陜西
本報(bào)訊（記者 張倩）日前，延安市政府辦公室正式印發(fā)《延安市文物保護(hù)考古前置管理辦法》，以制度化手段明確“先考古、后出讓”的工作流程，在保障基本建設(shè)順利推進(jìn)的同時(shí)，為地下文物資源筑起一道剛性防線。
該《辦法》堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、屬地管理原則，要求自然資源部門在編制年度土地儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，同步載明地塊位置、范圍、用途等信息，并抄送文物行政部門。文物部門則結(jié)合區(qū)域文物分布情況，制定年度考古工作計(jì)劃，明確考古時(shí)序和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確？脊殴ぷ髟缃槿搿⒃缤瓿，避免項(xiàng)目落地后“遇文物停工”的被動(dòng)局面。
在考古實(shí)施環(huán)節(jié)，《辦法》提出分級(jí)分類推進(jìn)機(jī)制：對(duì)無文物埋藏可能的區(qū)域直接出具意見、不再勘探；需勘探的區(qū)域科學(xué)優(yōu)化方案、合理確定面積，相關(guān)單位須在約定時(shí)限內(nèi)完成工作？碧轿窗l(fā)現(xiàn)文物的，由市級(jí)文物部門出具保護(hù)意見；發(fā)現(xiàn)文物的，立即轉(zhuǎn)入考古發(fā)掘程序。發(fā)掘結(jié)束后，考古單位須在15個(gè)工作日內(nèi)提交報(bào)告，文物部門據(jù)此提出保護(hù)意見。如遇重大考古發(fā)現(xiàn)，將及時(shí)上報(bào)國(guó)家文物部門處理。
針對(duì)需原址保護(hù)的文物遺存，《辦法》明確將劃定保護(hù)范圍、調(diào)整地塊用途或納入文物保護(hù)紫線管理，確保文化遺產(chǎn)不因開發(fā)建設(shè)而湮沒。完成考古工作的地塊，將獲得《土地供應(yīng)前考古工作完成意見書》，作為后續(xù)供地的重要依據(jù)。
責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇
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