng)濟(jì)人口承載力的結(jié)果來看，鄭州大都市區(qū) 5 座地級市中鄭州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)人口承載力表現(xiàn)富余，其次是焦作和許昌在低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上測算結(jié)果表現(xiàn)相對富余，而開封和新鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)人口承載力方面表現(xiàn)欠佳。

因此在提升經(jīng)濟(jì)人口承載力的對策中必須發(fā)揮鄭州核心引擎的作用，然后通過構(gòu)造 “ 1 + 4” 共贏鏈的機(jī)制，帶動鄭州大都市區(qū)各地區(qū)通過高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)人口承載力。

參考資料:《經(jīng)濟(jì)與資源約束條件下的人口承載力研究 — — —以鄭州大都市區(qū)為例 》鄒小玲，王鵬飛