通信頭條觀察 作為通信行業(yè)變革的深度參與者，中國電信近年來推動(dòng)的省公司“瘦身”與人員“下沉”戰(zhàn)略，絕非簡單的機(jī)構(gòu)精簡，而是一場面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的系統(tǒng)性自我重塑。

而2026年中國電信工作會(huì)議的召開，為中國電信指明了未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向。這場變革的核心邏輯，是讓生產(chǎn)關(guān)系精準(zhǔn)適配生產(chǎn)力發(fā)展的要求，將企業(yè)的組織動(dòng)能從“管控”轉(zhuǎn)向“賦能”。

行業(yè)的深刻轉(zhuǎn)型是這場變革的根本驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)5G-A/6G、算力網(wǎng)絡(luò)和人工智能成為新增長引擎，運(yùn)營商的角色正從基礎(chǔ)連接提供商向綜合信息服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)的、以省為界的相對(duì)臃腫的金字塔結(jié)構(gòu)，在需要快速響應(yīng)和高度定制化的市場面前，顯得決策鏈條過長、資源調(diào)配僵化。中國電信的“瘦身”，實(shí)質(zhì)是組織模式的再造，旨在提升整體敏捷性。

這并非簡單減員，而是通過管理扁平化縮短決策路徑，通過職能專業(yè)化將資源集中于通信、算力、智能三大主業(yè)，并通過運(yùn)營數(shù)字化降低內(nèi)部損耗。例如，青海電信通過合并、撤銷部門，優(yōu)化本部機(jī)構(gòu)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，正是為了強(qiáng)化“火車頭”的效能。

與“瘦身”相輔相成的是“下沉”戰(zhàn)略，其目的是讓企業(yè)的能力根系更深地扎入?yún)^(qū)域市場。這一戰(zhàn)略通過權(quán)力下放、資源下傾和人員下行，將經(jīng)營重心壓到一線。

其標(biāo)志性的實(shí)踐是自2012年起探索并不斷深化的“劃小承包”與“小CEO”機(jī)制。這套機(jī)制將基層單元轉(zhuǎn)化為可獨(dú)立核算、擁有經(jīng)營自主權(quán)的“責(zé)任田”，通過公開競聘產(chǎn)生的“小CEO”不再是被動(dòng)執(zhí)行者，而是對(duì)網(wǎng)格收入、成本和客戶滿意度負(fù)責(zé)的“創(chuàng)業(yè)者”。

這種轉(zhuǎn)變極大地激發(fā)了微觀活力，正如河南公司的案例所示，一線員工在“我要干”的驅(qū)動(dòng)下，創(chuàng)造了收入規(guī)模數(shù)倍增長的業(yè)績。

“瘦身”與“下沉”共同作用，產(chǎn)生了顯著的協(xié)同效應(yīng)。

“瘦身”后的省公司更加精干，能夠更靈活地為下沉一線提供資源支持和專業(yè)賦能；而“下沉”一線則因?yàn)楦N近客戶，能精準(zhǔn)識(shí)別本地化需求，反過來驗(yàn)證并優(yōu)化了自上而下的戰(zhàn)略規(guī)劃。

黑龍江電信的實(shí)踐體現(xiàn)了這種協(xié)同：其在改革中一方面優(yōu)化省公司層面政企部門的職能，另一方面在區(qū)縣支局組建“客戶經(jīng)理+中小企業(yè)小CTO”的一體化團(tuán)隊(duì)，從而在應(yīng)急通信等領(lǐng)域成功斬獲大單。

支撐這一模式高效運(yùn)轉(zhuǎn)的是“倒三角”支撐體系，它要求管理部門從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)支撐者”，根據(jù)一線單元的“呼叫”快速響應(yīng)，并由一線對(duì)支撐效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)了“部門圍繞一線轉(zhuǎn)，一線圍繞客戶轉(zhuǎn)”。

當(dāng)然，這場深刻的組織變革必然伴隨挑戰(zhàn)。中層管理者的角色轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)人員向AI、云計(jì)算等戰(zhàn)新領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的技能缺口，以及如何在變革中平衡效率與員工權(quán)益，都需要智慧和耐心。

但方向已然明確，中國電信的這場自我革新，不僅是為了自身在數(shù)字化浪潮中保持領(lǐng)先，其探索出的路徑——如何在一家大型央企內(nèi)部培育無數(shù)個(gè)敏捷的“初創(chuàng)”細(xì)胞——也為整個(gè)通信行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了寶貴的實(shí)踐參照。

全球視野 / 深度有料 / 專注于TMT領(lǐng)域