一些人對上級的要求比較反感，甚至有時候故意拖著不執(zhí)行，無視這種要求。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？

上級的要求并不是都對的，有很多時候是上級搞權力尋租，胡亂要求，只是為自己謀福利，卻有損制度的公平和公正屬性。公安局某個警察要給一個農(nóng)民打電話，他并不說自己是某個人，而是說“我是公安局”。他就代表了公安局，似乎完全可以代表，但又不能代表，除非公事公辦的時候，或者要求農(nóng)民到公安局走一趟，來證明農(nóng)民沒有參與一些刑事案件，那么這個警察就可以以公安局的身份來通知農(nóng)民。倘若不是這樣的事情，只是個人私事，或者要打聽某些事，和公事無關，那么這個警察就不能說“我是公安局”，他也代表不了公安局。其他的單位也是如此，很多單位內(nèi)部的職工以單位的名義來辦私事，就好像公車私用一樣，簡直信手拈來，毫不費力。至于某個單位的領導，就更可以代表這個單位了，不管是公事和私事，都可以要求職工去做，那么職工就不能有所違背。即便有的職工明明知道領導支配自己干私事，也不能違抗，而是高高興興去干，興許會獲得一點好處。有職工喜歡搞修理，修理單位的電腦，疏通單位的下水道，可以節(jié)約一筆錢。即便這樣的職工退休以后，也仍然在單位工作，叫做返聘，其實就是給單位打雜，搞一些修理。他是給單位服務的，可是領導家里的電腦壞了，領導給他打電話，他就會忙不迭地跑到領導家里修電腦，還要順便疏通領導家里的下水管道。

領導家里的事就是單位的事，似乎他比誰都明白。畢竟他在單位干了一輩子，知道領導是什么脾氣，也知道領導發(fā)布命令的時候是什么樣的，甚至領導經(jīng)常借助單位的名義發(fā)布命令。領導就是單位，單位就是領導，或者說領導代表集體，代表單位所有的人。他服務于單位，就是服務于領導，領導說話就代表權威說話，算是上級發(fā)布了命令，他一定要執(zhí)行。他算是資格比較老的，而很多年輕的職工卻并不對領導發(fā)布的命令有什么積極執(zhí)行的意思。領導有什么要求，他們也只是嘴上答應，卻并不會嚴格執(zhí)行。似乎他們有些玩世不恭的態(tài)度，需要有嚴格的紀律來約束，可是領導只是訂立了一定的嚴格紀律，自己卻不遵守。領導要求職工按時簽到、簽退，可是領導卻不按時簽到、簽退。只要領導不簽到、簽退，就算是領導開會去了，不會給誰說一聲。領導可以搞大拆大建，可以把前任領導裝修的房子重新裝修一遍，可以把單位的老舊房子推倒，蓋成新的樓房，可以硬化路面，甚至可以出租房頂，弄成太陽能發(fā)電。至于領導吃的回扣，就更是無窮無盡了。倘若單位沒有什么基建任務，那么領導就要拆掉廁所，重新改造廁所。只是一個廁所就花費很多改造費用，建造費只有15萬，而維護費用達到150萬，簡直是各個單位都要伸手，都要層層扒皮。

有了這樣的操作，領導的要求就變得無關緊要了，因為領導總是借助集體的名義辦私事，不僅公車私用，而且長期住在賓館里，整天吃大餐，不回家，甚至領導在外面包養(yǎng)二奶或小三，當然別人就不能說什么了。即便有人知道這事兒，也不會擴散，以免被領導知道之后吃不了兜著走。上級領導的要求總是出現(xiàn)問題，并不是按照紅頭文件來，甚至有的紅頭文件都不被人們重視了，因為定的調(diào)子是以經(jīng)濟發(fā)展為中心，而不是以公平公正為中心。為了經(jīng)濟發(fā)展，一些領導為資本站臺，為資本搞宣傳，還要讓下級職工買單。有的領導組織了保險活動，要下級職工組成互助保險的團體，說是自愿捐助，甚至連自愿都不提，最終弄得每個職工每年都要捐助50至100元?？墒牵毠ど〉臅r候，想要申請保險救助，卻變得非常困難。因為這樣的保險有一定的規(guī)定，就是要在某些定點醫(yī)院住院，而且住院費用要超過兩萬塊錢才能報銷，那么職工入的保險就帶有一定的欺騙性質(zhì)，而組織職工入保險的領導就是十足的騙子，還要吃回扣。除此之外，領導還會訂報紙，定刊物，組織職工訂報紙和刊物，還要給職工買書，其中都有回扣可吃，當然是不言自明的。

有的領導還要職工購買某些指定的產(chǎn)品，卻偏偏不說。就像教育局的領導要求學生購買指定的資料一樣，說是自愿，卻最終讓老師們宣傳，說是上課就用這套資料，學生必須有一套，那么學生就會受到這種軟性的強迫，乖乖交錢。說是自愿，其實并非自愿，而是一種軟性的強迫。領導發(fā)布任務，提出要求，也往往具有這種軟性的強迫，其實辦的是私事，或者說只是要干某個項目，讓職工乖乖掏錢，或者讓老百姓掏錢，還要讓職工去做工作，主要是做通老百姓的工作，讓老百姓乖乖交錢。不僅某些單位的領導會這樣干，而且某些國家也會這樣干，就是運作某些經(jīng)濟項目，讓老百姓掏錢。不管是醫(yī)療保險，還是健康保險，都有國家的運作，也都要很多農(nóng)民去掏錢，卻往往并不能給他們?nèi)繄箐N?？此剖侨诵曰倪\作，實際只是一種經(jīng)濟模式的運作，是權力和資本合謀之后的結果。資本在運作過程中實現(xiàn)了自身的增值，權力系統(tǒng)在運作過程中吃了回扣，當然最終買單的是老百姓。倘若僅僅有一種運作，有一種項目，還算是好的，可是很多部門的領導都在想方設法撈錢，都在巧立名目，運作各種各樣的項目，不但騙老百姓的錢，而且騙國家的錢。只要有一個項目成立了，被國家認可了，就會獲得項目資助基金，而這些資金會到了領導手中，領導當然就要吃回扣，同時要運作項目，在運作的過程中促使項目本身增值，當然就要吸引大量的資本，還要讓老百姓投資，把老百姓手中的錢賺過來。

有了這樣的上級要求，下級的職工們就不感興趣了，老百姓也不感興趣了。長此以往，上級部門就會失去公信力，會成為只知道運作項目撈錢的單位，卻沒有改善民生，也沒有給老百姓帶來幸福，反而搜刮了民脂民膏。但愿這樣的行為越來越少，倘若不進行徹底的改革，那么這樣的行為會越來越多，影響力是多方面的。