哈嘍，大家好！小洲這篇國際評論，主要來分析美國至今已經(jīng)欠下聯(lián)合國近46億美元的會費(fèi)，近期特朗普同意向聯(lián)合國支付會費(fèi)首付款，然而后續(xù)款項(xiàng)卻要求聯(lián)合國按照美國要求進(jìn)行改革，其背后又有何算計(jì)？

聯(lián)合國作為全球最具權(quán)威性的多邊國際組織，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)完全依賴各會員國按時(shí)、足額繳納會費(fèi)，這是《聯(lián)合國憲章》明確規(guī)定的法定義務(wù)。

但美國長期以來將繳納會費(fèi)當(dāng)作政治籌碼，動輒拖欠、拒繳，截至2026年，累計(jì)拖欠聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算、維和經(jīng)費(fèi)、國際法庭相關(guān)費(fèi)用等總計(jì)46億美元，占全球會員國欠費(fèi)總額的九成以上，成為聯(lián)合國財(cái)政危機(jī)的最大禍?zhǔn)住?/strong>

受此影響，聯(lián)合國被迫大幅削減預(yù)算、裁減人員，多項(xiàng)全球發(fā)展項(xiàng)目、維和任務(wù)、人道救援陷入停滯。

古特雷斯多次公開警告，聯(lián)合國面臨史上最嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，甚至可能出現(xiàn)“關(guān)門”停擺的局面。

美國并非沒有能力償還，特朗普政府此前已簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)了31億美元的國際組織會費(fèi)支出。

但這筆錢相較于46億巨債，不過是九牛一毛，即便全額支付，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法填補(bǔ)聯(lián)合國的財(cái)政缺口。

而美國之所以遲遲不肯還錢，本質(zhì)上是想以欠費(fèi)為要挾，逼迫聯(lián)合國順從美國意志，服務(wù)于美國的全球霸權(quán)戰(zhàn)略。

但這種賴賬行徑，很快讓美國觸碰了聯(lián)合國的“高壓線”，《聯(lián)合國憲章》第19條明確規(guī)定，會員國拖欠財(cái)政款項(xiàng)的數(shù)額等于或超過前兩年應(yīng)繳總額時(shí)，將喪失聯(lián)合國大會投票權(quán)。

2026年1月8日，聯(lián)合國發(fā)言人迪雅里克公開發(fā)出嚴(yán)厲警告，美國欠費(fèi)規(guī)模已持續(xù)逼近紅線，若繼續(xù)拖欠，失去聯(lián)大投票權(quán)將成為現(xiàn)實(shí)。

這對美國而言是致命打擊，美國在聯(lián)合國的影響力、話語權(quán)，很大程度上依賴大會投票權(quán)維系。

一旦失去投票權(quán)，美國在多邊舞臺上的霸權(quán)地位將大幅削弱，其操控聯(lián)合國、推行單邊主義的圖謀也將徹底落空。

正是在投票權(quán)即將喪失的巨大壓力下，特朗普政府才不得不松口，同意支付部分會費(fèi)，但依舊不肯放棄操控聯(lián)合國的企圖，轉(zhuǎn)而以“部分還款”為籌碼，提出苛刻的政治條件。

在美國常駐聯(lián)合國代表證實(shí)還款消息后，特朗普政府的真實(shí)意圖很快暴露無遺。

沃爾茲明確表示，此次支付的只是首付款，后續(xù)資金能否到位、何時(shí)到位，完全取決于聯(lián)合國是否按照美國的要求推進(jìn)改革。

美國官員口中的“聯(lián)合國80周年改革”，看似是推動聯(lián)合國現(xiàn)代化、高效化，實(shí)則是為美國量身定制的改革方案。

核心目的是削弱發(fā)展中國家在聯(lián)合國的話語權(quán)，強(qiáng)化美國對聯(lián)合國決策、預(yù)算、人事的操控，讓聯(lián)合國徹底淪為美國推行霸權(quán)、打壓對手的工具。

這種套路是美國對待國際組織的一貫伎倆，明明是美國違反憲章義務(wù)、拖欠巨額會費(fèi)，卻反過來以還款為條件，對聯(lián)合國指手畫腳、發(fā)號施令，徹底暴露美國的霸權(quán)嘴臉。

值得注意的是，特朗普此前批準(zhǔn)的31億美元國際組織會費(fèi)，并非專門用于償還聯(lián)合國欠款，更像是一筆“政治投資”，其核心訴求不是履行國際義務(wù)，而是換取聯(lián)合國對美國的順從。

這種將法定義務(wù)異化為政治交易、將多邊組織當(dāng)作霸權(quán)工具的行為，徹底違背了聯(lián)合國的宗旨與原則，遭到國際社會的廣泛詬病。

同時(shí)也讓越來越多國家看清，美國才是破壞多邊秩序、阻礙全球治理的最大障礙。

就在美國賴賬要挾、聯(lián)合國陷入財(cái)政與政治雙重危機(jī)之際，中國主動站出來，在聯(lián)合國大會上積極推動務(wù)實(shí)改革提案，為破解聯(lián)合國財(cái)政困局、維護(hù)多邊公平正義注入關(guān)鍵力量。

針對大國惡意拖欠會費(fèi)、操控聯(lián)合國財(cái)政的問題，中國提出分級清繳機(jī)制和實(shí)物抵扣方式兩大核心方案。

目的是完善聯(lián)合國會費(fèi)繳納與管理制度，讓規(guī)則更加公平、更具約束力，避免個(gè)別大國將欠費(fèi)當(dāng)作政治籌碼，同時(shí)切實(shí)保障發(fā)展中國家的合法權(quán)益，減輕發(fā)展中國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

這兩項(xiàng)提案立足聯(lián)合國長遠(yuǎn)發(fā)展，秉持公平公正、共商共建共享的多邊主義理念，與美國自私自利、唯我獨(dú)尊的“改革要求”形成鮮明對比，得到廣大發(fā)展中國家的廣泛支持。

除了推動制度改革，中國還聯(lián)手金磚國家，推進(jìn)聯(lián)合國財(cái)政結(jié)算去美元化，擴(kuò)大本幣結(jié)算規(guī)模，減少美元在聯(lián)合國財(cái)政體系中的主導(dǎo)地位。

長期以來美國依托美元霸權(quán)，將聯(lián)合國財(cái)政當(dāng)作金融武器，動輒以美元結(jié)算、資金凍結(jié)、跨境支付限制等手段要挾國際組織，導(dǎo)致聯(lián)合國財(cái)政頻繁面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

中國推動金磚國家與聯(lián)合國開展本幣結(jié)算合作，依托成熟的跨境支付體系，構(gòu)建多元化、更安全的財(cái)政結(jié)算通道，既能有效規(guī)避美國的金融霸凌，又能提升發(fā)展中國家在全球治理中的話語權(quán)，為聯(lián)合國財(cái)政穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。

中國始終以身作則，作為聯(lián)合國第二大會費(fèi)國，連續(xù)多年按時(shí)、足額繳納全部會費(fèi)，以實(shí)際行動履行會員國義務(wù)，成為聯(lián)合國財(cái)政穩(wěn)定的“壓艙石”。

與美國長期賴賬、附條件還款的行徑形成鮮明對比，中國用擔(dān)當(dāng)與行動詮釋了真正的多邊主義，也讓國際社會看清，誰在維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威、誰在破壞多邊秩序，誰在為全球治理貢獻(xiàn)力量、誰在將國際組織當(dāng)作霸權(quán)工具。

美國拖欠46億聯(lián)合國會費(fèi)，瀕臨失去投票權(quán)紅線，在中國推動公平改革、國際社會普遍反對霸權(quán)的背景下，特朗普被迫答應(yīng)還款，卻附加強(qiáng)硬要挾條件，試圖繼續(xù)操控聯(lián)合國，這場鬧劇徹底暴露了美國的霸權(quán)本質(zhì)與自私本性。

聯(lián)合國不是美國的私人領(lǐng)地，會費(fèi)不是政治籌碼，改革不是個(gè)別大國的一言堂，這是國際社會的普遍共識，也是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。

中國以實(shí)際行動履行國際義務(wù)，以公平方案推動聯(lián)合國改革，以多邊協(xié)作打破霸權(quán)操控，為聯(lián)合國注入新活力、為全球治理指明新方向。

相比之下，美國的賴賬行徑、要挾操作，不僅損害了聯(lián)合國的權(quán)威，更讓自身國際信譽(yù)一落千丈。

歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，單邊主義沒有出路，霸權(quán)操控不得人心，只有堅(jiān)守多邊主義、堅(jiān)持公平正義、履行國際義務(wù)，才能讓聯(lián)合國發(fā)揮應(yīng)有作用，才能推動全球治理朝著更加美好的方向前行。

特朗普政府的附條件還款，或許能暫時(shí)保住美國的投票權(quán)，卻永遠(yuǎn)無法阻擋多邊主義的時(shí)代大潮，更無法阻止發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動全球秩序變革的堅(jiān)定步伐。