綜合法媒報道，隨著法國人口結(jié)構(gòu)變化，教育系統(tǒng)正面臨前所未有的壓力。根據(jù)統(tǒng)計，到2029年，全國學(xué)生人數(shù)預(yù)計將比十年前減少約100萬，這一趨勢正在加劇公立學(xué)校與私立學(xué)校之間的競爭。

01 農(nóng)村地區(qū)緊張局勢明顯

弗朗什-孔泰地區(qū)私立學(xué)校教育主管Mireille Besseyre表示，當(dāng)?shù)卮嬖谝环N普遍觀點，即學(xué)生可以轉(zhuǎn)入公立學(xué)校來解決問題。同時，關(guān)于私立學(xué)?？赡荜P(guān)閉的傳言在媒體上流傳，尤其是在茹拉省，她所在的學(xué)校經(jīng)常成為公立工會關(guān)注的焦點。她指出，人口下降帶來的“焦慮氛圍”和行政緊張局面在農(nóng)村地區(qū)尤其明顯。

在貝桑松教育區(qū)，2025年入學(xué)學(xué)生人數(shù)下降2.3%，使公立學(xué)校與簽約私立學(xué)校的關(guān)系更加緊張。兩類學(xué)校都在面臨生源流失，而私立學(xué)校在該地區(qū)占比低（約11%-12%），因此競爭異常激烈。例如，茹拉省和杜省的公立學(xué)校開設(shè)了手球和足球特色班，與私立學(xué)校直接競爭。同時，部分學(xué)校面臨交通和市政資助減少的問題，例如杜省皮雷市長已停止支付私立學(xué)校Cartannaz的補助，理由是學(xué)校接收了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生。

02 私立學(xué)校的優(yōu)勢與策略

私立學(xué)校的優(yōu)勢之一是可以在整個教育區(qū)內(nèi)靈活調(diào)配教師崗位。弗朗什-孔泰地區(qū)的80位校長選擇保護小型學(xué)校，以滿足家庭需求。這意味著其他學(xué)校班級更為擁擠，是一種區(qū)域內(nèi)部的“團結(jié)原則”。

Stéphane Gouraud，私立學(xué)校教育秘書處（Sgec）副主任指出，人口下降的情況下，公立學(xué)校和私立學(xué)校都不能被視為固定不變的系統(tǒng)，私立學(xué)校不能成為調(diào)整的“變量”。他強調(diào)，私立學(xué)校需要更多靈活性，以應(yīng)對不同地區(qū)的需求并合理調(diào)配教師資源。

03 教師崗位分配與人口壓力

公立與私立學(xué)校的教師崗位分配遵循“80-20”規(guī)則（公立80%，私立20%），這一默契協(xié)議已執(zhí)行約30年。在學(xué)生數(shù)量下降的背景下，這一規(guī)則引發(fā)新矛盾。根據(jù)最新Insee數(shù)據(jù)，自2016年以來，法國小學(xué)學(xué)生人數(shù)持續(xù)下降，下降趨勢已延伸至初中階段。法國教育部長埃杜阿爾·熱弗雷（édouard Geffray）計劃在下一學(xué)年削減4000個教師崗位，其中744個在簽約私立學(xué)校。

在布列塔尼科特迪阿摩爾省，私立學(xué)校學(xué)生占比35%，當(dāng)?shù)毓綄W(xué)?？傮w合作關(guān)系良好，但學(xué)生人數(shù)下降不可避免。小型學(xué)校如圣尼古拉-杜佩勒姆的Sacré-C?ur學(xué)校因僅剩17名學(xué)生和兩班而被關(guān)閉。一些家庭將孩子轉(zhuǎn)入其他私立學(xué)校，另一些選擇公立學(xué)校。

04 私立學(xué)校受歡迎程度持續(xù)增加

盡管全國范圍內(nèi)學(xué)生人數(shù)下降，但在一些城市及周邊地區(qū)，私立學(xué)校需求仍然旺盛。Sgec數(shù)據(jù)顯示，私立學(xué)校在小學(xué)六年級學(xué)生比例為14%，升入初一時升至22%，說明入學(xué)壓力增加。巴黎私立學(xué)校在2024年新增325名學(xué)生，而公立學(xué)校減少2255名。按照“80-20”規(guī)則，私立學(xué)校需削減40個教師崗位，公立學(xué)校削減200個。

05 政策與社會爭議

公立學(xué)校工會對削減教師崗位和預(yù)算緊張表示強烈不滿，并要求嚴(yán)格遵守“80-20”分配規(guī)則，部分組織甚至主張停止向私立學(xué)校提供公款資助。私立學(xué)校教育主管則強調(diào)，需要更大自由度在全國范圍內(nèi)重新調(diào)配資源，以應(yīng)對人口變化帶來的挑戰(zhàn)。

私立學(xué)校教育負(fù)責(zé)人Guillaume Prévost指出，隨著人口下降，必須“平衡教育供給”，因為“人口逆轉(zhuǎn)改變了游戲規(guī)則”。他表示，過去公私學(xué)校長期保持固定比例，但未來十年法國學(xué)生總數(shù)將下降至1000萬，公私學(xué)校競爭將進一步加劇。

隨著法國人口下降趨勢日益明顯，教育部門、公立學(xué)校和私立學(xué)校之間的關(guān)系正在經(jīng)歷新的考驗。如何在有限資源下保障教育公平，同時滿足家庭多樣化需求，將是未來幾年法國教育政策的重要議題。

（歐洲時報/ K 編譯）

編輯：K

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