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從2018到2025,國(guó)資至少買(mǎi)了260家上市公司

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來(lái)源: 棱鏡洞察

年底了,酒局多了,故事也多了起來(lái)。上次和張總喝酒,三杯下肚,他突然說(shuō):“我把公司賣(mài)了?!?/strong>

我愣了一下。

張總的公司上市才五年,正是當(dāng)打之年。當(dāng)年敲鐘的時(shí)候,他站在臺(tái)上說(shuō)要做百年企業(yè),這才過(guò)了多久?

“賣(mài)給誰(shuí)了?”

“市國(guó)資委?!?/strong>

他說(shuō)這話的時(shí)候,臉上沒(méi)什么表情,既不像解脫,也不像遺憾,就是那種——怎么說(shuō)呢——把事情辦完了的表情。

那天晚上我們聊了很久。后來(lái)我回家查了些數(shù)據(jù),才發(fā)現(xiàn)張總的例子還很多。

從2018年到2025年,至少有260家上市公司把控制權(quán)賣(mài)給了國(guó)資。各年分別為16家、49家、49家、45家、18家、31家、24家、28家(截至11月)。平均下來(lái),每個(gè)月有近3家上市公司從“民營(yíng)”變成“國(guó)資”。

上市,曾經(jīng)是無(wú)數(shù)企業(yè)家的終極夢(mèng)想;如今,國(guó)資入主,正在成為越來(lái)越多上市公司的最終歸宿。

從地域分布看,廣東、山東、浙江、江蘇、江西等地的地方國(guó)資最為活躍。2018年至2023年底,這些地區(qū)的城投公司以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式受讓上市公司股份的案例超過(guò)100起。

我突然意識(shí)到,這可能是一代人正在經(jīng)歷的一場(chǎng)靜悄悄的大遷徙。

01#從“百年企業(yè)”到“賣(mài)給國(guó)資”

張總的公司是做精密制造的,2019年上市,那時(shí)候正是制造業(yè)的高光時(shí)刻。

上市第一年,營(yíng)收漲了40%,股價(jià)翻了一倍。老張意氣風(fēng)發(fā),說(shuō)要再干三十年,做到退休。

但接下來(lái)的故事,你可能也猜到了。

2021年,原材料價(jià)格暴漲,成本壓不住。

2022年,下游客戶開(kāi)始拖欠貨款,應(yīng)收賬款越積越多。

2023年,銀行抽貸,老張把能抵押的都抵押了,股票質(zhì)押率飆到85%。

“你知道最可怕的是什么嗎?”張總說(shuō)。

不是虧錢(qián),是你不知道明天會(huì)不會(huì)爆倉(cāng)。

他打開(kāi)手機(jī)給我看,股價(jià)從58塊跌到了12塊。質(zhì)押線是多少?13塊。

“再跌10%,我就完了。公司完了,員工完了,我也完了?!?/p>

這時(shí)候市國(guó)資委找上門(mén)來(lái),說(shuō)愿意接盤(pán)。條件不算苛刻:老張保留20%股份,繼續(xù)當(dāng)總經(jīng)理,但實(shí)控人變成國(guó)資委。

“我考慮了一個(gè)星期?!睆埧傉f(shuō)。

“不是考慮賣(mài)不賣(mài),是考慮什么時(shí)候簽?!?/p>

我問(wèn)他后不后悔。

他沉默了一會(huì)兒,說(shuō)了一句話,我到現(xiàn)在都記得:

上市的時(shí)候我以為到了終點(diǎn),后來(lái)才發(fā)現(xiàn)那只是個(gè)起點(diǎn)。但這個(gè)起點(diǎn),我跑不動(dòng)了。

02#這不是“國(guó)進(jìn)民退”,是“優(yōu)進(jìn)劣退”

張總的故事,讓我開(kāi)始認(rèn)真看這260家公司。

這里面有個(gè)特征——絕大多數(shù)被收購(gòu)的公司,在收購(gòu)前就已經(jīng)陷入困境。

黃河旋風(fēng),2023年虧了7.98億,收購(gòu)名匠智能業(yè)績(jī)對(duì)賭失敗,負(fù)債率高企,最終易主許昌國(guó)資。

華鐵應(yīng)急,資產(chǎn)負(fù)債率70.25%,賬面貨幣資金只有0.58億,卻拋出10億跨界算力投資方案,被交易所連環(huán)追問(wèn)。前腳官宣跨界,后腳“賣(mài)身”海南國(guó)資。

ST中利,曾經(jīng)是“光伏第一股”,單年度營(yíng)收逼近200億,后來(lái)陷入債務(wù)危機(jī)。2024年廈門(mén)國(guó)資入主后,公司順利摘星,2025年股價(jià)上漲超過(guò)20%。

你看,這些創(chuàng)始人不是“不想干”,是“干不下去”。

所以第一個(gè)須要糾正的誤解是:這不是“國(guó)進(jìn)民退”,而是市場(chǎng)意義上的“優(yōu)進(jìn)劣退”。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是優(yōu)勝劣汰。當(dāng)一家企業(yè)陷入困境,創(chuàng)始人無(wú)力回天,這時(shí)候有人愿意接盤(pán)、愿意注資、愿意給它一條生路——不管這個(gè)人是國(guó)資還是民資,都是好事。

03#國(guó)資也在踩雷:沒(méi)有人是“點(diǎn)石成金”的魔術(shù)師

但故事還有另一面。

我有個(gè)朋友在城投公司工作,負(fù)責(zé)并購(gòu)業(yè)務(wù)。有一次喝酒,他跟我吐槽:“你以為我們想當(dāng)冤大頭?”

他給我講了幾個(gè)案例。

青島城投,2015年到2021年累計(jì)投入34億,成為ST中程的實(shí)控人。那時(shí)候ST中程還是青島本地的明星企業(yè),做電力設(shè)備的,看起來(lái)前景不錯(cuò)。

結(jié)果呢?現(xiàn)在退市了,34億打了水漂。

“你知道最難受的是什么嗎?”我朋友說(shuō),“我們是國(guó)企,花的大部分錢(qián)都是納稅人的錢(qián)。虧了,沒(méi)法交代?!?/p>

還有新余國(guó)資,2020年花10.94億收購(gòu)奇信股份29.99%股權(quán)。入主兩個(gè)月,股價(jià)腰斬。公司因財(cái)務(wù)造假、凈資產(chǎn)為負(fù)等問(wèn)題,已于2023年退市。

寧夏華錦收購(gòu)金力泰,浮虧幅度超過(guò)73%。

這三組數(shù)據(jù)反映了國(guó)資收購(gòu)上市公司中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn):高位接盤(pán)、踩雷造假、產(chǎn)業(yè)整合失敗。

青島城投和新余國(guó)資的案例尤為典型,不僅投入巨額資金未能扭轉(zhuǎn)企業(yè)頹勢(shì),反而面臨資產(chǎn)歸零的風(fēng)險(xiǎn),這正是國(guó)資投資中“最難受”的痛點(diǎn)。

所以第二個(gè)真相是:國(guó)資也在踩雷,而且踩得不少。

媒體喜歡報(bào)道成功案例,但失敗的案例同樣值得重視。

資本市場(chǎng)沒(méi)有免費(fèi)的午餐。同樣是國(guó)資入主,有人賺得盆滿缽滿,有人血本無(wú)歸——差別不在“國(guó)資”兩個(gè)字,而在收購(gòu)時(shí)的眼光和整合時(shí)的能力。

04#三次浪潮:從紓困到產(chǎn)業(yè)并購(gòu)

如果你把視野拉長(zhǎng),會(huì)發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)“國(guó)資潮”其實(shí)經(jīng)歷了三次明顯的升級(jí)。

第一波:2018年——紓困潮

那年金融系統(tǒng)降杠桿,大量上市公司大股東股票質(zhì)押爆倉(cāng),陷入流動(dòng)性危機(jī)。國(guó)資批量入場(chǎng),扮演“白衣騎士”。

特點(diǎn)是折價(jià)甚至零元受讓。北京海淀國(guó)資受讓金一文化控股權(quán),對(duì)價(jià)1元。山東國(guó)資取得*ST天業(yè)股權(quán),價(jià)格也是0元。

那時(shí)候國(guó)資是“救火隊(duì)長(zhǎng)”,收購(gòu)對(duì)象多為陷入困境的企業(yè)。

第二波:2019-2020年——借殼上市潮

資本市場(chǎng)“借殼上市”風(fēng)起,很多國(guó)資開(kāi)始大規(guī)模收購(gòu)“殼公司”,以注入自身的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

那時(shí)候殼資源還值點(diǎn)錢(qián)。2020年借殼上市6家,雖然比2015年的34家少了很多,但還是有市場(chǎng)。

這里伴隨的是很多企業(yè)在IPO時(shí)透支了未來(lái)幾年的增長(zhǎng),上市后業(yè)績(jī)變臉,陷入增長(zhǎng)乏力的泥潭,成為民企的又一個(gè)個(gè)困境。以前上市困難,殼值錢(qián)了;現(xiàn)在上市容易了,殼不值錢(qián)了——但企業(yè)的問(wèn)題并沒(méi)有解決。

第三波:2021年至今——產(chǎn)業(yè)并購(gòu)潮

隨著注冊(cè)制推進(jìn),殼資源價(jià)值暴跌。

國(guó)資收購(gòu)的邏輯徹底轉(zhuǎn)變——從“買(mǎi)殼”轉(zhuǎn)向“買(mǎi)產(chǎn)業(yè)”。

2023年41家協(xié)議收購(gòu)案例中,有半數(shù)的上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)與買(mǎi)方的產(chǎn)業(yè)背景具有協(xié)同性。國(guó)資買(mǎi)方表現(xiàn)尤為明顯:18家國(guó)資收購(gòu)案例中,有10家選擇業(yè)務(wù)相關(guān)度高的上市公司。

舉幾個(gè)例子:

  • 烏江能投收購(gòu)貴州燃?xì)狻?/strong>烏江能投是貴州省能源戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)施主體,貴州燃?xì)庵饕獜氖鲁鞘腥細(xì)膺\(yùn)營(yíng),兩者產(chǎn)業(yè)方向高度一致。

  • 華潤(rùn)三九收購(gòu)天士力。62.12億收購(gòu)28%股份。天士力是中藥創(chuàng)新藥頭部企業(yè),華潤(rùn)三九的實(shí)際控制人為中國(guó)華潤(rùn)。這筆交易有利于雙方發(fā)揮中藥產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng),是醫(yī)藥行業(yè)典型的產(chǎn)業(yè)整合案例。

  • 湖北國(guó)資收購(gòu)?qiáng)W特佳。湖北是全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的省份之一,集聚25家整車(chē)企業(yè)、1600多家零部件企業(yè)。收購(gòu)?qiáng)W特佳,時(shí)機(jī)選在后者剛扭虧為盈、整體估值相對(duì)合理的時(shí)候。

我們可以看到,從“救火隊(duì)長(zhǎng)”到“產(chǎn)業(yè)獵手”,國(guó)資的角色在進(jìn)化。

當(dāng)收購(gòu)不再是為了紓困,而是為了產(chǎn)業(yè)鏈;當(dāng)出價(jià)不再是為了抄底,而是為了協(xié)同——這才是成熟資本市場(chǎng)的模樣。

在國(guó)資大舉進(jìn)場(chǎng)的同時(shí),也是民企退場(chǎng)的時(shí)刻。只是,這不是被逼走,而是無(wú)奈的選擇

代際傳承,成了民企的新困境。

“企二代”不愿接、接不?。旱谝淮鷦?chuàng)業(yè)者陸續(xù)進(jìn)入“交班”階段,但二代們要么志不在此,要么能力不足,有的干脆不想接這份“苦差事”。

在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,套現(xiàn)離場(chǎng)是理性選擇

與其讓子女勉強(qiáng)接班,把企業(yè)做垮,不如趁還有價(jià)值,把企業(yè)賣(mài)給國(guó)資,既保全了企業(yè),也保全了家族財(cái)富。

上市不是終點(diǎn),而是新起點(diǎn);當(dāng)起點(diǎn)變成泥潭,及時(shí)止損,也是一種智慧。

創(chuàng)始人的終極使命,不是永遠(yuǎn)掌控,而是在合適時(shí)機(jī),為企業(yè)找到最好的歸宿。

05#創(chuàng)始人套現(xiàn)離場(chǎng),未必是壞事

說(shuō)回老張。

他賣(mài)掉公司后,很多人背后議論,說(shuō)他“跑路”了,說(shuō)他對(duì)不起員工、對(duì)不起股東。

我一直覺(jué)得,這種道德審判毫無(wú)意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,股權(quán)流轉(zhuǎn)本身就是一種資源配置方式。

企業(yè)是創(chuàng)始人的心血,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,股權(quán)流轉(zhuǎn)是正?,F(xiàn)象。當(dāng)創(chuàng)始人年邁體衰、二代不愿接班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境時(shí),把公司交給更有資源、更有能力的國(guó)資,既保全了企業(yè)、保全了員工,也保全了創(chuàng)始人的財(cái)富——這不是跑路,這是負(fù)責(zé)任的退出。

老張跟我說(shuō),賣(mài)掉公司后,他睡了好幾年來(lái)的第一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。

“以前每天醒來(lái)第一件事,看股價(jià)。質(zhì)押線是多少,距離爆倉(cāng)還有多遠(yuǎn)?,F(xiàn)在不用了?!?/p>

他還留在公司當(dāng)總經(jīng)理,但不用為融資發(fā)愁了,不用為債務(wù)擔(dān)保了,可以專(zhuān)心做產(chǎn)品、做市場(chǎng)。

“你說(shuō)我失敗嗎?”他問(wèn)我,“我覺(jué)得沒(méi)有。公司還在,員工還在,產(chǎn)品還在。只是換了個(gè)老板而已?!?/p>

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是資源的自由流動(dòng)。國(guó)資買(mǎi)、民企賣(mài),只要價(jià)格合理、程序合規(guī)、結(jié)果雙贏,這就是一筆好交易。

用道德綁架代替市場(chǎng)判斷,才是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的傷害。

06#未來(lái)會(huì)怎樣?三個(gè)趨勢(shì)

把這些故事、這些數(shù)據(jù)放在一起看,我對(duì)未來(lái)三年的判斷,其實(shí)可以濃縮成三個(gè)趨勢(shì)。

第一,國(guó)資收購(gòu),還會(huì)繼續(xù)加速。

這個(gè)趨勢(shì),大概率不會(huì)反轉(zhuǎn)。

一頭是政策在推。國(guó)企改革在往深水區(qū)走,市值管理開(kāi)始變成“硬指標(biāo)”。
2022 年 5 月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》,明確提出要把“價(jià)值創(chuàng)造”和“價(jià)值實(shí)現(xiàn)”放在同一張考核表里。
到了 2024 年,“一企一策”的市值管理考核開(kāi)始全面鋪開(kāi)。

另一頭,是現(xiàn)實(shí)在倒逼。民企經(jīng)營(yíng)壓力加大、行業(yè)集中度提升、產(chǎn)業(yè)整合需求上升,這些都在把國(guó)資一步步推向資本市場(chǎng)前臺(tái)。

方向其實(shí)已經(jīng)很清楚了:國(guó)資要更主動(dòng)地用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
而收購(gòu)上市公司,正好同時(shí)解決三件事——資產(chǎn)證券化、市值管理、融資渠道。

所以你看到的,不是一兩單偶發(fā)交易,而是一條正在成形的主線。

第二,產(chǎn)業(yè)協(xié)同,會(huì)成為唯一真正的邏輯。

過(guò)去幾年,國(guó)資收購(gòu)的理由很雜:有的是紓困,有的是抄底,有的是買(mǎi)殼。

但往后看,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)協(xié)同的收購(gòu),國(guó)資會(huì)越來(lái)越謹(jǐn)慎。

原因也不復(fù)雜。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從“跑得快”轉(zhuǎn)向“跑得穩(wěn)”。很多行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,拼的不是膽子有多大,而是誰(shuí)的資源更厚、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

過(guò)去,民企靠的是靈活機(jī)制和市場(chǎng)嗅覺(jué)?,F(xiàn)在,越來(lái)越多場(chǎng)景下,需要的是資金成本、資源整合和長(zhǎng)期耐力。

而這正好是國(guó)資的優(yōu)勢(shì)所在:AAA 級(jí)信用、資金成本低、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),在基建、能源、制造這些重資產(chǎn)領(lǐng)域,主導(dǎo)地位正在持續(xù)強(qiáng)化。

回頭看這幾輪國(guó)資入場(chǎng)——2018 年的紓困潮,2020 年的借殼潮,再到近幾年的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)潮。

又說(shuō)到這句老話:歷史確實(shí)不會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù),但總會(huì)押韻。
這不是“國(guó)進(jìn)民退”,而是市場(chǎng)在不同階段,對(duì)資源配置方式做出的自然選擇。

第三,分化只會(huì)越來(lái)越大。

這一點(diǎn),很多人其實(shí)低估了。

2024 年破產(chǎn)重整案例中,產(chǎn)業(yè)投資人的平均收益率高達(dá)188.61%。
但注意,這是平均數(shù),背后掩蓋的是巨大的分化。

同樣是國(guó)資:

無(wú)錫國(guó)資投香農(nóng)芯創(chuàng),浮盈超過(guò)100%;

青島城投投ST中程,直接走到退市。

同樣的身份,結(jié)果卻天差地別。

為什么?

說(shuō)到底,無(wú)非三件事:看得準(zhǔn)不準(zhǔn)、整合行不行、再加一點(diǎn)運(yùn)氣。

國(guó)資不是“點(diǎn)石成金”的標(biāo)簽,資本市場(chǎng)也不是一直講身份光環(huán)。

真正拉開(kāi)差距的,永遠(yuǎn)是判斷力、執(zhí)行力,以及對(duì)周期的敬畏。

結(jié)語(yǔ)企業(yè)的終點(diǎn)是什么?

上個(gè)月又見(jiàn)到老張,他氣色好多了。

公司在新東家的支持下,拿到了幾個(gè)大訂單,營(yíng)收開(kāi)始回升。他說(shuō),再過(guò)兩年,等公司穩(wěn)定了,他就徹底退休。

“你后悔嗎?”我又問(wèn)了一遍。

他笑了笑,說(shuō):

企業(yè)的終極價(jià)值,不在于誰(shuí)掌控它,而在于它能為社會(huì)創(chuàng)造多少價(jià)值。從這個(gè)角度看,無(wú)論是創(chuàng)始人還是國(guó)資,都只是企業(yè)歷史長(zhǎng)河中的過(guò)客。真正永恒的,是那個(gè)在市場(chǎng)中不斷進(jìn)化、不斷創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)本身。

我舉起酒杯,敬他。

也敬所有在市場(chǎng)中奮斗過(guò)的人——不管是創(chuàng)始人,還是接盤(pán)的人。

2025年,為了滿足核心客戶的一站式服務(wù)需求,晨哨高舉高打,組建了豪華的線下投行業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),我們的并購(gòu)合伙人核心成員均來(lái)自丹納赫、復(fù)星、大型券商等頂尖機(jī)構(gòu)。我們打造了四大服務(wù)模塊,主要圍繞上市公司控制權(quán)交易、上市公司全球并購(gòu)、獨(dú)角獸重組融資、私募股權(quán)基金募集退出。

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大部分阿拉伯國(guó)家都是遜尼派,波斯人當(dāng)初為何會(huì)選擇小眾的什葉派

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歷史擺渡
2026-03-12 13:00:03
男子核磁振被遺忘6小時(shí)!院方道歉醫(yī)生被停職,家人要求賠償遭拒

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離離言幾許
2026-03-13 12:01:30
伊朗對(duì)美以發(fā)動(dòng)48波攻擊

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界面新聞
2026-03-14 09:12:49
當(dāng)年為什么查辦褚時(shí)???

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百曉生談歷史
2025-08-20 21:55:53
卡里克建議曼聯(lián)出售4人,償還4億欠款!鐵腰玩物喪志訓(xùn)練最早走人

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羅米的曼聯(lián)博客
2026-03-14 08:32:00
向佐踢主持人后續(xù)!百克力回應(yīng),確實(shí)有不爽,曝對(duì)方私下真實(shí)人品

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娛說(shuō)瑜悅
2026-03-12 12:56:30
歐陽(yáng)明高:慎重起見(jiàn),固態(tài)電池車(chē)這兩年最好別賣(mài)

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第一財(cái)經(jīng)資訊
2026-03-13 21:10:32
震驚!一網(wǎng)友稱(chēng)到40多歲玩膩了,出去花錢(qián)也沒(méi)爽點(diǎn),內(nèi)心一潭死水

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火山詩(shī)話
2026-03-12 07:06:51
委內(nèi)瑞拉沒(méi)有營(yíng)救行動(dòng),馬杜羅已經(jīng)被遺忘,在獄中生活被曝光

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麓谷隱士
2026-03-14 00:12:24
寶馬事件后輿論對(duì)比小米汽車(chē)與BBA成風(fēng)!小米高管:別拉仇恨……

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柴狗夫斯基
2026-03-13 11:44:16
悲催!兩位80后朋友心梗離世,一網(wǎng)友哭訴平時(shí)無(wú)煙無(wú)酒,踢球跑步

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火山詩(shī)話
2026-03-11 16:21:10
伊朗新任最高領(lǐng)袖,傷情有多重?

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中國(guó)新聞周刊
2026-03-13 20:21:03
契丹人沒(méi)消失,而是改了個(gè)名字活到現(xiàn)在,你身邊可能就有他們后代

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觀史搜尋著
2026-03-13 17:33:28
2026-03-14 12:28:49
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