“考古前置”：考古調(diào)查勘探

為何是文物安全第一道關(guān)？

當(dāng)一片土地即將投入建設(shè)時(shí)，有一項(xiàng)至關(guān)重要的工作已經(jīng)悄然開(kāi)始——它不直接參與建設(shè)，卻決定著這片土地能否順利開(kāi)工。這就是考古前置，一項(xiàng)將考古工作從“被動(dòng)搶救”轉(zhuǎn)向“提前介入”的科學(xué)流程，也是現(xiàn)代城市發(fā)展中不可或缺的文物保護(hù)制度。

一、考古前置：從法律要求到科學(xué)實(shí)踐

《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第四十三條：在可能存在地下文物的區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行土地出讓或者劃撥前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探?？赡艽嬖诘叵挛奈锏膮^(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)及時(shí)劃定并動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，或者在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，未依照前款規(guī)定進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

2025年7月30日，江蘇省文化和旅游廳、江蘇省文物局、江蘇省自然資源廳、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好可能存在地下文物區(qū)域考古前置工作的通知》（蘇文旅發(fā)〔2025〕66號(hào)），要求全面落實(shí)“先考古、后出讓”要求，為我省土地開(kāi)發(fā)劃定了不可逾越的“紅線”?？脊徘爸?，簡(jiǎn)單說(shuō)就是：在土地掛牌出讓或劃撥之前，先請(qǐng)考古隊(duì)來(lái)“體檢”，通過(guò)考古調(diào)查勘探確認(rèn)該地塊地下不存在任何文物遺跡，提前介入考古工作，從源頭上確保地下文物得到有效保護(hù)。

二、從“地面尋蹤”到“地下探秘”

在考古工作中，考古調(diào)查與考古勘探是兩個(gè)緊密相連的環(huán)節(jié)?？脊殴ぷ魇加谡{(diào)查，成于勘探?？脊耪{(diào)查先行探路：查閱方志、老地圖，分析地名線索，進(jìn)行實(shí)地踏查，搜尋地表遺物，觀察地形斷面。考古勘探則更進(jìn)一步，對(duì)地下世界進(jìn)行“精細(xì)掃描”。經(jīng)典方法是使用洛陽(yáng)鏟進(jìn)行鉆探，通過(guò)分析土質(zhì)、土色和包含物，判斷地下遺存的分布與性質(zhì)，為考古發(fā)掘和文化遺產(chǎn)保護(hù)提供基礎(chǔ)材料與依據(jù)。通常一支完整的考古調(diào)查勘探隊(duì)伍由領(lǐng)隊(duì)、技師、探工、測(cè)繪員、資料員等組成。

三、如何申請(qǐng)考古調(diào)查勘探？

搜索“江蘇政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)或直接登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)”官方網(wǎng)站（http://www.jszwfw.gov.cn/ ），在江蘇政府服務(wù)網(wǎng)搜索“大型基本建設(shè)工程文物考古調(diào)查、勘探審批”

選擇“大型基本建設(shè)工程文物考古調(diào)查、勘探審批 可辦地區(qū)：江蘇省 ”，點(diǎn)擊右上角“在線辦理”，登錄法人賬號(hào)，如沒(méi)有江蘇政務(wù)服務(wù)法人賬號(hào)，需點(diǎn)擊右下角“注冊(cè)”法人賬號(hào)。

準(zhǔn)備如下資料：江蘇省文物局行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表、考古調(diào)查勘探請(qǐng)示件、建設(shè)工程范圍材料，對(duì)應(yīng)位置點(diǎn)擊上傳，等待審批結(jié)果，預(yù)計(jì)審批時(shí)間3-10天。

四、考古勘探五步走，步步有講究

經(jīng)過(guò)省廳的批復(fù)及相關(guān)部門(mén)的確認(rèn)后，宿遷市文物保護(hù)和考古研究所便入場(chǎng)準(zhǔn)備考古調(diào)查勘探工作。整個(gè)考古勘探過(guò)程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，通常分為五個(gè)清晰的步驟：

第一步：前期準(zhǔn)備。收集勘探區(qū)域的歷年考古報(bào)告、地方史志和老地圖，前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步踏勘，了解地形地貌，采集地表可能散落的陶片、瓷片等遺物。將勘探區(qū)域劃分為規(guī)整的10米×10米單元，確保全面覆蓋。

第二步：“打點(diǎn)布孔”。在單元內(nèi)，按照“梅花點(diǎn)”、“井字形” 等科學(xué)模式，規(guī)劃好每個(gè)探孔的位置，并繪制成《探孔布設(shè)圖》。

第三步：“普探精查”。普遍勘探即按布孔圖，在每個(gè)點(diǎn)位用洛陽(yáng)鏟取土。對(duì)取出的每一節(jié)土樣，仔細(xì)記錄深度、土質(zhì)、顏色、緊密程度、包含物（炭屑、陶粒等）。重點(diǎn)勘探則是在普探中發(fā)現(xiàn)“異常信號(hào)”（如土色突變、出現(xiàn)灰坑或夯土），立刻在周?chē)用芴娇?，精?xì)探查，以搞清這個(gè)遺跡的范圍、形狀、厚度和堆積狀況。

第四步：資料匯編。對(duì)重要遺跡進(jìn)行精確測(cè)繪，繪制平面、剖面圖，建立空間檔案。全程詳細(xì)記錄文字、圖紙、影像，最終形成完整的《考古勘探工作報(bào)告》。

第五步：復(fù)原場(chǎng)地，等待“驗(yàn)收”。勘探工作結(jié)束后，由省級(jí)文物部門(mén)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)工作質(zhì)量。驗(yàn)收合格后，所有探孔都必須用純凈的原土或沙土回填，并層層夯實(shí)，盡可能讓土地恢復(fù)原貌，保護(hù)遺址本體安全。

考古調(diào)查勘探是一套高度科學(xué)化、規(guī)范化的田野調(diào)查方法。其核心目的是以最小的干預(yù)，獲取最關(guān)鍵的地下信息，從而為是否進(jìn)行考古發(fā)掘、如何進(jìn)行文物保護(hù)、如何規(guī)避建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)，提供至關(guān)重要的決策依據(jù)。

五、勘探，是為了更好地保護(hù)

考古調(diào)查勘探的核心目的，從來(lái)不是“挖寶”，而是科學(xué)認(rèn)知與有效保護(hù)。在大型基建項(xiàng)目啟動(dòng)前，考古調(diào)查勘探是法定前置程序，它能以最小的干預(yù)，摸清地下文物分布，讓工程建設(shè)繞開(kāi)珍貴遺址，或在必要時(shí)進(jìn)行搶救性發(fā)掘，最大限度地保全我們共同的文化遺產(chǎn)。

（圖文來(lái)源于“文旅泗洪”，侵刪）

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