韓國邁入超高齡社會的背景下，創(chuàng)業(yè)活動成為推動經(jīng)濟增長的關鍵動力。然而，隨著勞動力持續(xù)短缺、社會撫養(yǎng)負擔加重、工資水平上升及創(chuàng)業(yè)成本提高等一系列經(jīng)濟社會風險的加劇，企業(yè)家精神可能面臨結構性弱化，整體創(chuàng)業(yè)活力也將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

韓國開發(fā)研究院（KDI）近日發(fā)布的《人口老齡化的宏觀經(jīng)濟影響及提高財政可持續(xù)性的對策》報告中指出，若當前人口老齡化與人口減少趨勢持續(xù)，未來五十年內(nèi)韓國的創(chuàng)業(yè)率較目前可能下降超過25%。報告分析認為，人口老齡化將推高工資水平并加劇勞動力短缺，從而增加創(chuàng)業(yè)的機會成本，創(chuàng)業(yè)意愿或?qū)⒈幌魅酢?/p>

據(jù)國家數(shù)據(jù)處未來人口推算，韓國總人口將從2020年的5184萬人減少至2070年的3766萬人，五十年間下降27.4%。同期，65歲以上老年人口占總人口比例將從15.7%上升至47.5%，增加約3.7倍，意味著屆時全國近半數(shù)人口為老年人。同時，15至64歲的勞動力人口占比將從72.1%下降至46%，減少超過三分之一；其中，25至44歲的核心經(jīng)濟活動人口占比更將從28.3%顯著降至16.7%。至2070年，勞動供給總量預計較2020年減少約31.3%。

相比之下，用于生產(chǎn)活動的資本總量（包括機器、設備和建筑等）同期預計僅減少27.1%，勞動力降幅明顯高于資本。到2070年，經(jīng)濟結構將呈勞動力相對稀缺的趨勢。報告進一步指出，隨著低生育率和老齡化持續(xù)加深，能夠參與經(jīng)濟活動的人口減少，實際工資水平在長期內(nèi)將呈上升趨勢。勞動力人口快速萎縮將導致企業(yè)面臨用工困難，進而不得不通過提高工資來吸引并留住員工。

在此背景下，勞動力市場價值上升，預計到2070年實際工資水平將較2020年高出約6%。報告預測，隨著工資持續(xù)上漲，選擇穩(wěn)定高薪就業(yè)崗位的人數(shù)將增加，而選擇需承擔風險的創(chuàng)業(yè)則會相應減少。

據(jù)報告，創(chuàng)業(yè)人口占總人口比例將從2020年的2.84%降至2070年的2.12%，下降0.72個百分點，意味著五十年間創(chuàng)業(yè)率將減少25.4%以上。從年齡結構看，40至49歲人群所受影響最為顯著，創(chuàng)業(yè)率將從3.39%下降至2.37%，降幅達30.1%；30至39歲和50至59歲人群創(chuàng)業(yè)率分別下降25.1%和22.3%；60歲以上及20至29歲人群的創(chuàng)業(yè)率也預計分別減少20.1%和19.9%。

報告指出，工資水平越高，意味著就業(yè)所帶來的預期回報越大。個人在選擇職業(yè)時，通常會將勞動收入與創(chuàng)業(yè)可能獲得的預期利潤進行比較。在這一過程中，工資上漲會提高創(chuàng)業(yè)所需的“最低預期收益門檻”，使得潛在創(chuàng)業(yè)者更傾向于選擇留在勞動力市場，而非承擔創(chuàng)業(yè)帶來的不確定性與風險。

創(chuàng)業(yè)活動減少將削弱中小企業(yè)發(fā)展基礎，并加劇經(jīng)濟結構向大型企業(yè)集中的趨勢。與2020年相比，2070年創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)部門的產(chǎn)出預計將銳減50.4%，而大型企業(yè)部門的產(chǎn)出僅減少15%。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中中小企業(yè)所占比重將從44.95%大幅下降至32.26%，大型企業(yè)比重則從55.05%上升至67.74%。

經(jīng)濟活動整體萎縮最終也將對國家財政狀況產(chǎn)生負面影響。由于經(jīng)濟規(guī)模收縮和企業(yè)活動放緩，預計2070年稅收總收入將較2020年減少約24.7%。其中，勞動所得稅減少27.2%，資本所得稅減少25%，消費稅減少28.3%，主要稅源整體呈現(xiàn)弱化趨勢。特別是隨著創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)部門萎縮，中小企業(yè)稅收將驟降50%，而大型企業(yè)稅收僅減少15.1%，導致整體法人稅收入中大型企業(yè)占比進一步提升。

報告強調(diào)，為緩解因老齡化導致的勞動力減少、工資上升及創(chuàng)業(yè)意愿弱化等問題，亟需制定中長期結構性應對策略。鑒于工資上漲推高了創(chuàng)業(yè)機會成本，應通過稅收優(yōu)惠、融資支持與放寬管制等措施，增強對技術和知識密集型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的激勵。

同時，有必要建立對高風險、高收益創(chuàng)業(yè)活動的回報機制，并營造能夠降低創(chuàng)業(yè)失敗成本的制度環(huán)境。此外，還應借助人工智能（AI）、自動化等技術創(chuàng)新及人力資本投資，提升單位勞動力生產(chǎn)率，以緩解經(jīng)濟增長放緩壓力。在產(chǎn)業(yè)結構層面，報告亦提出有必要避免經(jīng)濟過度向大型企業(yè)集中，通過加強對創(chuàng)業(yè)及中小企業(yè)的金融與技術支持，改善相關監(jiān)管環(huán)境，從而保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)的多樣性與內(nèi)在活力。