移動(dòng)支付普及幾年后，現(xiàn)金使用在一些地方變得不便。許多商家偏好掃碼收款，減少現(xiàn)金操作麻煩。部分老人和農(nóng)村居民習(xí)慣紙幣，卻常遇拒絕。

2025年初，中國(guó)人民銀行察覺這些問題，啟動(dòng)調(diào)研工作。團(tuán)隊(duì)走訪多地，了解現(xiàn)金需求情況。調(diào)研顯示，老年群體現(xiàn)金使用率較高，尤其縣域地區(qū)。相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到需平衡支付方式，避免現(xiàn)金邊緣化。

2025年中，中國(guó)人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局組建小組。小組分析移動(dòng)支付優(yōu)勢(shì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金的法定作用。起草方案時(shí)，參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，如歐美現(xiàn)金保護(hù)措施。征求銀行意見，調(diào)整內(nèi)容以匹配實(shí)際。草案強(qiáng)調(diào)包容性，覆蓋行政和商業(yè)領(lǐng)域。過程注重公眾反饋，確保規(guī)定實(shí)用。

意見征集結(jié)束，2025年11月27日正式發(fā)布規(guī)定。公告維護(hù)人民幣地位，防范拒收行為。發(fā)布后，媒體報(bào)道提醒商家調(diào)整。金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)員工，準(zhǔn)備收款流程。12月，全國(guó)講座解釋要點(diǎn)。商家討論零錢儲(chǔ)備細(xì)節(jié)。大型店測(cè)試系統(tǒng)，確?，F(xiàn)金順暢。

2026年1月，施行前夕公布指南。指南操作標(biāo)準(zhǔn)，幫助合規(guī)。地區(qū)試點(diǎn)檢查，督促整改。整個(gè)過程多方協(xié)作，構(gòu)建和諧環(huán)境。2月1日，新規(guī)生效。首日監(jiān)測(cè)流通，無大問題。反饋顯示購物便利提升。從調(diào)研到實(shí)施，歷時(shí)一年。

規(guī)定針對(duì)收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體。人工收款或面對(duì)面服務(wù)，必須支持現(xiàn)金。需備足零錢，保證交易流暢。線上預(yù)約線下交付，具備條件時(shí)不能拒絕紙幣。無人值守模式，標(biāo)明支付選項(xiàng)和電話。園區(qū)景區(qū)一卡通管理，提供轉(zhuǎn)換而不收費(fèi)。

全部網(wǎng)絡(luò)交易，提前公示支付方式。服務(wù)中告知選項(xiàng)，尊重選擇。法律指定非現(xiàn)金除外，不得拒收或歧視。不得誘導(dǎo)他人拒絕紙幣。委托收款，協(xié)議要求遵守。推廣數(shù)字模式，不排斥現(xiàn)金。

金融機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金存取。有網(wǎng)點(diǎn)銀行，提供零鈔兌換和殘損幣服務(wù)。布局考慮老年人需求，配置機(jī)具。回籠紙幣整點(diǎn)處理，不付未整理鈔票。應(yīng)急機(jī)制優(yōu)化，應(yīng)對(duì)突發(fā)。收費(fèi)單位遇不宜鈔票，協(xié)商解決。

規(guī)定促進(jìn)多樣化支付。現(xiàn)金與數(shù)字互補(bǔ)，滿足群體。學(xué)校廠區(qū)便利充值退卡。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)透明公示，避免歧視。監(jiān)督機(jī)制跟進(jìn)，確保執(zhí)行。偶發(fā)未收不宜鈔票，不算拒收，但需處理。

施行后現(xiàn)金環(huán)境改善。投訴減少，選擇權(quán)增強(qiáng)。服務(wù)優(yōu)化，包容性提升?，F(xiàn)金兜底貨幣體系。方式共存，避免依賴。反饋積極，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)。

過去幾年，拒收現(xiàn)金雖不多，但影響公平。通過整治，地位強(qiáng)化。事件從發(fā)現(xiàn)到落地，監(jiān)管高效?，F(xiàn)金在極端情況有保障。新規(guī)不是否定數(shù)字支付，而是互補(bǔ)，確保服務(wù)普惠。

銀行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。覆蓋殘障和境外人士。供應(yīng)充足，應(yīng)對(duì)高峰。經(jīng)營(yíng)主體熟悉流程。規(guī)定覆蓋全鏈條。公眾遇不便，先協(xié)商。確遇拒收，保留證據(jù)投訴。央行聯(lián)合處理。

新規(guī)落地十天，流通逐步便利。依賴現(xiàn)金群體受益。金融機(jī)構(gòu)增加機(jī)具。整治持續(xù)，社會(huì)意識(shí)提升。長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)穩(wěn)定。支付平衡發(fā)展，維護(hù)包容。

制定參考數(shù)據(jù)，如老年人現(xiàn)金率。但重點(diǎn)在實(shí)際要求。國(guó)際借鑒中國(guó)實(shí)際。應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。突發(fā)下，確保供應(yīng)。體系完整，操作強(qiáng)。

實(shí)施標(biāo)志完善。現(xiàn)金繼續(xù)作用。多元發(fā)展下，環(huán)境構(gòu)建。公眾權(quán)益保障。維權(quán)渠道暢通。社會(huì)和諧推進(jìn)。新規(guī)強(qiáng)調(diào)法治。經(jīng)營(yíng)者觀念加強(qiáng)。支付自由選擇?，F(xiàn)金法定地位穩(wěn)固。服務(wù)更貼近需求。群體不被遺忘。