平臺(tái)抽成與司機(jī)收入之間的巨大鴻溝，不僅反映了資本貪婪的邊界，更考驗(yàn)著政府監(jiān)管的決心。

“平臺(tái)抽成比例要低于10%！”在近期召開(kāi)的上海兩會(huì)上，人大代表?xiàng)顕?guó)平的這一建議引發(fā)廣泛共鳴。他直言，網(wǎng)約車平臺(tái)名義抽成高達(dá)30%，已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)出租車“份子錢”水平，過(guò)高的抽成使駕駛員陷入“多勞未必多得”的困境。

這已不是監(jiān)管部門首次關(guān)注網(wǎng)約車高抽成問(wèn)題。2022年7月，交通運(yùn)輸部公布數(shù)據(jù)顯示，各主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司的抽成比例上限在18%-30%之間。

而實(shí)際中，司機(jī)們普遍反映，抽成比例經(jīng)常觸及上限。

在上海這樣的一線城市，網(wǎng)約車司機(jī)每天工作長(zhǎng)達(dá)十多個(gè)小時(shí)，但收入?yún)s難以匹配他們的付出。一位跑了五年的網(wǎng)約車司機(jī)透露，他每天從早上七點(diǎn)出車，晚上十點(diǎn)收車，每天流水約500元，但扣除平臺(tái)抽成、油費(fèi)、車輛保養(yǎng)費(fèi)后，月到手僅6000多元。

更令人心酸的是，在上海較高的生活成本壓力下，不少司機(jī)為了節(jié)省開(kāi)支長(zhǎng)期住在車內(nèi)，導(dǎo)致“臭車”現(xiàn)象越來(lái)越普遍。這種現(xiàn)象背后，是司機(jī)們被高抽成擠壓的生存空間。

傳統(tǒng)出租車時(shí)代的“份子錢”曾引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，而如今網(wǎng)約車平臺(tái)的抽成比例實(shí)際上已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)出租車。據(jù)北京市早期數(shù)據(jù)，出租車單班車每月份子錢為5175元，雙班車為8280元。而網(wǎng)約車司機(jī)每單被抽取的比例高達(dá)30%，明顯高于傳統(tǒng)出租車。

面對(duì)日益高漲的抽成問(wèn)題，交通運(yùn)輸部自2022年起開(kāi)展了“交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成‘陽(yáng)光行動(dòng)’”，要求各主要平臺(tái)公司公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則、合理設(shè)定抽成比例上限。這一行動(dòng)使平臺(tái)抽成問(wèn)題得到一定程度的透明化。

2023年4月，交通運(yùn)輸部進(jìn)一步印發(fā)工作方案，推動(dòng)主要網(wǎng)約車和道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司降低過(guò)高的抽成比例，并要求平臺(tái)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布調(diào)整情況。監(jiān)管層的連續(xù)動(dòng)作表明，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)無(wú)序擴(kuò)張的時(shí)代正在走向終結(jié)。

近期，滴滴出行、T3出行、曹操出行等平臺(tái)相繼宣布降低抽成比例。滴滴表示將每筆訂單最高抽成上限從29%降至27%；T3出行稱平臺(tái)抽成比例最高不超過(guò)27%；曹操出行則將抽成比例上限由原來(lái)的22.7%下調(diào)至22.5%。

這些調(diào)整雖然方向正確，但離人大代表建議的10%上限仍有較大差距。

網(wǎng)約車高抽成問(wèn)題只是資本無(wú)序擴(kuò)張的一個(gè)縮影。資本在追求利潤(rùn)最大化的過(guò)程中，不可避免地會(huì)與公共利益發(fā)生沖突。近年來(lái)，資本無(wú)序擴(kuò)張已造成平臺(tái)壟斷、脫實(shí)就虛等負(fù)面經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

資本無(wú)序擴(kuò)張不僅扭曲了市場(chǎng)秩序，還可能導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。資本與權(quán)力之間可能形成的非法連接，會(huì)滋生腐敗，影響社會(huì)公平正義。當(dāng)資本過(guò)度集中于某些平臺(tái)企業(yè)，還會(huì)形成市場(chǎng)支配地位，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

在宏觀層面，資本無(wú)序擴(kuò)張會(huì)降低資本配置效率，阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)增量資本產(chǎn)出比已從3.5左右快速攀升至接近7，意味著7個(gè)單位資本投入才有1個(gè)單位產(chǎn)出，資本效率極其低下。

針對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張問(wèn)題，中央提出了為資本設(shè)置“紅綠燈” 的重要政策導(dǎo)向。這一比喻意味著對(duì)資本行為要有明確的行為規(guī)范和邊界約束。

設(shè)置資本“紅綠燈”，首先要健全資本發(fā)展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系。要明確資本準(zhǔn)入的負(fù)面清單和鼓勵(lì)清單，使資本知道什么可為、什么不可為。

在具體實(shí)施中，需要建立健全全鏈條資本治理體系，做到事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管三者間有機(jī)銜接。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，彌補(bǔ)監(jiān)管短板，增強(qiáng)資本治理的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和靈敏度。

遏制資本無(wú)序擴(kuò)張還需要斬?cái)噘Y本與權(quán)力之間的非法連接。必須加強(qiáng)資本領(lǐng)域反腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為。

資本作為重要生產(chǎn)要素，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用。改革開(kāi)放40多年來(lái)，資本同土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。因此，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，不是要否定資本的作用，而是要更好發(fā)揮其積極作用。

對(duì)于網(wǎng)約車行業(yè)而言，需要建立多方協(xié)商機(jī)制，確保平臺(tái)、司機(jī)和乘客之間的利益平衡。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)抽成計(jì)算公式，實(shí)現(xiàn)抽成透明化，并對(duì)抽成總額進(jìn)行整體調(diào)控。

更根本的是，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，確保資本發(fā)展服務(wù)于人民群眾的利益。在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，意味著要保障司機(jī)獲得合理、有尊嚴(yán)的收入，這樣才能從根本上提升服務(wù)質(zhì)量。

隨著滴滴出行、T3出行等平臺(tái)近期相繼宣布下調(diào)抽成比例，我們可以看到政策調(diào)控正在發(fā)揮作用。但距離人大代表建議的10%抽成上限還有很大空間。資本可以賺錢，但不能賺黑心錢，不能以犧牲老百姓利益為代價(jià)。

正如中央黨校教授所言，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，需要從政治、制度、文化三個(gè)層面共同發(fā)力。在新時(shí)代背景下，中國(guó)需要的是一個(gè)要素功能凸顯、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作合規(guī)、監(jiān)管約束有效的資本要素市場(chǎng)體系。

只有將資本關(guān)進(jìn)制度的籠子，才能防止其野蠻生長(zhǎng)，才能讓資本真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕目標(biāo)。