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詳解八大“機(jī)械工業(yè)部”的脈絡(luò)譜系

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此前,我在文章中曾多次提到過一機(jī)部、二機(jī)部、七機(jī)部這些叫法,也介紹過當(dāng)前12家軍工央企的格局。應(yīng)一些朋友的要求,今天我就跟大家講一講歷史上長期存在過的八個(gè)“機(jī)械工業(yè)部”。

自本世紀(jì)初來,歷次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革都維持了20到30個(gè)組成部門的架構(gòu),其中與工業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的組成部門只有一個(gè),那就是工業(yè)和信息化部。(至于國資委、國防科技工業(yè)局、國家煙草專賣局這些也跟工業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的部門,則都不屬于“國務(wù)院組成部門”。)

立足今天的視角,我們可能很難想象半個(gè)多世紀(jì)以前,在當(dāng)時(shí)(以1965年為例)國務(wù)院一共不到50個(gè)組成部委中,以“工業(yè)部”三字結(jié)尾的就有多達(dá)16個(gè)、占比近三分之一,其中有8個(gè)部委都是以“機(jī)械工業(yè)部”五字結(jié)尾。

而造成彼時(shí)這一現(xiàn)象的原因主要有三個(gè):

一是建國初期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)為主,其中又以重工業(yè)為優(yōu)先,當(dāng)時(shí)社會(huì)所稱的“機(jī)械工業(yè)”不能從狹義上理解,而應(yīng)從廣義上理解為所有跟機(jī)器設(shè)備制造相關(guān)的重工業(yè),不論這項(xiàng)機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)所用還是生活所用、是軍用還是民用;

二是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的年代,所有經(jīng)濟(jì)行業(yè)都是政企不分的,一個(gè)部委不僅要牽頭政策規(guī)劃和行業(yè)監(jiān)管,而且要主管全行業(yè)所有單位的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃以及采購、加工、運(yùn)輸、銷售全流程,甚至連與該行業(yè)相關(guān)的所有教育、醫(yī)療、科研、住房、基建等社會(huì)性事務(wù)也要大包大攬,組織功能龐大、事務(wù)千頭萬緒;

三是當(dāng)時(shí)基于保密的需求,許多單位都會(huì)拿各種代號、序號來當(dāng)作自己的名稱,這在軍工領(lǐng)域體現(xiàn)最為突出,比如北京長城光學(xué)儀器廠叫318廠、中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院叫五院、戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)叫第二炮兵等等,這個(gè)道理放在重工業(yè)部門身上也同樣適用,因?yàn)榘藗€(gè)機(jī)械工業(yè)部中有一大半都跟軍工相關(guān)。

盡管這段歷史已經(jīng)過去了幾十年,但是從八大機(jī)械工業(yè)部沿襲下來的脈絡(luò)譜系卻仍然對今天產(chǎn)生著持久而厚重的影響。

我從網(wǎng)上找到了下面這張圖(來源:談核不變色),它很完整地描繪出了八大機(jī)械工業(yè)部從誕生到消亡的全部歷程——



這張圖看似很復(fù)雜,但若仔細(xì)觀察的話,其實(shí)是可以很容易找到它的演變邏輯的。我把它劃分為萌芽時(shí)期、第一次成型時(shí)期、第二次成型時(shí)期、撤并顯名改制時(shí)期、政企改制時(shí)期、市場化改制時(shí)期這6個(gè)歷史階段:

【一】萌芽時(shí)期

早在建國初期,政務(wù)院下面就設(shè)立了重工業(yè)部、輕工業(yè)部、燃料工業(yè)部等專管工業(yè)生產(chǎn)的部委。這其中重要性排第二位的是燃料工業(yè)部,后來它被拆分為了煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部。

而重要性排第一位的當(dāng)屬重工業(yè)部,它由時(shí)任中央書記處書記(相當(dāng)于后來的中央政治局常委)、(排名第一的)國務(wù)院副總理、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任陳云兼任部長。重工業(yè)部既領(lǐng)導(dǎo)軍用重工業(yè),又領(lǐng)導(dǎo)民用重工業(yè)。

陳云之后,重工業(yè)部先后迎來過何長工、李富春、王鶴壽三位部長。后來,何長工、王鶴壽將成為副國級領(lǐng)導(dǎo)人,李富春將成為正國級領(lǐng)導(dǎo)人。

原本呢,兵器工業(yè)生產(chǎn)是分散在全國六大行政區(qū)中各自管理的。50年代,伴隨著六大行政區(qū)被逐漸收攏職權(quán)并最終撤銷,重工業(yè)部下面也設(shè)了一個(gè)兵工辦公室(后來升格為兵工總局),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的軍事武器裝備生產(chǎn)制造。

兵工總局既是重工業(yè)部的下屬機(jī)構(gòu),同時(shí)又要接受軍委兵工委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)兵工委員會(huì)由周恩來兼任主任,聶榮臻、李富春兼任副主任。

重工業(yè)部存續(xù)的歷史并不長。1952年,重工業(yè)部拆分出了第一機(jī)械工業(yè)部第二機(jī)械工業(yè)部,一機(jī)部主管民用工業(yè),二機(jī)部主管軍用工業(yè)。這開啟了此后幾十年軍用工業(yè)和民用工業(yè)分家的先河。



1956年,重工業(yè)部又將余下板塊拆分(或與其他部委重組整合)為了冶金工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、建筑材料工業(yè)部等。完成了歷史使命的重工業(yè)部自此壽終正寢。

【二】第一次成型時(shí)期

伴隨著第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施和蘇聯(lián)156個(gè)援建項(xiàng)目的上馬,工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)日趨繁重,各種設(shè)備制造工業(yè)基地如雨后春筍般冒出,產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍規(guī)模也急劇膨脹。

很快,兩個(gè)機(jī)械工業(yè)部的架構(gòu)設(shè)置就已無法滿足重工業(yè)快速擴(kuò)張的需要。在這種情況下,原由一機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)的電信工業(yè)、船舶工業(yè)被剝離,原由二機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)的航空工業(yè)、兵器工業(yè)被剝離,這些被剝離出來的工業(yè)板塊都分別成立了單獨(dú)的機(jī)械工業(yè)部。

此后幾年中,隨著核工業(yè)、導(dǎo)彈和衛(wèi)星工業(yè)、無線電子工業(yè)、農(nóng)用機(jī)械工業(yè)的陸續(xù)出現(xiàn),負(fù)責(zé)管理這些行業(yè)生產(chǎn)的部門也一個(gè)個(gè)應(yīng)運(yùn)而生。

在經(jīng)歷了近十年的多次機(jī)構(gòu)調(diào)整之后,到了1965年,八大機(jī)械工業(yè)部的格局正式形成,這也是歷史上第一次出現(xiàn)“八機(jī)并存”的局面——

第一機(jī)械工業(yè)部,主管民用機(jī)械工業(yè),包括汽車、礦山機(jī)械、燃油動(dòng)力機(jī)械、工程機(jī)械、儀表儀器、機(jī)床設(shè)備、各類通用機(jī)械設(shè)備等等;

第二機(jī)械工業(yè)部,主管核工業(yè);

第三機(jī)械工業(yè)部,主管航空工業(yè);

第四機(jī)械工業(yè)部,主管電子工業(yè);

第五機(jī)械工業(yè)部,主管兵器工業(yè);

第六機(jī)械工業(yè)部,主管船舶工業(yè);

第七機(jī)械工業(yè)部,主管導(dǎo)彈工業(yè)、航天衛(wèi)星工業(yè);

第八機(jī)械工業(yè)部,主管農(nóng)用機(jī)械工業(yè)。



可見,在這八個(gè)機(jī)械工業(yè)部中,只有一機(jī)部和八機(jī)部是負(fù)責(zé)民用機(jī)械制造的,其他6個(gè)機(jī)械工業(yè)部都是負(fù)責(zé)軍用機(jī)械制造的。盡管當(dāng)時(shí)也有民用航空、民用無線電子、民用船舶的需求,但這些民用需求的體量都很小,通常都被視為軍用需求的附屬或延伸。

在這一時(shí)期,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國防工業(yè)科研和生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)是中央軍委下屬的國防科委。雖然從二機(jī)部到七機(jī)部這6個(gè)機(jī)械工業(yè)部在名義上都是國務(wù)院的組成部委,但由于它們主要負(fù)責(zé)軍工生產(chǎn),所以這6個(gè)機(jī)械工業(yè)部均要按“國防工業(yè)部”的身份和國防工業(yè)辦公室一道接受國防科委的“軍管”。

歷史上,聶榮臻、陶魯笳、張愛萍先后擔(dān)任過國防科委主任,陳賡、劉亞樓、錢學(xué)森、朱光亞、劉華清等人都擔(dān)任過國防科委副主任。而這個(gè)國防科委,也是后來國防科工委、總裝備部科技委的前身之一。

【三】第二次成型時(shí)期

第一次“八機(jī)并存”的局面只維持了5年。

1970年,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的八機(jī)部建制被撤銷,其職能并入一機(jī)部。機(jī)械工業(yè)部的數(shù)量也就從8個(gè)減少為了7個(gè)。

1979年,七機(jī)部下屬的負(fù)責(zé)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈生產(chǎn)的第八機(jī)械工業(yè)總局升格,組建為了新的第八機(jī)械工業(yè)部。這樣一來,八大機(jī)械工業(yè)部的格局再次形成,這也是歷史上第二次出現(xiàn)“八機(jī)并存”的局面。

同時(shí),早前被并入了一機(jī)部的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)管理板塊(老八機(jī)部)恢復(fù)獨(dú)立建制,并定名為農(nóng)業(yè)機(jī)械部。所以說,這一時(shí)期事實(shí)上是“九機(jī)并存”的局面,只是農(nóng)業(yè)機(jī)械部并未被叫做“第九機(jī)械工業(yè)部”——

第一機(jī)械工業(yè)部,主管民用機(jī)械工業(yè),包括汽車、礦山機(jī)械、燃油動(dòng)力機(jī)械、工程機(jī)械、儀表儀器、機(jī)床設(shè)備、各類通用機(jī)械設(shè)備等等;

第二機(jī)械工業(yè)部,主管核工業(yè);

第三機(jī)械工業(yè)部,主管航空工業(yè);

第四機(jī)械工業(yè)部,主管電子工業(yè);

第五機(jī)械工業(yè)部,主管兵器工業(yè);

第六機(jī)械工業(yè)部,主管船舶工業(yè);

第七機(jī)械工業(yè)部,主管洲際導(dǎo)彈工業(yè)、航天衛(wèi)星工業(yè);

第八機(jī)械工業(yè)部,主管戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈工業(yè);

農(nóng)業(yè)機(jī)械部,主管農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)。

在這一時(shí)期,國防工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制也進(jìn)行了迭代。過去那種由國防科委、國防工業(yè)辦公室、總參謀部裝備計(jì)劃部、總后勤部軍械部、各軍兵種多頭分散管理的局面不復(fù)存在,取而代之的是新成立的中央軍委科技裝備委員會(huì)。歷史上,張愛萍、劉華清都曾擔(dān)任過這個(gè)科裝委的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

所以,從二機(jī)部到八機(jī)部這7個(gè)機(jī)械工業(yè)部盡管名義上都是國務(wù)院組成部委,但事實(shí)上都要按“國防工業(yè)部”的身份接受科裝委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

【四】撤并顯名改制時(shí)期

80年代初掀起的改革開放浪潮,給機(jī)械工業(yè)特別是軍事工業(yè)帶來了三重沖擊——

一是“精兵簡政”:由于原先的機(jī)構(gòu)設(shè)置太過臃腫,所以重工業(yè)部門就成了80年代初那一輪機(jī)構(gòu)精簡的重點(diǎn),比如農(nóng)業(yè)機(jī)械部被再次并入一機(jī)部,從七機(jī)部分立出去的主管戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈工業(yè)的八機(jī)部又回歸到七機(jī)部;

二是“顯名化”:在和平是當(dāng)今主題的定調(diào)被確立后,原先基于國防戰(zhàn)備需求而采用數(shù)字代號給機(jī)構(gòu)命名的做法就不合時(shí)宜了,各大機(jī)械工業(yè)部紛紛正名,“第X機(jī)械工業(yè)部”的叫法成為了歷史;

三是“以民養(yǎng)軍”:由于國家重心轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此國防投入就得要大幅縮減、“軍隊(duì)要忍耐”,如此一來,各個(gè)軍工廠、以及領(lǐng)導(dǎo)它們的各大機(jī)械工業(yè)部的日子立馬就變得拮據(jù)了,“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”成為了國防工業(yè)生產(chǎn)的新思路。

在1982年的機(jī)構(gòu)改革中——

原先的第一機(jī)械工業(yè)部、農(nóng)業(yè)機(jī)械部、國家儀器儀表工業(yè)總局、國家機(jī)械設(shè)備成套總局合并重組,改名為機(jī)械工業(yè)部;

原先的第二機(jī)械工業(yè)部,改名為核工業(yè)部;

原先的第三機(jī)械工業(yè)部,改名為航空工業(yè)部;

原先的第四機(jī)械工業(yè)部,改名為電子工業(yè)部;

原先的第五機(jī)械工業(yè)部,改名為兵器工業(yè)部;

原先的第六機(jī)械工業(yè)部,改組為中國船舶工業(yè)總公司;

原先的第七機(jī)械工業(yè)部、第八機(jī)械工業(yè)部合并重組,改名為航天工業(yè)部。



注意,六機(jī)部并未改叫“船舶工業(yè)部”,而是一步到位、直接改為了“中國船舶工業(yè)總公司”。此舉也給后來重工業(yè)領(lǐng)域的體制改革埋下了伏筆。

在這一時(shí)期,國防工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制再次進(jìn)行了更新。此前僅以臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的軍委科裝委,與國防科委、國防工業(yè)辦公室合并,重組為了一個(gè)新的機(jī)構(gòu)——國防科工委。國防科工委對上受國務(wù)院和中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo),對下繼續(xù)統(tǒng)轄各個(gè)“國防工業(yè)部(總公司)”。

再后來,國防科工委的管理權(quán)限進(jìn)一步后退,除了保留對核工業(yè)部、航天工業(yè)部的直接領(lǐng)導(dǎo)外,其他幾個(gè)“國防工業(yè)部”都改由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)。

【五】政企改制時(shí)期

隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn),簡單的精兵簡政和機(jī)構(gòu)改名已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求了。整個(gè)80年代,各工業(yè)主管部門經(jīng)歷了多輪機(jī)構(gòu)裁撤、分立與整合,而其中貫穿的一條主線就是“政企分開”。

這期間,包括機(jī)械電子工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)委員會(huì)、中國北方工業(yè)(集團(tuán))總公司等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)都曾短暫存在,但又都很快被重組撤銷。一直到了1993年,重工業(yè)部門才最終形成了“兩大部委+若干總公司”的格局——

機(jī)械工業(yè)部保留,并拆分出中國汽車工業(yè)總公司、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司、中國收獲機(jī)械總公司等;

核工業(yè)部改組為中國核工業(yè)總公司

航空工業(yè)部改組為中國航空工業(yè)總公司;

電子工業(yè)部保留,并單獨(dú)成立中國電子工業(yè)總公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司

兵器工業(yè)部并入機(jī)械工業(yè)部,并單獨(dú)成立中國兵器工業(yè)總公司;

中國船舶工業(yè)總公司保留;

航天工業(yè)部改組為中國航天工業(yè)總公司。

后來“十大軍工央企”的前身“五大軍工總公司”——核工業(yè)總公司、航空工業(yè)總公司、兵器工業(yè)總公司、船舶工業(yè)總公司、航天工業(yè)總公司自此形成。



注意,“總公司”與“有限公司”的叫法雖只有一字之差,但其內(nèi)涵卻相差迥異:

第一,總公司是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的過渡產(chǎn)物,它是現(xiàn)代公司治理機(jī)制尚不健全時(shí)的階段性表現(xiàn),總公司的經(jīng)營權(quán)不依賴于資本所有結(jié)構(gòu)、不存在股東概念、不設(shè)有股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)、法定代表人叫經(jīng)理或者廠長;

第二,總公司名為公司,事實(shí)上卻帶有濃厚的行政管理色彩,兼有政府機(jī)關(guān)和企業(yè)的雙重性質(zhì),80到90年代的各大總公司不僅擁有明確的行政級別,而且大多都是正部級。

另外,這一時(shí)期也是軍工企業(yè)歷史上最艱難的時(shí)期,因?yàn)樗鼈兌家灾\生路、自找飯吃了。

幸運(yùn)的是,彼時(shí)中東剛好爆發(fā)了曠日持久的兩伊戰(zhàn)爭。一邊是伊朗和伊拉克打得昏天黑地,一邊是如雪片般源源不斷飛來的龐大海外軍工訂單,這不僅讓國內(nèi)軍工企業(yè)們平穩(wěn)渡過了危機(jī),甚至還意想不到地給國家創(chuàng)造了巨額外匯收入。

這其中就有一位某總公司駐德黑蘭代表處的負(fù)責(zé)人,他在接洽承辦中國和伊朗之間的國際貿(mào)易中表現(xiàn)出色、成績斐然,多年以后,他將成為分管工業(yè)、國資、市場監(jiān)管等工作的重要領(lǐng)導(dǎo)。

【六】市場化改制時(shí)期

隨著改革開放繼續(xù)縱深,政府需要進(jìn)一步退出對具體工業(yè)部門的管理干預(yù),“總公司”這種奇怪的企業(yè)形態(tài)也越來越同國際潮流格格不入。因此,從90年代到本世紀(jì)初,碩果僅存的最后兩個(gè)機(jī)械工業(yè)主管部委也被撤銷,各大總公司都陸續(xù)完成了股份制改造、新組建為(集團(tuán))有限公司。

同時(shí),為了讓這些身軀龐大的國企們盡快經(jīng)受市場的考驗(yàn)和洗禮,國家實(shí)施了一招主動(dòng)制造競爭的“陽謀”,將各大總公司統(tǒng)統(tǒng)一拆為二,一方面讓它們互為補(bǔ)充(有的按不同終端產(chǎn)品來拆分,有的按產(chǎn)業(yè)鏈上下游來拆分),一方面又讓他們互為對手——

機(jī)械工業(yè)部撤銷,其職能被劃轉(zhuǎn)至國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì);

電子工業(yè)部撤銷,其職能被劃轉(zhuǎn)至信息產(chǎn)業(yè)部;

中國核工業(yè)總公司拆分為中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司

中國航空工業(yè)總公司拆分為中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司、中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司;

中國兵器工業(yè)總公司拆分為中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國兵器裝備集團(tuán)公司;

中國船舶工業(yè)總公司拆分為中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國船舶重工集團(tuán)公司;

中國航天工業(yè)總公司拆分為中國航天科技集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司保留,中國電子工業(yè)總公司撤銷,新成立中國電子科技集團(tuán)公司;

中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司保留,此外還設(shè)有中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司;

中國汽車工業(yè)總公司撤銷。

自此,核、航空、兵器、船舶、航天五大軍工行業(yè)的初代“十大軍工央企”格局正式形成。



在這一時(shí)期,國有資產(chǎn)和國防工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制也被重塑。1999年,總裝備部問世,與總參、總政、總后一道并稱“四總部”;國防科工委繼續(xù)保留。2003年,國家經(jīng)貿(mào)委的建制被撤銷,其職能中有一大部分都被整合進(jìn)了新成立的國資委。

在八大機(jī)械工業(yè)部中,存續(xù)時(shí)間最久、覆蓋產(chǎn)業(yè)最廣、影響程度最深的就是排名居首的一機(jī)部了。

一機(jī)部的首任部長是黃敬,又名俞啟威。黃敬的第一任妻子是江青,第二任妻子是著名歷史學(xué)家范文瀾的外甥女范瑾,黃敬的堂叔俞大維曾任國民黨政府的交通部長、國防部長,黃敬的堂弟俞揚(yáng)和(即俞大維的兒子)娶了蔣經(jīng)國的女兒蔣孝章為妻,黃敬有一位兒子后來成為了正國級。

1982年重組的機(jī)械工業(yè)部則是一機(jī)部的嫡系傳承,機(jī)械工業(yè)部的首任部長是周建南。周建南有一位兒子叫周小川。

1988年重組的機(jī)械電子工業(yè)部也是一機(jī)部的嫡系傳承,機(jī)械電子工業(yè)部的首任部長是鄒家華,后來他官至副國級。鄒家華的父親是近代著名新聞工作者鄒韜奮,鄒家華的妻子則是葉劍英元帥的長女葉楚梅。

除了上面這幾位之外,在擔(dān)任過一機(jī)部(以及后來的機(jī)械工業(yè)部、機(jī)械電子工業(yè)部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、或者從一機(jī)部系統(tǒng)培養(yǎng)成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部中,有多達(dá)十幾位后來都成為了國家領(lǐng)導(dǎo)人,其中有6位都在80年代到本世紀(jì)初成為了正國級。

直到今天,我們都能在重工業(yè)領(lǐng)域找尋到很多源于當(dāng)年八大機(jī)械工業(yè)部的影子。

比如,為什么國外的軍火制造企業(yè)往往都會(huì)在多個(gè)細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域齊頭并進(jìn),像是美國洛克希德·馬丁公司就同時(shí)生產(chǎn)有導(dǎo)彈、電子雷達(dá)、軍用飛機(jī),而我國的軍工央企普遍都只會(huì)專攻某一個(gè)細(xì)分行業(yè)呢?

原因就在于,早從“八機(jī)并存”時(shí)代開始,各類軍工行業(yè)涇渭分明的部門劃分格局就已經(jīng)奠定了。

再比如,為什么改革開放后的汽車產(chǎn)業(yè)能夠率先引入國際資本和民間資本,汽車行業(yè)的市場競爭也相對充分呢?

原因就在于,一汽、二汽這些大型汽車制造廠從一開始就是直接隸屬于一機(jī)部領(lǐng)導(dǎo)的,它們的歷史要比后來成立的中國汽車工業(yè)總公司早得多,汽車工業(yè)總公司對于這些國有汽車廠的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間非常短、管理權(quán)限也比較弱。

另外,在非工業(yè)領(lǐng)域,我們也能依稀看到八大機(jī)械工業(yè)部的殘留身影。

比如在工科類高等院校中,人們常說的“國防七子”“兵工七子”“機(jī)械四小龍”(包括哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、電子科技大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、南京理工大學(xué)、長春理工大學(xué)、南京理工大學(xué)、重慶理工大學(xué)、湖南大學(xué)、吉林工業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)等等),它們在歷史上都是歸口各大機(jī)械工業(yè)部和國防科工委直接領(lǐng)導(dǎo)的,直到90年代末才被劃歸教育部或地方管理。



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