臘月年關(guān)近，暖意沁人心。農(nóng)歷春節(jié)前夕，康巴什區(qū)各街道相繼舉行的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放儀式，成為城市里最溫暖的風(fēng)景。一邊是領(lǐng)取黨建引領(lǐng)“以工代賑”勞務(wù)費(fèi)的轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民，另一邊是領(lǐng)取“銀發(fā)積分”的高齡老人。這看似不同的收獲，卻源自同一條充滿創(chuàng)新與溫度的共富路徑，清晰地折射出康巴什區(qū)在探索共同富裕道路上的扎實(shí)實(shí)踐與民生情懷。

制度筑基：

從試水到長(zhǎng)效的共富探索

時(shí)間回溯到2023年。彼時(shí)，康巴什區(qū)進(jìn)行了一次嘗試——為190余名轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民集中發(fā)放勞務(wù)費(fèi)150萬(wàn)元。25天人均工資近7900元，這場(chǎng)“小試牛刀”如石子投入湖面，激起了意想不到的漣漪。人們臉上的驚喜，讓區(qū)委、區(qū)政府看到了這條道路的價(jià)值。

如果說(shuō)第一年是“試水”，2024年便是“開(kāi)閘放流”。全年140個(gè)項(xiàng)目標(biāo)段全面鋪開(kāi)，283支勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。三次集中發(fā)放的2088萬(wàn)元勞務(wù)費(fèi)，讓超過(guò)500名農(nóng)牧民人均增收突破5萬(wàn)元，工資水平較以往提高30%。數(shù)字背后，是悄然改變的生活圖景：餐桌更豐盛了，孩子的書(shū)包更充實(shí)了，對(duì)未來(lái)規(guī)劃的底氣更足了。

三年探索，終成體系。2025年，《康巴什區(qū)大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)“以工代賑”工作實(shí)施方案（試行）》正式印發(fā)，標(biāo)志著這項(xiàng)民生工程完成了從“一時(shí)之計(jì)”到“長(zhǎng)效之策”的蛻變。制度設(shè)計(jì)清晰而有力：創(chuàng)造性地將道路養(yǎng)護(hù)、管網(wǎng)改造等數(shù)十個(gè)政府項(xiàng)目，系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為“政府項(xiàng)目－勞務(wù)承接－群眾就業(yè)－社區(qū)反哺”的完整閉環(huán)。一套常態(tài)化、制度化的就業(yè)保障機(jī)制就此成形。

制度的生命力在于執(zhí)行，更在于創(chuàng)新。2025年，康巴什區(qū)黨建引領(lǐng)“以工代賑”工作交出了一份亮眼的成績(jī)單：全區(qū)備案勞務(wù)隊(duì)339支，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目189個(gè)標(biāo)段，較2024年增長(zhǎng)35%；完成產(chǎn)值約4623萬(wàn)元，較2024年增長(zhǎng)18.5%；135支勞務(wù)隊(duì)、約560名農(nóng)牧民通過(guò)參與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；全年發(fā)放勞務(wù)費(fèi)2860萬(wàn)元，較2024年增長(zhǎng)10%。

溫情循環(huán)：

溫暖潤(rùn)澤“銀發(fā)”的共富路徑

當(dāng)勞動(dòng)的汗水澆灌出共富的果實(shí)時(shí)，這份溫暖并沒(méi)有止步，而是沿著“勤勞助老”的通道，流向更需要關(guān)懷的銀發(fā)群體?！般y發(fā)積分”制度的創(chuàng)新實(shí)施，讓康巴什區(qū)的養(yǎng)老保障工作邁上新臺(tái)階。

2025年，全區(qū)900名高齡老人收到總額106萬(wàn)元的銀發(fā)積分，其中70-79歲老人每人1000元，80歲以上老人每人1500元。與2024年向829位老人發(fā)放98.3萬(wàn)元相比，金額增長(zhǎng)8%，惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大。

在哈巴格希街道的發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，高河萍老人熟練地展示著手腕上的智能手環(huán)：“每個(gè)月1號(hào)準(zhǔn)時(shí)到賬，買(mǎi)菜買(mǎi)藥，一刷就行?！弊鳛檫B續(xù)兩年享受該政策的受益者，她的滿意代表了廣大老年人的心聲。這種不清零、無(wú)使用上限的設(shè)計(jì)，充分考慮到老年人的實(shí)際需求，讓便利與尊重并存。

更值得稱(chēng)道的是，“銀發(fā)積分”中的一部分，直接源自黨建引領(lǐng)“以工代賑”勞務(wù)隊(duì)的愛(ài)心反哺。在青春山街道，勞務(wù)隊(duì)們主動(dòng)捐贈(zèng)26萬(wàn)元公益金，專(zhuān)項(xiàng)用于為轄區(qū)高齡轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民發(fā)放積分。這種“勤勞致富后反哺長(zhǎng)者”的自覺(jué)，讓共富成果從“汗水”流向“銀發(fā)”，形成了物質(zhì)幫扶與精神關(guān)愛(ài)的雙重效應(yīng)。

系統(tǒng)創(chuàng)新：

小切口撬動(dòng)大民生的治理智慧

康巴什區(qū)的實(shí)踐，其深遠(yuǎn)意義不僅在于精準(zhǔn)解決了特定群體的實(shí)際需求，更在于探索出了一條可持續(xù)、可復(fù)制、有溫度的基層民生改善路徑。這并非簡(jiǎn)單的“輸血”或福利疊加，而是一場(chǎng)深刻的“造血”革命和治理理念創(chuàng)新。它以“黨建引領(lǐng)”為內(nèi)核驅(qū)動(dòng)，將政府的組織優(yōu)勢(shì)、政策資源與群眾的內(nèi)生動(dòng)力、社會(huì)互助精神有機(jī)融合。

這項(xiàng)工程已從初期的勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，演進(jìn)為集就業(yè)支持、技能提升、文化惠民和社區(qū)治理于一體的綜合賦能平臺(tái)。各街道呈現(xiàn)的“發(fā)放+”模式——?jiǎng)趧?wù)費(fèi)發(fā)放與“共富年貨集”、烏蘭牧騎文藝展演、技能培訓(xùn)課堂緊密結(jié)合，生動(dòng)詮釋了從“授人以魚(yú)”到“授人以漁”再到“共建共享”的遞進(jìn)邏輯。

在濱河街道，勞務(wù)費(fèi)發(fā)放結(jié)束后，幾十位工友沒(méi)有立即離開(kāi)，而是自發(fā)留下來(lái)參加緊接著舉辦的園林綠化技能培訓(xùn)?！岸鄬W(xué)一門(mén)手藝，來(lái)年就多一條路?！币晃焕蠋煾禈闼氐脑捳Z(yǔ)，折射出這項(xiàng)政策激發(fā)出的進(jìn)取精神。這種內(nèi)驅(qū)力的激活，正是政策生命力的最佳注腳。

其核心創(chuàng)新在于構(gòu)建兩個(gè)相互促進(jìn)的良性循環(huán)：一是“項(xiàng)目－就業(yè)－增收”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)將公共工程建設(shè)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的就業(yè)崗位和居民收入；二是“勤勞－反哺－敬老”的道德循環(huán)，讓物質(zhì)財(cái)富的流動(dòng)承載起精神關(guān)愛(ài)的溫度。兩者共同編織了一張覆蓋主要年齡階段、兼顧效率與公平的民生保障網(wǎng)。

民心答卷：

寫(xiě)在春天里的共富圖景

紅燈籠的光暈映著一張張笑臉，新春的腳步伴著滿滿的收獲。從街道大廳到千家萬(wàn)戶(hù)，康巴什區(qū)的探索帶來(lái)了深刻啟示。

如今，當(dāng)領(lǐng)到勞務(wù)費(fèi)的轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民討論著來(lái)年的計(jì)劃，當(dāng)佩戴積分手環(huán)的老人們規(guī)劃著更加豐富的晚年生活，康巴什這幅“共富春景圖”已孕育出新的希望。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放儀式旁同步開(kāi)講的技能培訓(xùn)課堂，暗示著來(lái)年更高質(zhì)量就業(yè)的追求；年貨集市上涌動(dòng)的消費(fèi)熱情，折射出民生改善帶來(lái)的內(nèi)生動(dòng)力。

共同富裕不可能一蹴而就，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。從2023年的初試啼聲，到2025年的系統(tǒng)成熟，康巴什區(qū)用三年的扎實(shí)行動(dòng)證明：最溫暖的共富之路，就鋪陳在每一項(xiàng)能讓百姓安心奮斗、溫暖受益的政策創(chuàng)新里，凝結(jié)在每一滴辛勤付出的汗水中，綻放在每一個(gè)滿足而幸福的笑容里。

如今，這股涌動(dòng)在康巴什的民生暖流，正匯聚成推動(dòng)城市向更高品質(zhì)、更有溫度發(fā)展的澎湃力量，在新時(shí)代的征程上，續(xù)寫(xiě)更加溫暖的民生答卷。

（文：李靖）

編輯：李仙渝

校 對(duì)：劉麗芹

審核：李臻昊 王芳

終審：紀(jì)杰峰

聲明：康巴什區(qū)融媒體中心原創(chuàng)稿件

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