蘇聯(lián)解體時(shí)在哈薩克斯坦遺留下來600萬俄羅斯人沒來得及遣返，要知道當(dāng)時(shí)哈薩克斯坦全國才只有1600萬人，而其中哈薩克族人口僅比俄羅斯族只多了大約2%的人口。

在自己國家中，卻差點(diǎn)比不過外來族群？誰都能看出來當(dāng)時(shí)的哈薩克斯坦的境地有多危險(xiǎn)。

但就是這種情況下，這條橫亙?cè)诠_克斯坦脖子上的“鎖鏈”，竟然在各種溫和的措施下，一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為了他們國家的建設(shè)力量。

其實(shí)哈薩克斯坦境內(nèi)的600萬俄羅斯人并非一口氣塞進(jìn)去的，而是在蘇聯(lián)成立初期先遷移進(jìn)去了一部分人，人數(shù)大概在126萬，后來隨著發(fā)展，俄羅斯人在此安家落戶，再加上1959年的大量移民，后來在哈人數(shù)直逼600萬。

到了1991年，蘇聯(lián)解體，哈薩克斯坦選擇獨(dú)立出去，這時(shí)候的俄羅斯族人口已經(jīng)占到當(dāng)時(shí)國家人口的38%，僅比哈薩克族低了2%。

外族都快比哈薩克族人多了，說實(shí)話，看著實(shí)在有些不像話，當(dāng)時(shí)哈薩克斯坦的一部分哈薩克人也很不滿，覺得應(yīng)該把這部分俄羅斯人送回到俄羅斯。

但幸好當(dāng)局沒有這么做，因?yàn)檫@實(shí)在是存在太大的風(fēng)險(xiǎn)了，一個(gè)做不好，整個(gè)國家都有可能因此四分五裂，先說說這遺留下來的俄羅斯人到底有什么存在的潛在威脅吧……

首先600萬俄羅斯人實(shí)在是太多了，如果哈俄兩方矛盾激化，下一步可以預(yù)見的就是，十分有可能會(huì)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，畢竟哈薩克族想要發(fā)展主權(quán)，俄羅斯族擔(dān)心受到排外，兩邊人數(shù)又可以對(duì)半分，對(duì)于打架誰都不怕。

而且當(dāng)時(shí)某些區(qū)域的俄羅斯人占有很大比例，一旦打起來，就等同于俄羅斯族可以輕松拿下那些土地地，更甚至，如果暴力升級(jí)的話，虎視眈眈的俄羅斯也能借此機(jī)會(huì)插手國內(nèi)事務(wù)，帶來的威脅將更上一層樓。

還有一層就是，當(dāng)時(shí)哈薩克斯坦的國內(nèi)教育，全國推行的課本都是俄語教學(xué)，官方使用的語言也是俄語，哈薩克人在重要領(lǐng)域沒什么話語權(quán)。

因?yàn)檫@點(diǎn)，在工業(yè)、能源、科技和軍事等重要領(lǐng)域，大多是俄羅斯精英在把控，一個(gè)處理不好，俄羅斯人受到排擠肯定會(huì)外逃，產(chǎn)業(yè)也肯定會(huì)備受打擊，到時(shí)候沒個(gè)十幾二十年，哈薩克斯坦國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)絕對(duì)恢復(fù)不過來！

如果因此形成民族對(duì)立的話，不僅俄羅斯會(huì)對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行制裁，國內(nèi)也有可能發(fā)生種族暴動(dòng)乃至種族清洗，到時(shí)候吃力不討好，還會(huì)把自己拉下水。

于是哈薩克族的精英一合計(jì)，心想絕對(duì)不能用暴力沖突解決問題，于是他們定下了對(duì)俄羅斯族的基本國策，手段以懷柔為主。

第一步做的就是把俄語踢走，哈薩克語抬上國語。

還是得把國內(nèi)孩子的教材都換成哈薩克語的，從此以后，不管是考公考研，都得用哈薩克語，所有人想進(jìn)重要單位都得用哈薩克語。但這樣俄羅斯人肯定會(huì)覺得自己被排外了，于是為了防止俄羅斯人鬧，他們決定把俄語定為官方語言。

這樣一來，既將社會(huì)分裂降低，又讓哈薩克族進(jìn)入哈薩克斯坦權(quán)力中心圈子。

除此之外，那些哈薩克精英也不排外，主動(dòng)在政府和議會(huì)中給俄羅斯族保留了重要職位，保證俄羅斯族也可以手握權(quán)力，這樣一來，那些在哈薩克斯坦住習(xí)慣的俄羅斯精英也漸漸和哈薩克斯坦成了利益一致的朋友。

果然還是利益最得人心，這樣溫和的安撫，可以說給留在哈薩克斯坦的俄羅斯族事宜的保障，本來危險(xiǎn)的國內(nèi)境地，就這樣被哈薩克斯坦輕松化解，剩下的國外問題嗎，則要更好處理的多。

獨(dú)立后的麻煩事很多，除了遺留下來的人得好好處理，外面還有國與國之間的關(guān)系也得好好應(yīng)付，就說哈薩克斯坦國內(nèi)對(duì)俄羅斯族實(shí)行的是懷柔政策。

這種政策有一個(gè)很大的好處就是，外界對(duì)它這種處理做法沒得說，所以當(dāng)哈薩克斯坦覺得得找同盟的時(shí)候，很容易就和俄羅斯結(jié)盟了。

還要最重要的一點(diǎn)，哈薩克斯坦人要想在這個(gè)國家占有中心地位，人口數(shù)量絕對(duì)不能少，但人口短期內(nèi)靠生育根本無法有什么大的提升，正頭疼著呢，但轉(zhuǎn)念一想，國內(nèi)不行，就轉(zhuǎn)國外想想辦法呢？

哈薩克斯坦在外的人口可不少，于是他們就制定了相關(guān)引進(jìn)政策，并把這政策廣而告之，簡單意思就是說，你們回來吧，國內(nèi)給你們的福利特別的好。

為了把在外哈薩克人吸引回國，他們可是下了血本，又是講民族情懷，又是好處引誘的，結(jié)果真給他們召回了一大批哈薩克人。

以至于后來再進(jìn)行人口結(jié)構(gòu)普查，哈薩克斯坦人的比例已經(jīng)從原來的40%升到了70%，從數(shù)量上產(chǎn)生了一次大大的飛躍。

如此一來，俄羅斯族要是想要鬧出點(diǎn)什么動(dòng)靜，也得先衡量衡量自己的力量，就此，危機(jī)也化解了一大半。

不得不說，懷柔這一招是很聰明的，而且當(dāng)時(shí)哈薩克斯坦的目的不是把俄羅斯族的行為習(xí)慣強(qiáng)行向哈薩克族靠攏，而是構(gòu)造出一個(gè)多元化的框架，在這個(gè)框架下，他們不再是你是這個(gè)族群我是那個(gè)族群的，而大家都是哈薩克斯坦的，重要的是國家的認(rèn)可。

俄羅斯族在哈薩克斯坦生活得既有保障，又能擔(dān)任重要職務(wù)，還有什么不滿意的？畢竟哈薩克人和俄羅斯人都一樣，那么官方語言是哈語還是俄語都沒什么不一樣。

就這樣，哈薩克斯坦兵不血刃把原本死死卡在自己脖子上的鎖鏈硬生生轉(zhuǎn)化成了自己的力量。

而現(xiàn)在，哈薩克斯坦正被叫做“中亞最穩(wěn)定國家”，如果放在三十年前誰敢想，剛獨(dú)立那會(huì)兒還有不少國家等著看好戲，畢竟600萬人不是好處理的。

但誰能想到哈薩克斯坦不僅巧妙的避開可能導(dǎo)致國家分裂的因素，還把危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為力量，使國家成為附近一帶國家中最安穩(wěn)的國家。