2月3日，2026年中央一號(hào)文件發(fā)布，這也是“十五五”首個(gè)中央一號(hào)文件?！兑庖姟访鞔_了“三農(nóng)”工作的核心方向。其中，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品電商三大關(guān)鍵詞高頻呼應(yīng)，被納入鄉(xiāng)村振興整體布局，成為破解“三農(nóng)”發(fā)展瓶頸、激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心抓手。

出品 | 網(wǎng)經(jīng)社

撰寫 | 無(wú)痕

審稿 | 云馬

配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫(kù)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：筑牢“數(shù)字底座” 打通鄉(xiāng)村發(fā)展全堵點(diǎn)

2026年中央一號(hào)文件明確提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平”，這一部署標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為鄉(xiāng)村振興的“核心底座”，不再局限于單一領(lǐng)域的應(yīng)用，而是全方位滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，破解長(zhǎng)期制約“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板、資源配置不均等難題。

對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“三農(nóng)”的前提。文件聚焦農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、寄遞物流、電力等核心基礎(chǔ)設(shè)施，提出“支持農(nóng)村寄遞物流設(shè)施共建共享，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，推行共同配送，深化快遞進(jìn)村”，同時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村充電設(shè)施覆蓋范圍、推進(jìn)農(nóng)村老舊公路改造，構(gòu)建起“網(wǎng)通、物流通、路通”的數(shù)字支撐體系。這些舉措打破了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村也能接入數(shù)字時(shí)代的“快車道”，為人工智能應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

曹磊表示，在產(chǎn)業(yè)賦能層面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從“分散經(jīng)營(yíng)”向“集群發(fā)展”轉(zhuǎn)型。文件提出“培育豐收市集、非遺工坊、休閑露營(yíng)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景”，依托數(shù)字技術(shù)整合鄉(xiāng)村資源，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過數(shù)字技術(shù)賦能培訓(xùn)體系，向農(nóng)戶推廣智能種植、電商運(yùn)營(yíng)等技能，讓農(nóng)民成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的參與者和受益者。在幫扶領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶深度結(jié)合，通過數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶方式，培育縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)惠農(nóng)增收。

此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還在優(yōu)化農(nóng)村治理、提升農(nóng)民生活品質(zhì)方面發(fā)揮重要作用。通過數(shù)字技術(shù)搭建鄉(xiāng)村治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”；借助數(shù)字服務(wù)延伸，讓農(nóng)民足不出戶就能辦理政務(wù)服務(wù)、享受醫(yī)療教育資源，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，讓“數(shù)字紅利”真正轉(zhuǎn)化為“民生福祉”。

中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤教授認(rèn)為，2026年中央一號(hào)文件對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的布局，尤其是其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的深度融合，展現(xiàn)出國(guó)家戰(zhàn)略層面的系統(tǒng)性謀劃。

文件不僅延續(xù)了近年來(lái)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)的重視，更在技術(shù)落地、產(chǎn)業(yè)融合和治理升級(jí)三個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)了突破性推進(jìn)。

農(nóng)產(chǎn)品電商：從“流量狂歡”到“質(zhì)量深耕” 拓寬農(nóng)民增收路徑

2026年中央一號(hào)文件明確提出“實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推動(dòng)電商平臺(tái)下沉賦能，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分揀加工等設(shè)施建設(shè)。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨”，這一表述標(biāo)志著農(nóng)產(chǎn)品電商已從“鼓勵(lì)探索”進(jìn)入“規(guī)范提質(zhì)”的新階段，成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的關(guān)鍵抓手。

從政策演進(jìn)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展脈絡(luò)清晰可見：2022年首次寫入“直播帶貨”，2023—2024年聚焦基地建設(shè)，2025年側(cè)重模式創(chuàng)新，2026年則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”與“高質(zhì)量”，這一變化源于行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求——經(jīng)過數(shù)年爆發(fā)式增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨出現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不足、質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)滯后等問題，既損害消費(fèi)者權(quán)益，也侵蝕鄉(xiāng)村產(chǎn)品信譽(yù)。

一號(hào)文件的部署，正是要通過規(guī)范發(fā)展，讓農(nóng)產(chǎn)品電商從“流量狂歡”回歸“價(jià)值本質(zhì)”。

實(shí)踐層面，農(nóng)產(chǎn)品電商的賦能成效已遍地開花。在政策引導(dǎo)下，各大主流電商平臺(tái)積極響應(yīng)中央一號(hào)文件部署，主動(dòng)下沉鄉(xiāng)村，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)推出一系列助農(nóng)舉措，成為農(nóng)產(chǎn)品電商高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

京東聚焦產(chǎn)地供應(yīng)鏈完善，在五常大米核心產(chǎn)區(qū)建立萬(wàn)畝專屬基地，對(duì)種植、存儲(chǔ)、加工等全流程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過產(chǎn)地倉(cāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批批檢測(cè)、源頭直發(fā)，優(yōu)化成本15%，同時(shí)計(jì)劃未來(lái)兩年投入近70億元百億農(nóng)補(bǔ)，覆蓋全國(guó)90%以上核心產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

拼多多依托“千億扶持”計(jì)劃，上線“多多豐收館”覆蓋全品類農(nóng)貨，投入10億補(bǔ)貼資金和20億流量資源扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)貨商家，通過“多多農(nóng)研”探索農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，舉辦助農(nóng)直播活動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。

阿里啟動(dòng)“淘寶天貓億級(jí)產(chǎn)地優(yōu)選計(jì)劃”，搭建“品特產(chǎn)尋年味”專屬會(huì)場(chǎng)，聯(lián)合多地政府發(fā)放消費(fèi)券并推出跨店9折補(bǔ)貼，圍繞核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)開展50場(chǎng)溯源直播，同時(shí)為脫貧地區(qū)企業(yè)提供一對(duì)一入駐輔導(dǎo)，助力農(nóng)貨上行。

抖音、快手則聚焦直播助農(nóng)規(guī)范化發(fā)展，抖音通過流量激勵(lì)、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)扶持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體，設(shè)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)地話題拓寬銷售渠道；快手升級(jí)生鮮全類目返傭政策，對(duì)果蔬、肉禽水產(chǎn)等類目?jī)?yōu)質(zhì)訂單給予最高1.1%的現(xiàn)金或流量激勵(lì)，降低商家經(jīng)營(yíng)成本，其民生商品GMV同比增長(zhǎng)超20%。

人工智能：從“實(shí)驗(yàn)室”到“田間地頭” 重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新范式

2026年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益”，而人工智能正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“智慧引擎”。文件雖未單獨(dú)列項(xiàng)，但在科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的部署中，明確隱含了對(duì)智能生產(chǎn)技術(shù)的推廣導(dǎo)向，推動(dòng)AI技術(shù)從“試點(diǎn)示范”走向“規(guī)?；瘧?yīng)用”，徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)耕“看天吃飯、憑經(jīng)驗(yàn)種地”的困境。

在種植領(lǐng)域，人工智能已實(shí)現(xiàn)全流程滲透。廣西右江區(qū)的實(shí)踐便是生動(dòng)例證，當(dāng)?shù)乇P活126畝廢棄堆場(chǎng)打造盆栽藍(lán)莓智慧基地，通過水肥一體智能系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集土壤墑情、養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)，智能化操控完成精準(zhǔn)滴灌與養(yǎng)分補(bǔ)給，6萬(wàn)余盆藍(lán)莓日常管護(hù)僅需2—3人，人力成本大幅降低，年產(chǎn)值有望突破千萬(wàn)元。同樣在右江區(qū)，800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田植入“智慧大腦”，AI監(jiān)測(cè)調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)傳感器與智能農(nóng)機(jī)，24小時(shí)捕捉作物生長(zhǎng)、氣象變化等數(shù)據(jù)，通過算法精準(zhǔn)預(yù)判需求，自動(dòng)下達(dá)灌溉、施肥指令，讓糧食生產(chǎn)從“粗放管理”走向“精準(zhǔn)調(diào)控”。

藍(lán)莓無(wú)土栽培基地

在防控與養(yǎng)殖領(lǐng)域，AI技術(shù)的應(yīng)用更是破解了諸多行業(yè)痛點(diǎn)。右江區(qū)依托省區(qū)級(jí)農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，運(yùn)用AI蟲情識(shí)別系統(tǒng)、重大病害智能監(jiān)測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)病蟲害早預(yù)警、早研判、早防控，推動(dòng)防控模式從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)判”轉(zhuǎn)變，減少農(nóng)藥化肥使用，守護(hù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。在漁業(yè)養(yǎng)殖中，“AI漁艙”重構(gòu)養(yǎng)殖模式，AI水質(zhì)調(diào)控系統(tǒng)維持水溫、溶氧恒定，投喂算法精準(zhǔn)匹配蝦群生長(zhǎng)需求，水下AI監(jiān)控保障蝦群健康，使得南美白對(duì)蝦成活率超90%，單位產(chǎn)量達(dá)傳統(tǒng)模式的20倍，年產(chǎn)值超600萬(wàn)元。

結(jié)合人工智能技術(shù)進(jìn)行陸基養(yǎng)殖

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、陜西數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心主任張鴻指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富、鄉(xiāng)村類型多樣，但同時(shí)也面臨城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村治理效能不足、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)偏低等突出問題。

張鴻認(rèn)為，破解這些難題，2026中央一號(hào)文件提出了明確答案。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，解決數(shù)字農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問題。提出因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

2026年中央一號(hào)文件對(duì)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品電商的部署，并非孤立推進(jìn)，而是三者協(xié)同發(fā)力、形成閉環(huán)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)筑牢“數(shù)字底座”，完善的網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施為人工智能應(yīng)用和農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提供支撐；人工智能賦能生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，為電商發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)供給；農(nóng)產(chǎn)品電商拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，反過來(lái)激勵(lì)農(nóng)民投入更多科技力量，推動(dòng)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步普及。

這種協(xié)同效應(yīng)，正是一號(hào)文件的核心深意——以數(shù)字技術(shù)為紐帶，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村數(shù)字化、農(nóng)民增收多元化。

作為“十五五”開局之年的首個(gè)中央一號(hào)文件，2026年的部署不僅為當(dāng)年“三農(nóng)”工作指明了方向，更為未來(lái)幾年數(shù)字賦能“三農(nóng)”劃定了路徑。隨著各項(xiàng)政策的落地實(shí)施，人工智能將在田間地頭發(fā)揮更大效能，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將深度融入鄉(xiāng)村發(fā)展血脈，農(nóng)產(chǎn)品電商將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，三者協(xié)同發(fā)力，必將繪就農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的壯麗圖景，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

【小貼士】

“數(shù)商興農(nóng)”旨在通過數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)振興。網(wǎng)經(jīng)社聯(lián)合旗下農(nóng)村電商臺(tái)構(gòu)建集媒體傳播、數(shù)據(jù)智庫(kù)與資源鏈接于一體的全鏈路服務(wù)生態(tài)，致力于為“三農(nóng)”電商平臺(tái)、品牌及政府提供全方位、專業(yè)化、系統(tǒng)化的高端支持。