1月6日，永安市公安局燕南派出所暖意融融，轄區(qū)某品牌金店負責(zé)人手持兩面鮮紅錦旗，專程前來向派出所及所長涂志恭表達謝意。“感謝燕南派出所，感謝涂所長，是您的擔(dān)當(dāng)與硬氣，讓我們商戶能安心經(jīng)營！”負責(zé)人的話語間滿是真摯的敬佩。

時間回溯至半個月前的下午，永安市燕南核心商業(yè)圈某商場內(nèi)配電箱旁， 一方要開閘，另一方則阻攔， 兩波人員發(fā)生激烈沖突，現(xiàn)場群眾見狀立即撥打了報警電話。商圈內(nèi)人員密集、人流涌動，一旦矛盾進一步升級，可能會嚴重擾亂商場正常經(jīng)營秩序，所長涂志恭深知事態(tài)緊急，接警后迅速組織警力趕往現(xiàn)場。

出警途中，涂志恭了解到，沖突雙方一方為商場管理方，另一方是入駐該商場的某品牌金店，糾紛根源是商場管理方單方面對金店采取拉閘斷電措施，金店工作人員對此強烈不滿，雙方進而爆發(fā)爭吵。抵達現(xiàn)場后，涂志恭迅速分隔沖突雙方，大聲喊道：“你們都冷靜下來！爭吵解決不了問題，有事坐下來慢慢溝通！”然而，雙方各執(zhí)一詞、互不相讓。金店控訴商場無故斷電，影響正常經(jīng)營；商場管理方則稱金店拖欠7個月電費不繳 ，現(xiàn)場處置陷入僵局。

為打破僵局，涂志恭采取“背對背”調(diào)解方式，分別與雙方溝通。經(jīng)了解，商場此前因股東內(nèi)部分歧完成拆分重組?，F(xiàn)任管理方以“前任股東無權(quán)代表商場”為由，否認前任管理團隊與金店達成的電費繳納約定，不認可金店此前部分繳費行為。多次協(xié)商無果后，現(xiàn)任管理方采取了斷電措施。金店則堅稱，一直按前任管理團隊的約定足額繳費，商場斷電屬于無理取鬧，侵害其合法權(quán)益。該事件牽扯商場前任股東這一第三方，核心爭議點復(fù)雜，無法當(dāng)場化解。

涂志恭考慮到，金店內(nèi)存放大量黃金首飾等貴重物品，安防與監(jiān)控設(shè)備均依賴電力。長時間斷電會導(dǎo)致安防設(shè)施失效，金店財產(chǎn)安全將面臨極大風(fēng)險。他當(dāng)即找到商場管理方負責(zé)人表明立場：“金店內(nèi)存放高價值貴重物品，斷電期間若發(fā)生財產(chǎn)損失，相關(guān)責(zé)任無人能承擔(dān)。給我五天時間，我會徹底調(diào)查清楚此事，這五天內(nèi)必須保持對金店供電?！?/p>

在涂志恭的勸說與承諾下，商場管理方當(dāng)場同意恢復(fù)供電，金店方也看到了問題解決的希望。本以為事情會平穩(wěn)推進，不料因商場未能立即兌現(xiàn)供電承諾，金店工作人員心生誤解，誤以為涂志恭與商場串通敷衍，一氣之下，通過12345政務(wù)服務(wù)熱線投訴了涂志恭。

當(dāng)晚近8時，忙碌了數(shù)小時的涂志恭才返回派出所，剛坐下休息便收到了12345平臺轉(zhuǎn)來的投訴件。面對誤解，他沒有抱怨， 而是 沉下心研讀投訴內(nèi)容，結(jié)合白天掌握的情況重新梳理事件脈絡(luò)。 “群眾投訴不是對我們的否定，恰恰是對我們抱有期待，查清事實真相、妥善化解糾紛，才是對群眾最好的回應(yīng)。” 妥善處置這起糾紛，不僅是維護單個商戶權(quán)益，更是守護轄區(qū)營商環(huán)境，他決心全力以赴解決問題。

此后幾天，涂志恭開啟“連軸轉(zhuǎn)” 模式，全身心投入糾紛核查與協(xié)調(diào)工作。白天，他走訪商場現(xiàn)任管理方負責(zé)人、前任股東代表、金店負責(zé)人等關(guān)鍵當(dāng)事人，核實情況、傾聽訴求，同時搜集租賃合同、電費繳納憑證等各類佐證材料。夜晚，他留在辦公室梳理分析材料，圍繞租賃合同法律效力、股東變更后權(quán)利義務(wù)認定、商場斷電行為合法性等核心爭議點，結(jié)合法律法規(guī)深入研判，探尋矛盾癥結(jié)與最優(yōu)解決路徑。最終，涂志恭得出結(jié)論：商場與金店的租賃合同合法有效，股東內(nèi)部重組屬于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，不得對抗善意第三方金店；商場現(xiàn)任管理方單方面斷電，違反相關(guān)法律規(guī)定，侵害了金店合法經(jīng)營權(quán)益。該結(jié)論也得到了公安法制部門的認可與支持。

約定的第五天，涂志恭組織商場現(xiàn)任管理方、前任股東代表、金店負責(zé)人三方，在綜治調(diào)解室開展集中調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場，涂志恭 逐一 出示各類證據(jù)，結(jié)合法制部門認可的結(jié)論，嚴肅指出商場管理方的違法違規(guī)之處：“股東內(nèi)部矛盾應(yīng)通過協(xié)商、訴訟等合法途徑解決，不能損害第三方商戶合法權(quán)益。金店依法經(jīng)營、按時繳納電費，合法權(quán)益理應(yīng)受法律保護?！?涂志恭有理有據(jù)的釋法說理，讓商場管理方負責(zé)人認識到錯誤，當(dāng)場向金店致歉，并承諾今后不再斷電。金店負責(zé)人也為過激反應(yīng)，向商場管理方表達歉意。

至此，這起牽扯多方的斷電糾紛圓滿化解，金店恢復(fù)正常經(jīng)營。 金店負責(zé)人看著涂志恭為解決此事不分晝夜、忙前跑后的付出， 想到自己的員工此前因誤解投訴了這位盡職盡責(zé)的所長，內(nèi)心倍感愧疚。 “不能只有無端的投訴，更應(yīng)有真誠的肯定與感謝?！睉阎@份愧疚與感激，金店負責(zé)人特意定制了印有“人民警察為人民 情系民企辦實事”“熱情無私好所長 盡職盡責(zé)解民憂”的兩面錦旗，專程來到燕南派出所，向涂志恭表達誠摯謝意。

一面錦旗，承載著商戶對公安工作的認可與信賴；一聲道歉，凝聚著群眾對基層民警的理解與支持。從被誤解投訴到被真誠致謝，變化的是群眾的態(tài)度，不變的是基層派出所守護民生、化解矛盾的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，更彰顯了永安市公安局護航企業(yè)發(fā)展、踐行為民服務(wù)宗旨的導(dǎo)向。

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