白宮橢圓形辦公室內(nèi)，一份標(biāo)注著“國(guó)家緊急狀態(tài)”的行政令被簽署，特朗普的筆尖劃破了加勒比?？此破届o的政治水面。

“直接或間接向古巴銷售或以其他方式供應(yīng)任何石油的國(guó)家，其商品進(jìn)入美國(guó)時(shí)將面臨額外關(guān)稅?！卑讓m29日發(fā)布的行政命令以不容置疑的口吻寫道。

這項(xiàng)措施援引了《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，將古巴政府定義為對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的 “異常威脅”。

該命令同時(shí)指責(zé)古巴與俄羅斯、中國(guó)、伊朗以及哈馬斯和真主黨等組織結(jié)盟并提供支持。這是自1962年美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施禁運(yùn)以來最新、最直接的制裁升級(jí)。

01 緊急狀態(tài)

白宮橢圓形辦公室內(nèi)，特朗普簽署行政令的畫面被定格。文件援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，將古巴政府定性為對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的 “異常威脅”。

行政令的核心條款簡(jiǎn)明而強(qiáng)硬：任何直接或間接向古巴提供石油的國(guó)家，其商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)時(shí)將面臨額外的從價(jià)關(guān)稅。

這項(xiàng)法律工具曾多次被用于應(yīng)對(duì)外交政策危機(jī)，但此次針對(duì)的是一個(gè)與美國(guó)恩怨已持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的島國(guó)。

02 石油斷供

古巴的能源命脈已被掐斷。自1962年禁運(yùn)以來，這個(gè)加勒比島國(guó)長(zhǎng)期依賴委內(nèi)瑞拉的石油供應(yīng)。

隨著委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅被美軍抓捕并押至紐約受審，特朗普政府已實(shí)際掌控該國(guó)石油產(chǎn)業(yè)，并公開威脅切斷對(duì)古巴的石油運(yùn)輸。

墨西哥是目前少數(shù)繼續(xù)向古巴供應(yīng)石油的拉丁美洲國(guó)家之一。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆本周早些時(shí)候否認(rèn)了已停止向古巴運(yùn)送石油的報(bào)道。

燃料短缺已嚴(yán)重影響古巴電網(wǎng)，導(dǎo)致居民遭遇大規(guī)模停電。

03 制裁網(wǎng)絡(luò)

特朗普政府對(duì)古巴的制裁網(wǎng)絡(luò)正在收緊。白宮聲明直指古巴政權(quán)“與多個(gè)敵對(duì)國(guó)家、跨國(guó)恐怖組織及敵對(duì)美國(guó)的惡意勢(shì)力結(jié)盟并提供支持”，點(diǎn)名俄羅斯、中國(guó)、伊朗、哈馬斯和真主黨。

地緣政治棋局中，古巴被視為這些勢(shì)力在西半球的潛在立足點(diǎn)。通過切斷其能源供應(yīng)，美國(guó)試圖削弱這些聯(lián)盟的實(shí)質(zhì)性合作基礎(chǔ)。

石油不僅是古巴經(jīng)濟(jì)的生命線，也是其維持與這些伙伴關(guān)系的硬通貨。

04 歷史循環(huán)

這并非美國(guó)首次宣布針對(duì)古巴的國(guó)家緊急狀態(tài)。美古關(guān)系的戲劇性歷史中，類似的緊急狀態(tài)聲明曾多次出現(xiàn)。

根據(jù)行政命令，美國(guó)財(cái)政部將在未來制定具體實(shí)施條例，確定關(guān)稅稅率和受影響商品范圍。

歷史上的禁運(yùn)措施催生了古巴獨(dú)特的“特殊時(shí)期”經(jīng)濟(jì)模式，這個(gè)國(guó)家在資源匱乏中發(fā)展出了一套令人驚訝的生存機(jī)制。

古巴的能源困境可能迫使其加速發(fā)展可再生能源，或進(jìn)一步加深與俄羅斯等國(guó)的合作。

05 全球沖擊

這道行政令的實(shí)際影響可能遠(yuǎn)超美古雙邊關(guān)系。全球能源貿(mào)易版圖或?qū)⒚媾R新的不確定性。

任何繼續(xù)向古巴供應(yīng)石油的國(guó)家——無論是通過直接銷售還是間接渠道——都將面臨美國(guó)關(guān)稅的威脅。

這可能迫使一些國(guó)家在維持與古巴的貿(mào)易關(guān)系和保持對(duì)美國(guó)市場(chǎng)暢通之間做出選擇，尤其對(duì)那些經(jīng)濟(jì)高度依賴美國(guó)的國(guó)家而言，這幾乎是個(gè)無解的難題。

特朗普簽完行政令后，白宮新聞簡(jiǎn)報(bào)室悄然關(guān)閉了燈光。 而對(duì)古巴民眾來說，夜晚的黑暗已是常態(tài)——持續(xù)的燃料短缺早已讓他們的電網(wǎng)脆弱不堪。

如今美國(guó)的國(guó)家緊急狀態(tài)宣言，將進(jìn)一步掐緊古巴的經(jīng)濟(jì)命脈。墨西哥灣的海浪拍打著佛羅里達(dá)海岸，距離古巴僅145公里的美國(guó)最南端，哨兵正在監(jiān)視著這個(gè)讓超級(jí)大國(guó)寢食難安60年的島嶼。

> 你認(rèn)為哪個(gè)國(guó)家最有可能繼續(xù)向古巴提供石油并承受美國(guó)關(guān)稅？