位于盧森堡的歐盟法院陪審官塔瑪拉·恰佩塔于周四表示，歐盟委員會此前決定解凍向匈牙利支付的數(shù)十億歐元款項，這一決定應當被撤銷。

這筆資金此前因匈牙利國內(nèi)嚴重的腐敗問題及法治危機而被凍結(jié)。恰佩塔指出，匈牙利政府并未切實落實作為資金解凍先決條件的司法改革，因此歐盟委員會本不應批準這筆款項的支付。

2022年，鑒于對民主倒退的擔憂，歐盟行政機構(gòu)——歐盟委員會暫停了向匈牙利總理維克托·歐爾班領(lǐng)導的民粹主義及非自由派政府撥款，指責其在打擊腐敗和確保司法獨立方面均宣告失敗。

然而一年后，歐盟委員會認定匈牙利已完成滿足資金解凍所需的改革，隨即解除限制，使該國有資格從各類歐盟基金中獲得約100億歐元的撥款。

歐洲議會于2024年提起訴訟，指控歐盟委員會存在“明顯錯誤”。部分議員質(zhì)疑，委員會此舉具有政治動機，因當時正值關(guān)鍵的歐盟峰會前夕，亟需歐爾班支持一項針對烏克蘭的援助計劃。

雖然佐審官的意見不具備法律約束力，但歐盟法院的法官通常會采納其建議。預計法院將在未來數(shù)月內(nèi)就歐洲議會訴歐盟委員會一案作出終審裁決。

恰佩塔在意見書中指出，歐盟委員會未能正確評估匈牙利司法體系改革的實際成效，且在缺乏充分說明的情況下批準撥款，這實際上是將錯誤的要求強加于匈牙利。

她進一步補充道，歐盟委員會的決策過程缺乏透明度，并強調(diào)：“在成員國不僅完成必要立法改革，且切實執(zhí)行這些改革之前，歐盟委員會不得向其撥付資金?！?/p>

目前，歐盟對匈牙利的數(shù)十億歐元追加撥款仍處于凍結(jié)狀態(tài)。這也促使被視為歐盟內(nèi)部“首席攪局者”的匈牙利總理歐爾班頻繁指責歐盟委員會干涉該國內(nèi)政，并指控布魯塞爾將資金支付作為政治脅迫的手段。

歐盟法律專家指出，如果法院最終支持歐洲議會的立場，歐盟委員會可能不得不通過削減未來撥款的方式來追回已支付的資金。無論結(jié)果如何，該裁決都將為界定歐盟委員會在法治案件中的角色確立重要先例。

今年四月，執(zhí)政已達十六年的歐爾班將面臨嚴峻挑戰(zhàn)——來自中右翼挑戰(zhàn)者彼得·馬扎爾及其領(lǐng)導的蒂薩黨的競選攻勢。馬扎爾承諾將恢復法治并修復與歐盟的關(guān)系，目前在多項民調(diào)中遙遙領(lǐng)先。

喬恩·亨利