深耕多元解紛領(lǐng)域，湛江仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“湛仲”）作為湛江唯一民商事仲裁機(jī)構(gòu)，與湛江國(guó)際仲裁院實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”運(yùn)作，在時(shí)任湛仲院長(zhǎng)伍科富的推動(dòng)下，構(gòu)建起覆蓋民生、商事、涉外領(lǐng)域的多元解紛體系。近五年辦結(jié)案件7.4萬(wàn)宗，辦案量穩(wěn)居全省前三，成功分流超2.1萬(wàn)宗訴訟案件，實(shí)現(xiàn)從“訴訟單軌”到“多元共治”的治理升級(jí)，為法治湛江建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

“破解基層治理難題，必須打破糾紛解決路徑單一的困境?！睍r(shí)任湛仲院長(zhǎng)伍科富在接受采訪時(shí)表示。為改變以往“凡事找法院”的被動(dòng)局面，湛仲率先與湛江中院建立“訴仲銜接”機(jī)制，對(duì)物業(yè)糾紛、小額消費(fèi)爭(zhēng)議等8類(lèi)高頻民生案件設(shè)立“優(yōu)先仲裁通道”，通過(guò)法院訴前引導(dǎo)、仲裁快速處置的協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)糾紛分流過(guò)濾。2024年數(shù)據(jù)顯示，湛仲受理的民生類(lèi)案件中，62%來(lái)自法院訴前分流，平均辦案周期15個(gè)工作日，較訴訟流程縮短40%以上，民生糾紛化解率達(dá)85%。

在霞山區(qū)某小區(qū)，20余戶(hù)業(yè)主因房屋漏水與開(kāi)發(fā)商僵持半年，社區(qū)調(diào)解無(wú)果后，通過(guò)“訴仲銜接”機(jī)制轉(zhuǎn)入湛仲處理。網(wǎng)絡(luò)仲裁主任伍岳峰帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)通線上“綠色通道”，運(yùn)用智慧仲裁平臺(tái)完成證據(jù)核對(duì)與調(diào)解，最終促成開(kāi)發(fā)商限期維修并賠償損失，全程僅用8天?！耙郧按蝾?lèi)似官司至少要半年，現(xiàn)在仲裁既省心又高效?！睒I(yè)主代表陳先生的感慨道出了群眾心聲。

律仲協(xié)同是湛仲推動(dòng)多元共治的另一重要抓手。湛仲聯(lián)合湛江市律協(xié)創(chuàng)新“仲裁+律師”服務(wù)模式，簡(jiǎn)化律師代理立案流程，建立復(fù)雜糾紛協(xié)同化解機(jī)制，針對(duì)金融、建設(shè)工程等領(lǐng)域糾紛，由律師前期調(diào)解梳理、仲裁員專(zhuān)業(yè)審理，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解+仲裁”無(wú)縫銜接。數(shù)據(jù)顯示，該模式推行以來(lái)，案件調(diào)解成功率提升近20%，辦案周期縮短15%，某企業(yè)金融借款糾紛通過(guò)此模式快速化解，既維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)權(quán)益，又保障了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

智慧化建設(shè)為多元共治插上“科技翅膀”。由網(wǎng)絡(luò)仲裁主任伍岳峰主導(dǎo)研發(fā)的智慧仲裁平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)立案、開(kāi)庭、文書(shū)送達(dá)全流程線上辦理，截至2024年累計(jì)服務(wù)群眾超12萬(wàn)人次，線上辦案率穩(wěn)定在78%以上。平臺(tái)特別增設(shè)“一鍵呼叫”“視頻指導(dǎo)”功能，安排專(zhuān)人提供電話(huà)幫扶，讓老年群體、農(nóng)村群眾也能便捷使用，目前老年群體使用占比達(dá)15%，農(nóng)村地區(qū)糾紛線上化解量年均增長(zhǎng)30%。

在服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局中，湛江仲裁委員會(huì)與湛江國(guó)際仲裁院協(xié)同發(fā)力，拓展多元共治邊界。徐聞海安分部開(kāi)通粵瓊跨境糾紛“快速通道”，2024年以來(lái)化解勞務(wù)、消費(fèi)糾紛8宗；湛江國(guó)際仲裁院組建多語(yǔ)種團(tuán)隊(duì)，受理涉外民生糾紛11宗，7名仲裁員入選全國(guó)千名涉外律師人才庫(kù)，為“一帶一路”貿(mào)易提供法治保障。時(shí)任湛仲院長(zhǎng)伍科富介紹：“多元共治不僅要覆蓋本地民生，更要適配開(kāi)放發(fā)展需求，讓仲裁成為跨境糾紛解決的可靠選擇。”

人才隊(duì)伍建設(shè)為多元共治筑牢根基。在時(shí)任湛仲院長(zhǎng)伍科富推動(dòng)下，湛仲組建千余名跨領(lǐng)域仲裁員隊(duì)伍，定期開(kāi)展法律知識(shí)與調(diào)解技巧培訓(xùn)，并聯(lián)合律師協(xié)會(huì)共建培訓(xùn)平臺(tái)，共享典型案例與辦案經(jīng)驗(yàn)，提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí)建立“仲裁+普法”機(jī)制，每年開(kāi)展法治宣講超80場(chǎng)，發(fā)放《民生仲裁指引》3萬(wàn)余份，從源頭減少糾紛發(fā)生。

市委常委、政法委書(shū)記陳峻華在調(diào)研時(shí)評(píng)價(jià)：“湛江仲裁委員會(huì)的實(shí)踐走出了特色發(fā)展之路，機(jī)制有突破、成效有體現(xiàn)，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’。”如今，湛仲已成為基層治理的“穩(wěn)壓器”，湛江國(guó)際仲裁院則為開(kāi)放發(fā)展添注動(dòng)能。未來(lái)，湛仲將持續(xù)深化多元解紛創(chuàng)新，拓展跨區(qū)域協(xié)作，讓法治力量更好融入社會(huì)治理各環(huán)節(jié)，為法治湛江建設(shè)書(shū)寫(xiě)更精彩的篇章。