一名男子高舉“停止干涉委內(nèi)瑞拉”標(biāo)語(yǔ)在美國(guó)參議院聽證會(huì)上被強(qiáng)行帶離，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧對(duì)中國(guó)的指控聲卻回蕩在大廳里。

聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，魯比奧聲稱中國(guó)以“每桶約20美元的巨額折扣”獲取委內(nèi)瑞拉石油，甚至無(wú)需支付現(xiàn)金。他的論調(diào)很快遭到國(guó)際問題專家的駁斥，認(rèn)為這是美國(guó)為非法軍事行動(dòng)辯護(hù)的“強(qiáng)詞奪理”。

當(dāng)美國(guó)以武力控制委內(nèi)瑞拉、要求處置石油資源時(shí)“美國(guó)優(yōu)先”時(shí)，國(guó)際社會(huì)看到的是一個(gè)國(guó)家以強(qiáng)權(quán)踐踏另一個(gè)國(guó)家主權(quán)的經(jīng)典案例。很顯然 美國(guó)又在玩虛假指控，抹黑中國(guó)與委內(nèi)瑞拉的正常合作。魯比奧在參議院外交關(guān)系委員會(huì)聽證會(huì)上聲稱，中國(guó)通過低價(jià)石油從委內(nèi)瑞拉獲利。但這一說法迅速被揭穿。國(guó)際問題專家李海東指出，這些指責(zé)完全站不住腳，既缺乏事實(shí)依據(jù)，也毫無(wú)國(guó)際法基礎(chǔ)。

實(shí)際上，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉的合作建立在相互尊重主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上，是完全正常的國(guó)家間合作關(guān)系。根據(jù)公開數(shù)據(jù)，中國(guó)通過“貸款換石油”合作模式向委內(nèi)瑞拉累計(jì)提供了約680億美元借款。

委內(nèi)瑞拉已用石油償還了約500億美元，并支付了4.5%到5.5%的利息。這是一種典型的商業(yè)合作模式，而非魯比奧描述的“掠奪”。

然而魯比奧在發(fā)言中回避了關(guān)鍵問題：沒有美國(guó)的制裁，委內(nèi)瑞拉會(huì)不會(huì)淪落到今天這一步嗎？事實(shí)上，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的制裁才是該國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的主要外部因素。2019年，美國(guó)凍結(jié)委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司資產(chǎn)，切斷國(guó)際結(jié)算渠道，封鎖石油出口。這直接導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉石油日產(chǎn)量從200萬(wàn)桶驟降至不足100萬(wàn)桶，幾乎腰斬。

委內(nèi)瑞拉不得不在這種情況下通過折價(jià)、易貨、以油還債的方式維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。這不是魯比奧所謂的“陰暗交易”，而是被制裁國(guó)家為生存所采取的合理應(yīng)對(duì)措施。而我們看到美國(guó)正在做什么呢？美國(guó)近期對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)暴露了其真實(shí)意圖。在武力控制委內(nèi)瑞拉后，華盛頓迅速開始要求美國(guó)公司進(jìn)入該國(guó)石油市場(chǎng)。根據(jù)魯比奧本人的陳述，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉達(dá)成了一項(xiàng)安排：允許受制裁的石油按市場(chǎng)價(jià)格銷售，但所得資金必須存入由美國(guó)監(jiān)管的賬戶。

這種安排表面上聲稱資金將“用于造福委內(nèi)瑞拉人民”，但實(shí)際上意味著美國(guó)已實(shí)質(zhì)控制了委內(nèi)瑞拉石油收益的支配權(quán)。美國(guó)的所作所為才暴露其真實(shí)的野心和目的，而與魯比奧對(duì)中國(guó)合作的污名化形成鮮明對(duì)比的，是美國(guó)在委內(nèi)瑞拉的實(shí)際行動(dòng)。美國(guó)官員甚至聲稱，可以讓中國(guó)購(gòu)買委內(nèi)瑞拉石油，但價(jià)格和方式得按“美國(guó)的規(guī)矩”來(lái)。

根據(jù)報(bào)道，美國(guó)在加勒比海持續(xù)封鎖導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉原油出口幾乎停擺后，迫使委政府將3000萬(wàn)桶原油交由美國(guó)代銷，后續(xù)還有2000萬(wàn)桶要轉(zhuǎn)運(yùn)。銷售收入必須存入美方指定賬戶，用途被限定在美委石油合作領(lǐng)域。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)委內(nèi)瑞拉石油資產(chǎn)的直接接管。這不就是赤裸裸的針對(duì)委內(nèi)瑞拉石油財(cái)富的搶劫嗎？而美國(guó)的所作所為還真正是不剝奪委內(nèi)瑞拉人民的石油資源。

而中國(guó)與委內(nèi)瑞拉的合作遠(yuǎn)不止石油貿(mào)易。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國(guó)企業(yè)為委內(nèi)瑞拉做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。中國(guó)電建在委內(nèi)瑞拉承建了8座發(fā)電站，占該國(guó)60%的發(fā)電量；中國(guó)鐵建則承建了鐵路和港口項(xiàng)目。中信建設(shè)還幫助委內(nèi)瑞拉建設(shè)了6萬(wàn)套社會(huì)保障房。這些合作項(xiàng)目切實(shí)改善了委內(nèi)瑞拉人民的生活條件。在經(jīng)濟(jì)層面，委內(nèi)瑞拉成為拉美地區(qū)第一個(gè)接受人民幣結(jié)算石油的國(guó)家。這種多元化結(jié)算方式為委內(nèi)瑞拉提供了繞過美國(guó)制裁的選擇，增強(qiáng)了該國(guó)經(jīng)濟(jì)自主性。

面對(duì)美國(guó)要求按照其規(guī)則購(gòu)買委內(nèi)瑞拉石油的壓力，中國(guó)的回應(yīng)堅(jiān)定而清晰：“我們不吃這一套?！睉覓熘袊?guó)國(guó)旗的油輪在委內(nèi)瑞拉外海徘徊三周后，最終選擇掉頭返航。美國(guó)試圖以加價(jià)兩美元的方式轉(zhuǎn)嫁成本，但中國(guó)企業(yè)不愿為這種“政治溢價(jià)”買單。中國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的采購(gòu)是基于長(zhǎng)期債務(wù)償還機(jī)制，而非單純的市場(chǎng)交易。美國(guó)的算盤打得響亮，但低估了中國(guó)能源安全的韌性和委內(nèi)瑞拉人民選擇合作伙伴的自主權(quán)利。