近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域人工智能推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確以“政府引導(dǎo)、場(chǎng)景牽引、安全可控”為原則，推動(dòng)人工智能與招標(biāo)投標(biāo)全流程深度融合，計(jì)劃到2026年底實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件檢測(cè)、智能輔助評(píng)標(biāo)、圍串標(biāo)識(shí)別等重點(diǎn)場(chǎng)景在部分省市全覆蓋，2027年底在全國(guó)推廣應(yīng)用，為公共資源公平高效配置注入“數(shù)智力”。

《意見(jiàn)》圍繞招標(biāo)投標(biāo)“招標(biāo)—投標(biāo)—開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)—定標(biāo)—現(xiàn)場(chǎng)管理—監(jiān)管”六大環(huán)節(jié)，部署20項(xiàng)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，覆蓋交易全周期，直擊傳統(tǒng)招采“效率低、監(jiān)管難、風(fēng)險(xiǎn)隱”痛點(diǎn)。

• “人工智能+招標(biāo)”：輔助招標(biāo)人進(jìn)行科學(xué)策劃、智能編制招標(biāo)文件，并對(duì)文件進(jìn)行多維度“體檢”，自動(dòng)識(shí)別排斥競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)問(wèn)題，從源頭保障公平。
• “人工智能+投標(biāo)”：為投標(biāo)人智能推送商機(jī)、解析招標(biāo)需求，并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合規(guī)自查與風(fēng)險(xiǎn)提示，減少低級(jí)錯(cuò)誤和惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)。
• “人工智能+開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”：打造“數(shù)字開(kāi)標(biāo)人”自動(dòng)化流程，智能抽取匹配度更高的評(píng)標(biāo)專家，并輔助專家進(jìn)行評(píng)審，提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量和公正性。
• “人工智能+定標(biāo)”：智能核驗(yàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告，輔助招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行多維度畫(huà)像分析，并支持合同要素智能提取與風(fēng)險(xiǎn)審核，防范“陰陽(yáng)合同”。
• “人工智能+現(xiàn)場(chǎng)管理”：實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)所智能調(diào)度、無(wú)感化數(shù)字見(jiàn)證、檔案智能管理與鏈上存證，并構(gòu)建專業(yè)智慧問(wèn)答引擎，提升服務(wù)便利性。
• “人工智能+監(jiān)管”：構(gòu)建智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的全生命周期管理、對(duì)圍串標(biāo)行為的穿透式識(shí)別、對(duì)市場(chǎng)主體的智慧信用評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管與智能投訴處理，推動(dòng)形成行政執(zhí)法、刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察“一網(wǎng)共治”的格局。

為確保技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范與安全，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要科學(xué)組織推進(jìn)、強(qiáng)化系統(tǒng)集成、夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并明確人工智能的輔助性定位，規(guī)定模型生成結(jié)論不替代各方主體的自主判斷與法定責(zé)任。同時(shí)，要求嚴(yán)格落實(shí)安全管理，防范算法歧視、數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn)。