丙午歲首，春回荊楚。

當(dāng)乙巳蛇年的最后幾頁日歷悄然翻過，湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院迎來了轉(zhuǎn)型升級運(yùn)行后的第一個(gè)完整年輪。站在2026年的門檻回望，過去這一年，這家從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)沃土中生長而出、如今已獨(dú)立翱翔的高端法治智庫，以其“十大成果”的厚重答卷，向時(shí)代交出了一份關(guān)于“轉(zhuǎn)型”與“開新”的深刻注腳。

這是身份的轉(zhuǎn)換之年，更是使命的升維之年。

從高校附屬研究機(jī)構(gòu)到獨(dú)立實(shí)體智庫，改變的不僅是注冊登記表中的法人性質(zhì)，更是一種全新發(fā)展范式的破繭而出。面對百年變局加速演進(jìn)、法治中國縱深推進(jìn)的時(shí)代召喚，湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院以“頂天立地”的戰(zhàn)略定力，在變局中開新局，于轉(zhuǎn)型中求突破，書寫了中國特色新型智庫建設(shè)的“湖北樣本”。

上篇：乙巳回響——2025，在變局中錨定坐標(biāo)

一、學(xué)科建設(shè)：從“六十校共建”看“全景”已成

2025年12月，當(dāng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字定格在“60余所高?！睍r(shí)，社會治理法學(xué)這一從湖北出發(fā)的新興交叉學(xué)科，已完成其從區(qū)域性試點(diǎn)到全國性布局的歷史性跨越。

回望來路，從2012年在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)首開博士、碩士研究生方向，到2019年被教育部列入“新文科”建設(shè)目錄，再到2023年中央兩辦文件將其納入國家法學(xué)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略布局——這條歷時(shí)十三年的學(xué)科建設(shè)長河，在2025年奔涌出最為壯闊的浪花。

這一年，中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西北政法大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、南京師范大學(xué)、西南政法大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、海南師范大學(xué)、鄭州大學(xué)、信陽師范大學(xué)、沈陽工學(xué)院、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津市社會科學(xué)院、四川省社會科學(xué)院…… 東西南北中，六十余所高校以共建之勢，將社會治理法學(xué)的種子播撒至祖國大地的每一個(gè)角落。

這一年，《社會治理法學(xué)概論（第二版）》修訂完成，《新時(shí)代社會治理法治理論概論》付梓在即，《邊疆社會治理法學(xué)概論》填補(bǔ)空白——一個(gè)由中國學(xué)者自主建構(gòu)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這一年，社會治理法學(xué)博士、碩士學(xué)位論文答辯會如期舉行，徐漢明教授指導(dǎo)的三位博士、十四位碩士順利通過答辯。 當(dāng)謝欣源博士的論文被評選為優(yōu)秀，當(dāng)青年學(xué)子在“徐漢明社會治理法學(xué)教育基金會”頒獎(jiǎng)臺上說出“將論文寫在祖國大地上”的感言，我們看到的不僅是人才的接力，更是一種學(xué)術(shù)基因的代際傳承。

二、智庫資政：從“近600件批示”看價(jià)值閉環(huán)

2025年，研究院以“1000名決策者咨詢服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，提交決策咨詢報(bào)告20期，獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及省級領(lǐng)導(dǎo)采納批示9件。

數(shù)字是冷靜的，但數(shù)字背后的故事滾燙。

這一年，黎江虹教授走進(jìn)湖北省政府常務(wù)會議，圍繞《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為省長及各位副省長作專題法治講座。 這是研究院專家連續(xù)多年受邀為省級領(lǐng)導(dǎo)班子授課，更是學(xué)術(shù)智慧直通決策中樞的制度化通道。

這一年，周凌教授率隊(duì)深入沙洋廣華監(jiān)獄、沙洋人民法院，劉楊教授帶隊(duì)赴建始縣綜治中心一線調(diào)研，皮婧靖、徐凱、孫逸嘯三赴廣東惠州為“陽光守護(hù)未成年人幫扶計(jì)劃”提供中期指導(dǎo)。 從監(jiān)獄高墻到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，從未成年人幫扶到自貿(mào)港法治建設(shè)，研究院的足跡遍布大江南北。

截止到2025年，研究院累計(jì)獲得中央與省部級機(jī)關(guān)采納批示的決策咨詢報(bào)告已近600件，其中獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示131件。 這份沉甸甸的成績單，是“問題導(dǎo)向、緊貼地氣”發(fā)展思路的最好印證，更是“從學(xué)術(shù)殿堂到治國理政”價(jià)值閉環(huán)的完整呈現(xiàn)。

三、實(shí)踐創(chuàng)新：從“法治貢獻(xiàn)指數(shù)”看范式突破

2026年1月，一則消息在法律界與企業(yè)界引發(fā)震動(dòng)——湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院成立全國唯一的“中國企業(yè)法治貢獻(xiàn)指數(shù)研究中心”，首次系統(tǒng)化構(gòu)建以企業(yè)“法治貢獻(xiàn)”為核心的量化評價(jià)體系。

這是中國法治評估領(lǐng)域的一次范式革命。

長期以來，企業(yè)對法治的認(rèn)知停留在“合規(guī)成本”層面，法律部門被視為“花錢的部門”。而這一指數(shù)體系的誕生，從根本上扭轉(zhuǎn)了視角：它將法治實(shí)踐轉(zhuǎn)化為可量化、可比較、可賦能的市場信用資本，讓“法治優(yōu)等生”在融資、投標(biāo)、合作中獲得實(shí)實(shí)在在的市場溢價(jià)。

五大支柱——治理與合規(guī)深度、權(quán)利保障與糾紛解決效度、行業(yè)引領(lǐng)與規(guī)則倡導(dǎo)貢獻(xiàn)、生態(tài)責(zé)任與鏈上傳導(dǎo)廣度、法治社會共建貢獻(xiàn)度——勾勒出中國企業(yè)法治貢獻(xiàn)的全景圖譜。

這不僅是評價(jià)工具的創(chuàng)新，更是一種價(jià)值理念的升維：法治不再是約束企業(yè)的“軟約束”，而是可以變現(xiàn)的“硬資產(chǎn)”；企業(yè)不再是被動(dòng)的合規(guī)對象，而是法治社會的共建主體。

從湖北出發(fā)，這一創(chuàng)新正在重塑中國企業(yè)法治建設(shè)的底層邏輯。

四、品牌傳播：從“十一屆長江論壇”看話語構(gòu)建

2025年7月12日，揚(yáng)州會議中心。

第十一屆“法治社會·長江（國際）論壇”在此隆重舉辦。來自全國各地的300余位理論界與實(shí)務(wù)界專家齊聚一堂，圍繞“在法治軌道上推進(jìn)社會治理體系現(xiàn)代化”主題，展開思想的激蕩與智慧的碰撞。

466篇投稿論文，五大專題分論壇，新華社、光明日報(bào)等主流媒體全程關(guān)注。 從2015年首屆論壇的初試啼聲，到如今成為中國社會治理法治領(lǐng)域最具影響力的學(xué)術(shù)品牌之一，“長江論壇”用十一年的堅(jiān)守，見證了中國社會治理法治化議題的不斷深化。

這一年，論壇的國際化底色愈發(fā)鮮明。 1月，柬埔寨首相特別經(jīng)濟(jì)顧問李坤泰公爵、柬埔寨東方銀行董事長潘應(yīng)堂拿督先后率團(tuán)到訪，圍繞“一帶一路”法治保障與國際人才培養(yǎng)達(dá)成合作意愿。從請進(jìn)來，到走出去，研究院正在成為中國法治話語國際傳播的重要驛站。

五、學(xué)術(shù)深耕：從“三大知識體系”看理論雄心

2025年，研究院在權(quán)威期刊、CSSCI期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文34篇，徐漢明教授中標(biāo)中國法學(xué)會“深化審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離改革”重點(diǎn)項(xiàng)目，董少平教授領(lǐng)銜中標(biāo)國家社科基金后期資助項(xiàng)目“我國政治安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建、測度及防控策略研究”，青年專家邵登輝中標(biāo)教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目“人工智能監(jiān)管沙盒的體系化構(gòu)建研究”。

更值得關(guān)注的，是研究院在“自主知識體系構(gòu)建”上的系統(tǒng)性布局。

檢察學(xué)自主知識體系——新時(shí)代檢察管理學(xué)叢書《檢察機(jī)關(guān)司法責(zé)任制研究》《檢察人員管理體制研究》《檢察官職務(wù)序列研究》《檢察職業(yè)倫理規(guī)范研究》《檢察財(cái)務(wù)管理研究》《域外司法管理制度比較》六部著作即將交付出版；

社會治理法學(xué)自主知識體系——《新時(shí)代社會治理法治理論概論》編撰完成；

邊疆治理法學(xué)自主知識體系——《邊疆社會治理法學(xué)概論》教材付梓在即。

這是“三大體系”建設(shè)的湖北答卷，更是中國法學(xué)自主知識創(chuàng)新的中南貢獻(xiàn)。

中篇：識變謀遠(yuǎn)——轉(zhuǎn)型關(guān)口的思想自覺

2025年，對于湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院而言，還有一條隱性的敘事主線——獨(dú)立實(shí)體化運(yùn)行的開局之年。

從中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的重點(diǎn)研究基地，到獨(dú)立法人資格的國家高端智庫（培育），這一身份轉(zhuǎn)變帶來的不僅是治理結(jié)構(gòu)的重塑，更是發(fā)展邏輯的深層變革。

應(yīng)變局，首先要識變局。

我們清醒地看到：傳統(tǒng)“單兵作戰(zhàn)”式的研究模式，已難以回應(yīng)國家治理現(xiàn)代化對智力供給的系統(tǒng)性需求；單一學(xué)科視角的觀察工具，已無法穿透復(fù)雜治理命題的多元面向；單純依靠課題經(jīng)費(fèi)的生存方式，已不足以支撐一個(gè)現(xiàn)代化智庫的可持續(xù)發(fā)展。

識變局，更要謀新局。

2025年歲末，研究院經(jīng)過多輪研討，形成了《共建發(fā)展方案》的核心框架。其戰(zhàn)略構(gòu)想凝練為：以法治實(shí)踐為根本導(dǎo)向，以“智庫、論壇、課題”三大開放型共建平臺為特色支撐，構(gòu)建“理念共通、資源共用、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的法治協(xié)同創(chuàng)新共同體。

——智庫共建平臺：不再局限于自身研究隊(duì)伍，而是面向省內(nèi)外高校優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)、實(shí)務(wù)部門政策研究室開放，通過共享數(shù)據(jù)資源、互聘高級研究員、聯(lián)合組建研究團(tuán)隊(duì)，打造法治研究的“聯(lián)合艦隊(duì)”。

——論壇共建平臺：將“法治社會·長江論壇”升級為共建單位的共享舞臺，邀請重要合作方共同策劃議題、聯(lián)合主辦活動(dòng)、協(xié)同發(fā)布成果。

——課題共建平臺：建立“需求來自實(shí)踐、研究協(xié)同攻關(guān)、成果多方應(yīng)用”的敏捷響應(yīng)機(jī)制，確保研究成果直通決策、直達(dá)一線。

這一方案，正是研究院在轉(zhuǎn)型關(guān)口交出的一份“應(yīng)變開新”戰(zhàn)略答卷。

下篇：丙午啟程——馬年的“新局”之約

丙午馬年，奔騰之勢。

2026年是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院獨(dú)立運(yùn)行后全面鋪開共建格局的起步之年。

站在新的起跑線上，我們以“開新局”為號令，部署全年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役：

第一戰(zhàn)役：共建平臺“落地戰(zhàn)”

春節(jié)后首個(gè)工作日，研究院共建發(fā)展專項(xiàng)工作組將正式成立。 我們將在第一季度完成首批戰(zhàn)略合作伙伴的深度溝通與協(xié)議簽署，涵蓋省內(nèi)重點(diǎn)高校法學(xué)院系、省級政法實(shí)務(wù)部門、行業(yè)領(lǐng)軍律所及大型企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二季度，擇高規(guī)格舉辦“共建啟動(dòng)大會”，正式向社會發(fā)布研究院新定位、新模式。 屆時(shí)，“智庫、論壇、課題”三大共建平臺將全面亮相，首批聯(lián)合研究項(xiàng)目同步發(fā)布。

第二戰(zhàn)役：指數(shù)應(yīng)用“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

2026年，“中國企業(yè)法治貢獻(xiàn)指數(shù)”將從研究走向應(yīng)用。

我們將聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、大型國企、行業(yè)協(xié)會，推動(dòng)指數(shù)評價(jià)結(jié)果在信貸審批、供應(yīng)商遴選、政策扶持中的實(shí)質(zhì)性采信。目標(biāo)在年內(nèi)完成至少3家銀行的合作簽約，推動(dòng)指數(shù)成為企業(yè)融資增信的參考依據(jù)；在至少2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展供應(yīng)鏈法治評級試點(diǎn)。

讓法治貢獻(xiàn)從“看不見的聲譽(yù)”變?yōu)椤翱吹靡姷馁Y產(chǎn)”——這是我們對市場給出的承諾。

第三戰(zhàn)役：長江論壇要從“辦會”走向“運(yùn)營”

從“辦會”到“運(yùn)營”，從“研究院獨(dú)奏”到“共建單位交響”，從“盛夏三天”到“四季常青”。

——目標(biāo)： 論壇共建單位擴(kuò)展至15家以上，覆蓋法學(xué)、政治學(xué)、公共管理等多學(xué)科領(lǐng)域及政法實(shí)務(wù)部門。

——路徑： 設(shè)立論壇品牌運(yùn)營中心，推行輪值主席+聯(lián)合主辦機(jī)制，讓共建單位從“來賓”變“主人”。

——產(chǎn)品： 打造“長江論壇四季系列”——春季營商環(huán)境沙龍、秋季數(shù)字治理論壇、冬季年度觀察閉門會，全年持續(xù)發(fā)聲。

——成果： 首部《中國社會治理法治年度觀察報(bào)告（2026）》年底發(fā)布，共建單位聯(lián)合署名；論壇觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化智庫報(bào)告不少于5篇，直通決策層。

四重保障：夯實(shí)智庫行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“四輪”

新的一年，研究院將持續(xù)優(yōu)化“研究驅(qū)動(dòng)、協(xié)同驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)、品牌驅(qū)動(dòng)”的內(nèi)生機(jī)制：

——研究驅(qū)動(dòng)：依托國家級重大課題，夯實(shí)學(xué)術(shù)根基，確保對策建議建之有據(jù)、言之成理；

——協(xié)同驅(qū)動(dòng)：打破機(jī)構(gòu)壁壘，匯聚多元智慧，以開放格局應(yīng)對復(fù)雜命題；

——轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)：做優(yōu)“決策者咨詢服務(wù)”品牌，打通從對策到政策的“最后一公里”；

——品牌驅(qū)動(dòng)：擦亮“長江論壇”“法治貢獻(xiàn)指數(shù)”金字招牌，以品牌影響力匯聚優(yōu)質(zhì)資源。

結(jié)語：江河奔涌，其勢已成

十三年，對于一個(gè)智庫而言，正值盛年。

從“中南盆景”到“湖北園景”再到“全國全景”，從一所高校的研究室到六十余校共建的學(xué)科網(wǎng)絡(luò)，從單一課題研究到“智庫、論壇、課題”三大平臺協(xié)同發(fā)力——湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院的成長軌跡，恰是中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系建構(gòu)進(jìn)程的一個(gè)生動(dòng)切片。

它證明：理論只有扎根實(shí)踐，才能永葆生機(jī)；智慧只有貢獻(xiàn)時(shí)代，才能彰顯價(jià)值。

窗外，丙午年的春風(fēng)已起。

我們已從舊歲的轉(zhuǎn)型中錨定坐標(biāo)，正在新年的開篇處鋪展藍(lán)圖。升級后的研究院，如奔流的長江出三峽、入平原，江面愈闊，水流愈深，奔向法治中國浩瀚海洋的勢頭，不可阻擋。

新程已至，新局正開。2026，我們繼續(xù)。

誠邀各界有識之士，與我們攜手共建、并肩同行。

讓智慧匯聚成江河，讓法治生長為力量。

湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院

二〇二六年二月 于武昌

統(tǒng)籌：秦前松、汪 洋