白宮宣布，特朗普政府于周四撤銷一項長期作為美國監(jiān)管溫室氣體排放及應(yīng)對氣候變化核心依據(jù)的科學(xué)認(rèn)定。美國國家環(huán)境保護(hù)局將發(fā)布最終規(guī)則，正式廢除政府作出的一項名為“危害認(rèn)定”的聲明。這項奧巴馬時代的政策認(rèn)定，二氧化碳及其他溫室氣體對公眾健康和福祉構(gòu)成危害。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周二表示，唐納德·特朗普總統(tǒng)與環(huán)保署署長李·澤爾丁將在白宮舉行儀式，“正式廢除奧巴馬時代的危害認(rèn)定”。

萊維特聲稱，此舉“將是美國歷史上最大規(guī)模的去監(jiān)管行動，并將通過消除沉重的監(jiān)管負(fù)擔(dān)為美國人民節(jié)省1.3萬億美元”。她指出，節(jié)省的大部分成本將源于新車價格的降低，環(huán)保署預(yù)計，對于廣受歡迎的輕型轎車、SUV和卡車，每輛車的平均成本將降低超過2400美元。

“危害認(rèn)定”是《清潔空氣法》下幾乎所有氣候法規(guī)的法律基石，涵蓋了針對機動車、發(fā)電廠及其他導(dǎo)致地球升溫的污染源的監(jiān)管。它是制定汽車排放標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)的正當(dāng)性依據(jù)，旨在防御因氣候變化而日益嚴(yán)峻的威脅——包括美國及全球范圍內(nèi)的致命洪水、極端熱浪、災(zāi)難性野火及其他自然災(zāi)害。

任何實質(zhì)性廢除這些法規(guī)的舉動都必將面臨法律挑戰(zhàn)。環(huán)保組織將這一政策轉(zhuǎn)變描述為美國歷史上對聯(lián)邦氣候應(yīng)對努力發(fā)起的最大規(guī)模攻擊。

非營利法律機構(gòu)“地球正義”總裁阿比蓋爾·迪倫表示：“特朗普政府正在推卸保護(hù)我們免受極端天氣和氣候變化加速影響的核心責(zé)任?！彼赋觯骸碍h(huán)保署的這一決定無法與法律、科學(xué)以及災(zāi)害逐年加劇的現(xiàn)實相調(diào)和。‘地球正義’將與合作伙伴在法庭上起訴特朗普政府?！?/p>

環(huán)保署新聞秘書布里吉特·赫希則反駁稱，奧巴馬時代的規(guī)定是“現(xiàn)代史上最具破壞性的決定之一”，并表示環(huán)保署“正積極致力于為美國人民采取歷史性的行動”。

曾稱氣候變化為“騙局”的特朗普此前已發(fā)布行政命令，指示環(huán)保署就“危害認(rèn)定”的“合法性及持續(xù)適用性”提交報告。長期以來，保守派和部分國會共和黨人一直試圖推翻這些限制導(dǎo)致全球變暖的溫室氣體的規(guī)定，認(rèn)為其過于嚴(yán)苛且損害經(jīng)濟(jì)。

去年被特朗普任命為環(huán)保署署長的澤爾丁是一名前共和黨國會議員，他曾批評民主黨政府的前任們?yōu)榱藨?yīng)對氣候變化“不惜讓國家破產(chǎn)”。

澤爾丁在去年7月宣布擬議規(guī)則時表示，民主黨人“炮制了這一危害認(rèn)定，隨后便得以對車輛、飛機和固定污染源實施各種監(jiān)管，這基本上是要通過監(jiān)管手段讓……我們經(jīng)濟(jì)的某些部門消亡”。他補充道：“這讓美國人付出了慘痛的金錢代價。”

環(huán)境保衛(wèi)基金律師兼副總裁彼得·扎爾扎爾反駁道，環(huán)保署此舉將助長氣候污染，推高健康保險和燃料成本，并導(dǎo)致成千上萬原本可避免的過早死亡。他和多位倡導(dǎo)者指出，環(huán)保署只關(guān)注行業(yè)成本，卻無視該法規(guī)在氣候和健康方面的收益。

扎爾扎爾表示，考慮到支持該認(rèn)定的大量科學(xué)證據(jù)、美國人當(dāng)前正遭受的破壞性氣候危害，以及環(huán)保署保護(hù)美國人健康和福祉的明確義務(wù)，澤爾丁的推動“既憤世嫉俗又具有極大的破壞性”。

美國最高法院在2007年的一項裁決中判定，由燃燒石油和其他化石燃料產(chǎn)生的導(dǎo)致地球升溫的溫室氣體，屬于《清潔空氣法》管轄范圍內(nèi)的空氣污染物。

自最高法院在著名的“馬薩諸塞州訴環(huán)保署案”中作出裁決以來，各級法院一致駁回了針對“危害認(rèn)定”的法律挑戰(zhàn)，其中包括美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院在2023年作出的一項裁決。

針對澤爾丁廢除該規(guī)則的提議，美國國家科學(xué)院、工程院和醫(yī)學(xué)院重新評估了支撐2009年認(rèn)定的科學(xué)依據(jù)，并得出結(jié)論認(rèn)為該認(rèn)定“準(zhǔn)確無誤，經(jīng)受住了時間的考驗，且如今得到了更強有力的證據(jù)支持”。

國家科學(xué)院的科學(xué)家小組在9月的一份報告中指出，當(dāng)時關(guān)于氣候變化的許多不確定性或推測性理解如今已得到解決。該小組表示：“由人為溫室氣體對人類健康和福祉造成的當(dāng)前及未來危害的證據(jù)，已不容科學(xué)置疑。”