極目新聞?dòng)浾?劉中燦

勞動(dòng)權(quán)益保障是民生之本、穩(wěn)定之基，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1月30日，湖北省政協(xié)委員羅琴圍繞勞動(dòng)者權(quán)益保障議題建言獻(xiàn)策，針對(duì)當(dāng)前用工領(lǐng)域突出痛點(diǎn)，建議織牢勞動(dòng)者權(quán)益保障網(wǎng)。

羅琴表示，近年來(lái)我省持續(xù)強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作若干措施》等政策，頒布《湖北省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》強(qiáng)化監(jiān)督，已取得顯著成效。但隨著就業(yè)形態(tài)多元化、用工模式復(fù)雜化，權(quán)益保障領(lǐng)域仍有三大突出痛點(diǎn)亟待破解。

“傳統(tǒng)用工亂象未根治、新就業(yè)形態(tài)保障有短板、維權(quán)機(jī)制效能待提升�！绷_琴介紹，部分企業(yè)濫用用工自主權(quán)，單方調(diào)崗降薪、違法解除勞動(dòng)合同等行為時(shí)有發(fā)生，甚至通過(guò)外包、掛靠等方式規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系，損害勞動(dòng)者社保、福利權(quán)益。針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)形態(tài)群體，其勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、社保參保門檻高，工傷、失業(yè)保障覆蓋不足，平臺(tái)算法主導(dǎo)下的超時(shí)加班、勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大等問(wèn)題也較為普遍。

同時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)周期長(zhǎng)、成本高，加之勞動(dòng)監(jiān)察力量不足，對(duì)平臺(tái)企業(yè)、小微企業(yè)的監(jiān)管存在盲區(qū)，拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為仍有發(fā)生。羅琴分析，這些短板的出現(xiàn)，與法規(guī)政策細(xì)化不足、執(zhí)法監(jiān)管精準(zhǔn)度不夠、協(xié)同機(jī)制不健全密切相關(guān)，亟須多措并舉破解。

對(duì)此，羅琴提出三點(diǎn)建議：一是完善法規(guī)政策體系，以地方立法為契機(jī)細(xì)化新就業(yè)形態(tài)、勞務(wù)派遣等用工模式的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“彈性繳費(fèi)”“按單繳費(fèi)”等社保參保機(jī)制，筑牢制度根基；二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，整合多部門力量建立聯(lián)合機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)搭建監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加大違法行為懲戒力度；三是提升維權(quán)服務(wù)效能，深化“法院+工會(huì)”“人社+工會(huì)”對(duì)接機(jī)制，建立一站式調(diào)解中心，推廣小額爭(zhēng)議速裁，實(shí)現(xiàn)維權(quán)“一網(wǎng)通辦”。

“還需健全政府牽頭的協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化基層維權(quán)力量，發(fā)揮工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，形成多元治理格局�！绷_琴表示，織牢勞動(dòng)者權(quán)益保障網(wǎng)，既是對(duì)勞動(dòng)者的有力守護(hù)，也是夯實(shí)湖北民生發(fā)展根基的關(guān)鍵，必將激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久民生動(dòng)力。

（來(lái)源：極目新聞）