1992年8月30日深夜，中越邊境一帶的山谷間，公路上車燈如龍蛇游動。附近的村民只聽到發(fā)動機(jī)的轟鳴，卻看不清車牌，只隱約猜到，是朝著滇南的方向開去。誰也沒想到，這一夜的行動，會讓一個(gè)在云南、乃至全國都“頭疼了多年”的地方，迎來命運(yùn)的轉(zhuǎn)折。

幾乎在同一時(shí)間，遠(yuǎn)在太平洋另一端的五角大樓，卻從衛(wèi)星畫面里看到中國軍車、武裝人員的異動。一些軍情分析人員一時(shí)摸不著頭腦，猜測中國是不是在邊境又有大動作。實(shí)際上，這支隊(duì)伍真正的目標(biāo)，并不是越南方向，而是云南文山州一個(gè)名叫“平遠(yuǎn)街”的小鎮(zhèn)。

這個(gè)名字，在當(dāng)時(shí)的國內(nèi)安全系統(tǒng)里，絕對稱得上是刺眼的存在。

“平遠(yuǎn)街”，一段時(shí)間內(nèi)幾乎成了毒品、槍支和黑惡勢力的代名詞。要理解那一夜車燈長龍背后的決心，就得把時(shí)間撥回到更早一些的年份。

一、從邊陲小鎮(zhèn)到“毒品集裝箱”

1991年夏天，新華社的內(nèi)參里出現(xiàn)了一篇題為《瘋狂的平遠(yuǎn)街》的材料，很快擺到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的案頭。字里行間，不夸張地說，透出的是震驚與憤怒。

平遠(yuǎn)街位于云南滇南，靠近中越邊境，山多路險(xiǎn)，交通曾經(jīng)極為閉塞。由于地理位置特殊，這里在舊中國時(shí)代就有毒品買賣的影子，毒源主要來自越南以及滇西一帶的種植區(qū)域。新中國成立以后，當(dāng)?shù)匾苍啻握?，但遺留的問題復(fù)雜，改革開放后邊貿(mào)頻繁，一些“見利忘義”的人開始重新打起了歪主意。

從1989年到1991年這三年時(shí)間里，小小的平遠(yuǎn)地區(qū)，因販毒被抓的就超過160人，其中5人被判處死刑。數(shù)據(jù)本身已經(jīng)觸目驚心，更嚴(yán)重的是，這些案件并不是零星個(gè)體行為，而是背后有盤根錯(cuò)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)時(shí)擔(dān)任中共云南省委副書記、省長的和志強(qiáng)在一次省委會議上點(diǎn)名提到：“平遠(yuǎn)已經(jīng)成了國際販毒集團(tuán)的一個(gè)據(jù)點(diǎn)，省內(nèi)外毒品的集裝箱?！边@句話傳出，在云南省內(nèi)引起了很大的震動。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的小地方，竟然被形容為“集裝箱”，說明問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通治安范疇。

毒品只是其一，槍支則是另一根毒刺。

1991年前后，昆明市公安機(jī)關(guān)查獲軍用槍68支，其中66支被查明，都出自平遠(yuǎn)街。這一組數(shù)字，被國際刑警組織注意到：1991年10月，在巴黎召開的“國際反恐怖活動”會議上，中方代表在介紹中國槍支走私情況時(shí)，不得不提到境外槍支通過邊境地區(qū)滲透的問題，而平遠(yuǎn)街，恰恰就是那個(gè)“通道”之一。

在平遠(yuǎn)街，贓物銷贓同樣猖獗。各種被盜車輛，常常是幾十輛甚至上百輛集中出現(xiàn)，在這里被快速倒賣。一些走南闖北的司機(jī)，路過這一帶時(shí)流傳著順口溜：“吃飽飯，加滿油，平遠(yuǎn)街，莫停留?！边@不是夸張修辭，而是當(dāng)時(shí)不少人真實(shí)的防范心態(tài)。

更棘手的是，平遠(yuǎn)街是多民族聚居地區(qū)。部分不法分子打著民族、宗教的幌子，為自身的違法行為披上一層“特殊身份”的外衣。一旦公安力量介入，就煽動群眾情緒，挑動民族矛盾。這種做法，對當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系的破壞極大，導(dǎo)致普通群眾敢怒不敢言，民怨卻越來越深。

事實(shí)上，自上世紀(jì)八十年代起，云南省委、省政府就意識到這里的問題不簡單。1984年，文山州單獨(dú)設(shè)立“平遠(yuǎn)公安局”，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級中相當(dāng)罕見。4年后，又向當(dāng)?shù)嘏神v了一個(gè)武警中隊(duì)，這在當(dāng)時(shí)同樣是很特殊的配備。

除了治安力量的投入，省里一面努力處理歷史遺留問題，落實(shí)黨的民族、宗教政策，一面設(shè)法改善交通、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，希望從根子上改變環(huán)境。然而，現(xiàn)實(shí)非常復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)的確有了一些起色，但被非法利益裹挾的人也越來越多。尤其是毒品和槍支的暴利，蠶食了不少年輕人的底線。

1991年8月，云南省委抽調(diào)得力干部組成工作隊(duì)進(jìn)駐平遠(yuǎn)街，對嚴(yán)重犯罪分子進(jìn)行依法打擊，先后處決了一批罪大惡極者。按理說，應(yīng)該能震懾住一部分人，但由于幕后黑惡勢力仍在利用民族、宗教身份煽動抵制，再加上一些人抱著“一人犯罪，全家享福”的扭曲心理，平遠(yuǎn)街當(dāng)時(shí)流行一句駭人的話：“坐牢一陣子，享受一輩子，殺了我一個(gè)，幸福幾代人?！?/p>

有這樣的社會氛圍，再完善的文件和政策，也很難落地。

二、“當(dāng)斷不斷反受其亂”的決心

1992年6月26日，“國際禁毒日”，云南昆明召開了一場規(guī)模巨大的“禁毒宣判大會”，幾萬人參加。宣判結(jié)束后，押送被判處死刑的販毒分子前往刑場途中，一些受犯罪分子挑唆的死刑犯家屬突然集結(jié)，將刑車團(tuán)團(tuán)圍住，攔住去路，現(xiàn)場一度陷入僵持。最終，行刑隊(duì)被迫掉頭改道。

這件事，在社會上引起極大爭議，也在領(lǐng)導(dǎo)層敲響了警鐘。僅憑一般的“嚴(yán)厲批評”和零散打擊，已經(jīng)不足以壓制這種囂張氣焰。

不到一個(gè)月，中共云南省委召開專題會議，專門研究平遠(yuǎn)街問題。會議上，當(dāng)時(shí)的省委書記普朝柱出身游擊隊(duì)，對復(fù)雜局勢并不陌生。據(jù)參會者回憶，他在會上態(tài)度非常堅(jiān)決：“要下決心擠掉這個(gè)膿包！”這句話后來在云南公安系統(tǒng)流傳很廣，足見當(dāng)時(shí)的氣氛之緊張。

在形成統(tǒng)一意見后，云南省委、省政府迅速向中央和國務(wù)院請示，希望在平遠(yuǎn)地區(qū)開展一次有組織、有計(jì)劃的“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動。很快，中央方面批準(zhǔn)了這一請求，明確同意在平遠(yuǎn)地區(qū)采取特別措施，對毒品、槍支和黑惡勢力進(jìn)行集中打擊。

就這樣，一場歷時(shí)80天的戰(zhàn)役，從籌劃走向?qū)嵤Ｄ菞l在夜色中向滇南駛?cè)サ能囮?duì)，實(shí)際上是省武警總隊(duì)、武警三支隊(duì)以及各地公安、消防等多支力量的聯(lián)合行動隊(duì)，參戰(zhàn)人員達(dá)數(shù)千人。

1992年8月30日深夜，車隊(duì)沿著323國道快速向平遠(yuǎn)方向推進(jìn)。一位隨行記者后來回憶，當(dāng)時(shí)山路起伏，車燈一串接一串，整個(gè)盤山公路被照得通亮，場面十分震撼。31日凌晨四點(diǎn)，參戰(zhàn)部隊(duì)全部在平遠(yuǎn)地區(qū)會師，兩小時(shí)后，各個(gè)分隊(duì)按照預(yù)案秘密進(jìn)入預(yù)定位置，對平遠(yuǎn)街及茂克、田心等7個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施分割包圍。

在這次行動的目標(biāo)名單上，20名重大罪犯被標(biāo)注為重點(diǎn)對象。針對他們的住所，20支小分隊(duì)已經(jīng)提前摸排、布控。隨著天色漸亮，全體官兵彈藥上膛，只等總指揮部下達(dá)那一聲命令。

負(fù)責(zé)這次“嚴(yán)打”行動總指揮的劉選略，不停看著腕表，等待預(yù)定時(shí)間的到來。7點(diǎn)的指令一出，電臺里立刻傳來各分隊(duì)的行動信號，“11號目標(biāo)抓獲”、“14號目標(biāo)抓獲”的通報(bào)接連不斷，說明行動初期進(jìn)展順利。

然而，事先也預(yù)料到的一些頑抗，很快出現(xiàn)了。

目標(biāo)4號，是年僅25歲的馬明。這名罪犯以販槍、販毒起家，在當(dāng)?shù)睾诘郎弦呀?jīng)摸爬滾打多年，幾乎是“無惡不作”。他預(yù)料到自己早晚會成為警方重點(diǎn)對象，在住宅修建時(shí)就專門設(shè)置了一套防御體系：兩道高墻，一道四米多，一道三米多，并配有可以交叉火力的射擊點(diǎn)，簡直把家建成了堡壘。

抓捕分隊(duì)包圍馬家后，搭起人梯搶占制高點(diǎn)，按照程序先進(jìn)行喊話，要求其放下武器，接受處理。但馬明手持沖鋒槍，還配有手榴彈，立刻瘋狂還擊?，F(xiàn)場火力一時(shí)極為密集，攻堅(jiān)難度遠(yuǎn)超一般抓捕。

副分隊(duì)長果斷投擲催淚彈，帶隊(duì)沖入第二道院子。馬明預(yù)先設(shè)置的暗道和掩體起了作用，短時(shí)間內(nèi)讓他形成了“一夫當(dāng)關(guān)”的優(yōu)勢。一線指揮員見狀，為盡可能減少傷亡，改變戰(zhàn)術(shù)，在其住宅后方故意留出一條空隙，而在正面則繼續(xù)加強(qiáng)火力牽制。

馬明終究上了這個(gè)當(dāng)。他從后窗躍出，抱著沖鋒槍往苞米地方向狂奔，卻沒想到，那里已經(jīng)有埋伏的干警在等待。幾輪射擊之后，他被擊斃在田邊的水溝里。這場圍捕，持續(xù)了一個(gè)多小時(shí)。

與之相距不遠(yuǎn)的另一處院落，針對12號目標(biāo)馬慈林的抓捕也在進(jìn)行。馬慈林兩年前因嚴(yán)重販毒被判處死刑，卻在押解和監(jiān)管環(huán)節(jié)中伺機(jī)逃脫，之后一直潛藏在平遠(yuǎn)一帶，繼續(xù)從事販毒勾當(dāng)。

抓捕分隊(duì)在凌晨時(shí)分包圍住宅，本想利用突然性一舉控制住。誰料馬慈林的妻子先一步察覺，驚呼聲打破了寂靜。突襲變成了硬攻，干警依照預(yù)案先喊話勸降，給了對方十分鐘思考時(shí)間。然而，院內(nèi)毫無回應(yīng)。

分隊(duì)只得強(qiáng)行突入。此時(shí)的馬慈林，幾乎到了“困獸”狀態(tài)，利用事先準(zhǔn)備的隱蔽通道一邊轉(zhuǎn)移位置，一邊用沖鋒槍掃射。子彈在院內(nèi)亂飛，他一邊扣動扳機(jī)，一邊叫囂：“打死一個(gè)夠本，打死兩個(gè)賺一個(gè)！”

幾名戰(zhàn)士負(fù)傷倒地，激起現(xiàn)場官兵極大憤慨?；鹆芸旒械狡淇赡艿牟厣睃c(diǎn)，手榴彈和催淚彈輪番壓制。最終，馬慈林被逼出屋內(nèi)狹窄夾道，試圖外逃時(shí)，被封鎖火力當(dāng)場擊斃。

“8·31”戰(zhàn)斗結(jié)束后，參戰(zhàn)部隊(duì)完成既定抓捕目標(biāo)中的絕大部分。上級機(jī)關(guān)發(fā)來電報(bào)，對參戰(zhàn)官兵表示慰問，對犧牲的3位戰(zhàn)士致以沉痛哀悼。這一仗，不僅打掉了部分骨干罪犯，也在當(dāng)?shù)厝罕娦闹邢破鹨还刹恍〉恼饎印?/p>

三、“大姐大”落網(wǎng)與暗道里的驚人收獲

“8·31”行動的結(jié)果，為后續(xù)工作打開了局面。有意思的是，在平遠(yuǎn)街，許多人更關(guān)心的，反而是另一個(gè)名字——王粉英。

9月以后，武警部隊(duì)和公安干警按照部署，在重點(diǎn)村寨設(shè)立“尖刀班”，長期駐守。一方面搜捕在逃罪犯，收繳槍支彈藥，另一方面通過宣傳車、群眾大會等方式，向普通百姓解釋政策，爭取理解和支持。

9月7日清晨，王粉英的家被悄然包圍。這位個(gè)子并不高的女人，卻靠著毒品在當(dāng)?shù)鼗斐鲆粋€(gè)“大姐大”的稱號。她所處的家族，幾乎可以說是一個(gè)“白粉家庭”：丈夫因嚴(yán)重販毒被判死刑并執(zhí)行；丈夫的弟弟、弟媳同樣因販毒被處以極刑；前夫所生的兒子也因參與販毒入獄。

照理說，這樣連番的打擊足以警醒一個(gè)家庭。然而，王粉英并沒有收手。她繼續(xù)通過境外渠道獲取毒品，在平遠(yuǎn)一帶組織分銷，手里還握有不少槍支，靠的就是“不怕事”的狠勁和多年積累的人脈。

“8·31”之后，馬明、馬慈林相繼被擊斃，大量犯罪分子落網(wǎng)，風(fēng)聲陡然緊了起來。王粉英開始閉門不出，一邊琢磨退路，一邊想盡辦法轉(zhuǎn)移手中的毒品和武器。據(jù)說，當(dāng)時(shí)她對身邊人放過狠話：“只要他們搜不出東西，我就不認(rèn)賬?！?/p>

當(dāng)搜捕分隊(duì)出現(xiàn)在院門口時(shí)，她已經(jīng)來不及再轉(zhuǎn)移。王粉英先是躲進(jìn)衣柜，試圖躲這一劫，但很快被戰(zhàn)士從柜子里拖出來。面對荷槍實(shí)彈的公安、武警，她竟然還不慌不亂，聲調(diào)很高：“只要從我家里搜出一粒子彈、一克毒品，就砍我頭好不好？”

表面硬氣，是因?yàn)樽孕挪氐脡蛏?。結(jié)果這一次，她真的估錯(cuò)了。

當(dāng)天下午，搜查工作仍在繼續(xù)。有戰(zhàn)士注意到樓梯角的一塊地板略顯異常。進(jìn)一步檢查后發(fā)現(xiàn)了一個(gè)隱蔽的地道口。一名武警排長系緊腰帶，只身鉆入狹窄的暗道，沿著曲折空間摸索前行，最終在里面發(fā)現(xiàn)了大量隱藏物品。

清點(diǎn)結(jié)果讓不少人倒吸一口涼氣：軍用手槍3支，子彈614發(fā)，手榴彈3枚，海洛因6500克，鴉片900克，現(xiàn)金54萬元。對于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來說，這是極為驚人的數(shù)字。這些證據(jù)擺在面前，任何口頭狡辯都顯得蒼白無力。

案件進(jìn)入司法程序之后，王粉英等人被判處死刑。1992年10月14日，平遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)行了一批毒梟的槍決。一些罪犯在最后時(shí)刻，終于意識到自己毀掉了多少家庭，也毀掉了自己和下一代的路，有人忍不住對家屬交代：“再也不要走我這條路了?！?/p>

不得不說，這樣的“醒悟”來得太晚。但對旁觀者而言，這種結(jié)果本身就是最直觀的警示。

四、從“嚴(yán)打”到“自首”——政策與人心的較量

平遠(yuǎn)街的局勢，在“8·31”戰(zhàn)斗之后明顯變化。老百姓最先感受到的，是街面上那些揮舞槍支的陌生面孔少了，夜里放冷槍、放冷炮的情況少了，山路上行駛的車輛也沒那么心驚膽戰(zhàn)。

為了鞏固戰(zhàn)果，云南省人民政府很快發(fā)布了兩個(gè)重要《通告》，一份是關(guān)于“收繳槍支”的，另一份是關(guān)于“禁毒”的。宣傳車在街頭巷尾循環(huán)播放，墻上貼著醒目標(biāo)語，內(nèi)容大致包括三方面：

一是明確指出，罪犯的罪行由其本人承擔(dān)，不株連家屬；二是對有輕微違法行為、主動交出毒品和槍支彈藥的人，一律不予追究刑事責(zé)任；三是對投案自首的犯罪分子，不抓不關(guān)，允許回家候?qū)彙?/p>

這些條款看似寬緩，卻有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對性。很多參與販毒、藏槍的人，并不是所謂“頭面人物”，更多是被裹挾進(jìn)去的親屬、幫手或“順帶倒騰”的人。如果對他們一律從重，從短期看或許“解氣”，但從長期社會穩(wěn)定看，反而容易把相當(dāng)一部分人推向絕路。

政策一公布，在群眾和涉案人員當(dāng)中都引發(fā)不小震動。有家庭開始仔細(xì)權(quán)衡，有人半夜商量，有人暗中打聽“真的有效不？”這種猶疑心理，很符合人之常情。

時(shí)間一天天逼近，離規(guī)定的交槍交毒期限只剩3天時(shí)，一位來自平遠(yuǎn)的老母親，仍舊在距離幾百公里外的昭通街頭四處尋找自己的兒子。兒子是一名毒販，早早躲到外地，聽說平遠(yuǎn)“風(fēng)聲緊了”，干脆不敢回家。母親聽到“自首從寬”的政策，也看到村里幾個(gè)去投案的人，回來之后的情況并沒有想象中那么可怕，于是心里一急，自己跑了出來。

據(jù)當(dāng)時(shí)知情者回憶，這位老人一邊走一邊打聽，找到兒子之后，只說了一句話：“再不回去，就連我都不敢回那個(gè)家了?！焙唵蔚膸拙湓?，卻比任何說教都扎心。

還有一些家庭，因?yàn)閷?shí)在聯(lián)系不到躲藏的親人，又擔(dān)心錯(cuò)過寬限期，選擇帶著家人的毒品、槍支先去投案，主動登記，說明情況。這樣的舉動，從另一個(gè)角度說明，“嚴(yán)打”之后的政策宣傳確實(shí)起到了作用，至少讓一部分人開始重新計(jì)算“風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)”。

9月30日，省人民政府再次發(fā)布《延期通告》，在原有基礎(chǔ)上又延長了20天的投案期限。這一步，既是對尚在觀望者的再次提醒，也是對政策本身的一種“兌現(xiàn)承諾”，表明寬嚴(yán)相濟(jì)并非一時(shí)沖動，而是經(jīng)過深思熟慮的安排。

在這段時(shí)間里，平遠(yuǎn)地區(qū)一名頗有名氣的大毒販馬連陸，一直藏在山上。自從“8·31”那一聲槍響，他就沒再敢下山，隨身帶著一把沖鋒槍，抱著“拖一天算一天”的心態(tài)。10月1日，兩名公安人員化裝成普通人，到他家與妻子長談，反復(fù)解釋政策，勸她去山上做工作，爭取讓馬連陸自首。

妻子起初也半信半疑，擔(dān)心“一旦露面就被抓走”，但想到孩子、想到今后的日子，猶豫之余還是決定去試一試。山上的見面，據(jù)說氣氛一度很僵。馬連陸不停問：“真的能從寬嗎？”妻子回答得很直接：“你再不下山，不是從寬不從寬的問題，是可能連我和孩子都活不安穩(wěn)?！?/p>

經(jīng)過幾天思想斗爭，10月4日，馬連陸終于下山投案。他第一次只上交了一把沖鋒槍，對于槍彈來源和具體販賣情況含糊其辭，顯然還存在僥幸心理。他認(rèn)為同伙馬品彪已經(jīng)畏罪自殺，自己一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)“死無對證”，只要守口如瓶，就可能逃過最重的處罰。

公安機(jī)關(guān)手里并非空無一物。在掌握的線索基礎(chǔ)上，多次與其談話，指出其中前后矛盾，又一再重申政策：隱瞞和坦白，后果完全不同。為了打消他的顧慮，總指揮劉選略批準(zhǔn)其回家再考慮幾天。這種做法，值得細(xì)細(xì)品味：一方面是對政策的自信，另一方面也是對人性的把握——不逼到絕境，反而更容易讓對方做出理性選擇。

幾天后，馬連陸第二次來到公安機(jī)關(guān)，交出了另一個(gè)沖鋒槍和百余發(fā)子彈。10月10日，他又主動交代了馬品彪生前藏毒的地點(diǎn)：家中老屋后院的磚堆里。公安人員根據(jù)這一線索，在5噸左右的紅磚中一塊塊翻找，最終挖出72公斤海洛因。

這一細(xì)節(jié)很能說明問題：有的人犯罪之初，覺得“沒人知道”“做得隱秘”，到頭來，卻不得不把自己親手架設(shè)的“保險(xiǎn)箱”一點(diǎn)點(diǎn)打開。

10月15日，平遠(yuǎn)街地區(qū)召開了一場大規(guī)模的“從寬處理大會”，參加者數(shù)以千計(jì)。在會上，司法機(jī)關(guān)宣布對包括馬連陸在內(nèi)的部分犯罪分子依法免予起訴，當(dāng)場給予釋放。這一決定，在當(dāng)時(shí)引發(fā)各種議論，但從維護(hù)整體局勢看，卻是一環(huán)非常關(guān)鍵的“示范”——既表明“嚴(yán)打”不是一抓到底的簡單粗暴，也提醒更多潛在投案者：態(tài)度不同，結(jié)果確實(shí)不一樣。

獲釋后，馬連陸又勸說弟弟馬連武主動投案，交出了10萬元贓款。到10月20日《通告》期限屆滿，共有235名犯罪人員投案自首。公安“嚴(yán)打”指揮部列為第一批要抓的20名重犯，除1人外全部歸案。

從8月31日到11月中旬，這場“嚴(yán)打”行動持續(xù)了80天。平遠(yuǎn)這塊多年積累問題的“硬骨頭”，終于被啃下來了一大塊。

行動結(jié)束后，上級機(jī)關(guān)發(fā)來慰問電，肯定參戰(zhàn)人員的奉獻(xiàn)和犧牲。中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對云南平遠(yuǎn)地區(qū)的“嚴(yán)打”予以高度評價(jià)，并指示公安部派出慰問團(tuán)赴平遠(yuǎn)，看望公安干警和武警官兵。

對很多參與者來說，這場戰(zhàn)役不是一個(gè)簡單的“工作任務(wù)”，而是一段難以輕易翻篇的經(jīng)歷。毒品、槍支、惡勢力，在這里纏繞多年，既靠暴力，也靠心理壓力來牽制人心。而1992年的這次“下決心擠掉膿包”，用的是法律手段、武裝力量，也用到了政策與人心之間那根最微妙的弦。

平遠(yuǎn)街后來逐漸恢復(fù)了普通邊陲小鎮(zhèn)的樣子。對于曾經(jīng)路過這里、聽過那句順口溜的司機(jī)而言，最大的改變，或許只是——加滿油之后，不再需要專門算計(jì)那一段“盡量別?！钡穆烦獭?/p>