近期，高市早苗在東京放了很多硬話，配合擴(kuò)軍的節(jié)奏，態(tài)度很堅決，特朗普隨即公開支持，為他“站臺”。美國方面在技術(shù)層面悄悄地采取了行動，貝森特在拉美接受采訪時說，美國已經(jīng)派財政部高級官員赴華，不是禮節(jié)性的拜訪，而是為了準(zhǔn)備中美下一輪高層經(jīng)貿(mào)會晤；他直言美國并不想與中國脫鉤，其目的是在降低安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上進(jìn)行公平、可持續(xù)的競爭。

和以往“圍堵、脫鉤、加關(guān)稅”的態(tài)度不同，這是換打法而非松口氣?！懊孛茉L華”的主要人物以及討論的內(nèi)容沒有公開，只知道屬于財政系統(tǒng)，為經(jīng)貿(mào)會晤做準(zhǔn)備。特朗普四月要來中國訪問，所以前期的準(zhǔn)備工作要加快進(jìn)行，議程、表述、潛在框架都要做好準(zhǔn)備。

把美日兩條線并置，更顯路數(shù)清晰，政治上美國為日本強(qiáng)硬背書，談判上又給北京發(fā)出“降風(fēng)險、定賽道”的信號，軟硬兼施，典型的談判手法。貝森特認(rèn)為中國每年一萬億美金的貿(mào)易順差是不可持續(xù)的。潛臺詞是美國方面所追求的并不是口水戰(zhàn)，而是利益結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，要么人民幣升值從而削弱出口優(yōu)勢；要么促進(jìn)技術(shù)外溢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場讓渡，以此來換取一個相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。

這正好和日本的“前置”相呼應(yīng)，當(dāng)東京在地區(qū)攪動緊張時，美方多了一張牌，可以對北京說“周邊壓力增大，咱們談?wù)劇保坏瘸兄Z拿到手之后，再要求日本“退一點，不要越界”，這次盟友調(diào)動并不是第一次。

對于日本政客來說，在國內(nèi)要靠強(qiáng)硬的政策來爭取選民，在國外則要靠強(qiáng)硬的立場來換取更多的美國安全承諾；但是當(dāng)美中兩國需要在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面找到一個平衡點時，日本的“強(qiáng)硬”就會被隨時調(diào)整，今天站在最前面，明天也有可能被請到一邊。日本社會不一定愿意充當(dāng)緩沖墊，但是地緣政治只算計。

美國經(jīng)過幾年的關(guān)稅戰(zhàn)之后，企業(yè)鏈、通脹、供應(yīng)鏈震蕩的代價美國自己也很清楚；“脫鉤”代價太大，“重塑鏈條”周期又太長，于是選擇第二條路：控制風(fēng)險、設(shè)定紅線、推動規(guī)則，逼迫對方在結(jié)構(gòu)上讓步，“公平、持久競爭”的話術(shù)之下，價格并不低。

中國按照以往的節(jié)奏，經(jīng)貿(mào)對話將會逐步展開，談判桌上繞不開的安全與發(fā)展問題，美國方面希望得到安全保證，中國方面則希望獲得發(fā)展機(jī)會；短期內(nèi)重點放在金融、科技、供應(yīng)鏈上。所謂順差不可持續(xù)，這是單邊訴求，順差是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及市場選擇決定的，并不是一張聲明就能改變的?？赡艹霈F(xiàn)階段性平衡，個別品類關(guān)稅安排、行業(yè)準(zhǔn)入節(jié)奏、局部風(fēng)險隔離。

日本式的貨幣升值代價很大，有人希望中國走老路，升值、讓利、外溢，給對方喘息之機(jī)。但是時代、體量、工具箱以及內(nèi)需條件已經(jīng)不能相提并論了，簡單的復(fù)制粘貼可能性不大。即便有階段性安排，也不一定按照當(dāng)年的軌跡來。

美國要的價格很現(xiàn)實：市場準(zhǔn)入、貿(mào)易順差、技術(shù)合作、供應(yīng)鏈位置“能換多少就換多少”；還包括一些區(qū)域穩(wěn)定的隱性內(nèi)容，防止沖突失控。這就使日本很為難，東京希望提高安全杠桿，而美國則希望降低風(fēng)險區(qū)間，二者怎樣才能協(xié)調(diào)一致，要看中美談判進(jìn)展。