近期，教育部召開的2026年全國教育工作會，教育部將秉持“民生為本 基教為先”，不斷提升教育公共服務質(zhì)量和水平，持續(xù)優(yōu)化基礎教育資源布局，持續(xù)擴優(yōu)提質(zhì)，堅決維護教育公平。

同時將啟動新一輪“雙一流”高校建設，推動研究型大學緊緊圍繞科技創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

什么是“雙一流”

世界一流大學和一流學科建設（簡稱“雙一流”建設）是黨中央、國務院于高等教育重大戰(zhàn)略部署，旨在通過統(tǒng)籌推進高校分類建設，培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才，提升國家高等教育綜合實力和國際競爭力。該建設實施動態(tài)調(diào)整機制，強調(diào)基礎學科、工程類學科與哲學社會科學學科協(xié)同發(fā)展。

該戰(zhàn)略于2015年由國務院啟動，2017年正式公布首批建設名單，替代原有“211工程”“985工程”，通過五年動態(tài)調(diào)整機制，打破身份固化，實行開放競爭。2021年12月中央全面深化改革委員會審議通過《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，強調(diào)突出培養(yǎng)一流人才、服務國家戰(zhàn)略需求導向。2022年公布的第二輪建設名單涵蓋147所高校，取消一流大學與學科的區(qū)分，突出分類發(fā)展，覆蓋基礎學科、工程類及哲學社會科學等領域，北京大學、清華大學可自主確定建設學科。教育部明確提出逐步淡化高校身份色彩，統(tǒng)稱“雙一流”建設高校，強化績效評價與動態(tài)退出機制

2025年國務院政府工作報告提出加快“雙一流”建設，完善學科設置與人才培養(yǎng)，實施本科擴容政策，計劃增加2萬個招生名額。截至2025年3月，北京大學、清華大學等15所高校已啟動本科擴招。2025年12月，國務院報告提出適度擴大“雙一流”建設范圍。

新一輪“雙一流”高校建設

2026年啟動的第三輪“雙一流”建設，不再只是對既有名校的簡單延續(xù)，而是以服務國家重大戰(zhàn)略需求為核心導向，推動高校從“身份標簽”向“功能使命”轉(zhuǎn)型。中國教育科學研究院教育戰(zhàn)略與宏觀政策研究所所長吳霓指出，這一輪建設將緊密對接《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出的戰(zhàn)略任務，著力破解長期以來高校發(fā)展中的結構性難題。

從“寬泛強化”到“精準聚焦”

過去兩輪“雙一流”建設雖顯著提升了中國高校的整體實力，但也暴露出定位趨同、資源集中于少數(shù)東部名校、服務國家急需領域不夠精準等問題。吳霓強調(diào)：“新一輪‘雙一流’建設標準和取向會有所聚焦。”這意味著，未來的建設將不再是“撒胡椒面”式的全面扶持，而是緊扣國家在人工智能、集成電路、生物制造、量子信息、新質(zhì)生產(chǎn)力等關鍵領域的戰(zhàn)略部署，引導高?！坝兴鶠椤⒂兴粸椤?。

教育資源向中西部和人口大省傾斜

“高等教育的龍頭作用，不能只靠北京、上海、廣州的幾所頂尖高校。”
吳霓指出，實現(xiàn)教育強國目標，必須激活地方高校的內(nèi)生動力。新一輪“雙一流”建設明確提出，要推動優(yōu)質(zhì)教育資源向中西部地區(qū)和人口大省傾斜，鼓勵高校立足本地、服務區(qū)域，培養(yǎng)“留得下、用得上”的在地化人才。

人才培養(yǎng)與學科優(yōu)化成為核心抓手

中國教科院高等教育研究所助理研究員藍文婷進一步指出，新一輪建設將引導高?；貧w育人本位，把資源真正集中到“培養(yǎng)國家戰(zhàn)略急需的高層次拔尖創(chuàng)新人才和緊缺人才”上來。這不僅是對人才斷層風險的主動應對，更是實現(xiàn)教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的關鍵路徑。

為此，高校需強化有組織科研，打破學科壁壘，推動交叉融合。例如，圍繞“新工科+新醫(yī)科”“人工智能+農(nóng)業(yè)”“碳中和+材料科學”等前沿方向，構建跨學院、跨領域的創(chuàng)新平臺，打通從基礎研究到產(chǎn)業(yè)應用的全鏈條。通過這種機制，高校不僅能產(chǎn)出原創(chuàng)性成果，更能成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、攻克關鍵核心技術的戰(zhàn)略支點。

結語

第三輪“雙一流”建設標志著中國高等教育進入“精準服務國家戰(zhàn)略”的新階段。它不再追求“大而全”的名校數(shù)量，而是強調(diào)“特而強”的功能貢獻；不再固守“終身制”身份，而是建立“能進能出”的動態(tài)機制；不再局限于東部高地，而是推動全國范圍內(nèi)的協(xié)同發(fā)展。

正如專家所言，唯有讓每一所“雙一流”高校都成為國家戰(zhàn)略的“反應堆”、區(qū)域發(fā)展的“發(fā)動機”、拔尖人才的“孵化器”，才能真正發(fā)揮高等教育在教育強國建設中的龍頭作用，為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。