甘肅省2026年政府工作報告提及，2025年甘肅銀行、省農(nóng)信聯(lián)社改革進展順利，而在2026年重點工作中，明確“鞏固中小金融機構(gòu)改革化險成果，組建運營甘肅農(nóng)商銀行”。湘財Plus注意到，這是公開信息中甘肅省級層面首次明確提及組建甘肅農(nóng)商銀行。

甘肅推動農(nóng)信系統(tǒng)改革已有多年。早在2023年的政府工作報告中，甘肅就提出“有序推進高風(fēng)險機構(gòu)化險，穩(wěn)妥推進農(nóng)信社改革，組建甘肅農(nóng)商聯(lián)合銀行”，不過之后兩年的重點工作并未再提及組建聯(lián)合銀行，其中2024年提出“穩(wěn)妥推進農(nóng)合機構(gòu)改革，加快解決中小金融機構(gòu)歷史遺留問題”，2025年則提出“壓茬推進不良資產(chǎn)清收處置，完成高風(fēng)險機構(gòu)退高任務(wù)”，直至此次提出組建運營甘肅農(nóng)商銀行。

實際在2025年初，就有報道指出甘肅省已切換改革路線，由聯(lián)合模式改為統(tǒng)一法人模式，不過官方并未對外公開表態(tài)。2025年8月，甘肅金昌農(nóng)商銀行、永昌農(nóng)商銀行召開股東大會，其中審議組建甘肅農(nóng)商銀行有關(guān)事項，正式將組建甘肅農(nóng)商銀行的計劃推到臺前。

△甘肅省農(nóng)村信用社。

公開資料顯示，甘肅農(nóng)信現(xiàn)有37家農(nóng)村商業(yè)銀行、5家農(nóng)村合作銀行、41家縣級聯(lián)社，21000多名從業(yè)人員，近1904個營業(yè)網(wǎng)點。甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立于2005年，是甘肅省人民政府直接管理的地方性銀行金融機構(gòu)，依法承擔(dān)對全省農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。

加上甘肅省，2026年已有多省明確農(nóng)信改革模式，其中云南省已發(fā)布公告組建云南農(nóng)商銀行，黑龍江省聯(lián)社在新年賀詞中提及組建省級農(nóng)商銀行，寧夏回族自治區(qū)也在新年賀詞中提及“寧夏農(nóng)商行深化改革方案最終獲得批復(fù)，這是省級農(nóng)商行改革模式的又一成功探索”。（回顧：寧夏、黑龍江農(nóng)信改革模式明確，河北組建農(nóng)商聯(lián)合銀行，仍有多省尚待推進）

值得注意的是，河北省此前在招標(biāo)項目中透露籌建河北農(nóng)商聯(lián)合銀行，但湘財Plus注意到河北省農(nóng)信社官網(wǎng)已下架該招標(biāo)公告，另有消息傳出其改革模式或有變化。（回顧：河北農(nóng)信社官網(wǎng)已撤下提及組建農(nóng)商聯(lián)合銀行的招標(biāo)公告）

其他尚未完成改革的省份中，廣東省、湖北省、陜西省曾透露要組建聯(lián)合農(nóng)商銀行，但至今沒有公開進展，暫無法確定是否有變動。此外，安徽、福建、山東、青海暫無明確的改革信息。

統(tǒng)籌/新湘財 撰文/湘財Plus

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