2026年2月3日，江蘇省人民政府辦公廳正式印發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制和淘汰目錄（2025年本）》（蘇政辦規(guī)〔2025〕7號(hào)）。隨著新規(guī)的正式實(shí)施，一場(chǎng)深刻的綠色變革與結(jié)構(gòu)優(yōu)化在江蘇輪胎行業(yè)拉開(kāi)帷幕。作為國(guó)內(nèi)重要的輪胎產(chǎn)業(yè)基地，江蘇此次通過(guò)嚴(yán)格的產(chǎn)能“紅線”與淘汰“清單”，倒逼企業(yè)加速向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。

嚴(yán)控增量：低端產(chǎn)能新建路斷

在新增產(chǎn)能方面，新規(guī)門(mén)檻大幅提升，旨在從源頭遏制低端重復(fù)建設(shè)。根據(jù)“限制類(lèi)”目錄，斜交輪胎和力車(chē)胎（含手推車(chē)胎）的新建項(xiàng)目被明確列入禁止投資范圍。這表明，政策層面正強(qiáng)力倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)將資源向技術(shù)含量更高、性能更優(yōu)的子午線輪胎等高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。

此外，輪胎上游的關(guān)鍵原材料生產(chǎn)也受到嚴(yán)格限制。5萬(wàn)噸/年以下的鋼絲簾線生產(chǎn)裝置被列入限制類(lèi)，這將加速鋼絲簾線行業(yè)的集中度提升。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，再生膠生產(chǎn)原則上受限，僅允許采用“常壓連續(xù)環(huán)保型脫硫工藝”的項(xiàng)目生存，這一條款將極大提升再生膠行業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。

同時(shí)，部分傳統(tǒng)橡膠助劑也被亮起紅燈，包括橡膠塑解劑五氯硫酚，以及促進(jìn)劑TMTM、TMTD、DPG等的生產(chǎn)裝置均在限制之列。

出清存量：落后工藝限期退出

對(duì)于現(xiàn)有的落后產(chǎn)能，新規(guī)制定了明確的淘汰時(shí)間表，以“壯士斷腕”的決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)出清。

在落后生產(chǎn)工藝裝備方面，50萬(wàn)條/年及以下的斜交輪胎生產(chǎn)裝置被列為淘汰對(duì)象。這意味著規(guī)模小、效率低的斜交胎生產(chǎn)線將徹底退出市場(chǎng)。此外，以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產(chǎn)裝置也因材料落后、性能不足而被淘汰。

在原材料環(huán)節(jié)，污染較重的干法造粒炭黑裝置被要求淘汰（特種炭黑和半補(bǔ)強(qiáng)炭黑除外）。在相關(guān)橡膠制品領(lǐng)域，軟邊結(jié)構(gòu)自行車(chē)胎被明確列為淘汰產(chǎn)品。

值得注意的是，生產(chǎn)工藝的現(xiàn)代化改造也是此次監(jiān)管的重點(diǎn)。輪胎、自行車(chē)胎、摩托車(chē)胎手工刻花硫化模具被列入淘汰類(lèi)，這將推動(dòng)企業(yè)加快向自動(dòng)化、精密化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以棉簾線為骨架的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶也在淘汰之列。

行業(yè)導(dǎo)向：加速向高端綠色轉(zhuǎn)型

江蘇省此次目錄的修訂，是“十四五”中后期推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。對(duì)于輪胎行業(yè)而言，其核心導(dǎo)向十分清晰：

一是推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過(guò)限制和淘汰斜交胎等傳統(tǒng)產(chǎn)品，加速淘汰棉簾線等落后骨架材料，引導(dǎo)江蘇輪胎產(chǎn)業(yè)向子午化、高端化邁進(jìn)。

二是強(qiáng)化綠色制造。無(wú)論是再生膠工藝的環(huán)保門(mén)檻，還是炭黑、助劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染控制，都顯示出政府對(duì)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定決心。

根據(jù)公告，該目錄有效期至2031年1月23日，原《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》同步廢止。對(duì)于江蘇輪胎企業(yè)而言，未來(lái)五年將是結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期。