當(dāng)?shù)貢r間1月29日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布國家緊急狀態(tài)，威脅對向古巴提供石油的國家輸美商品加征從價關(guān)稅。目前，古巴及墨西哥方面尚未對此做出正式回應(yīng)。

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行政令內(nèi)容顯示，美方將建立全新的關(guān)稅體系：任何直接或間接向古巴提供石油及制品的國家，其輸美商品均將面臨額外的從價稅（Ad Valorem Duty）。特朗普在行政令中明確表態(tài)，美國對古巴政權(quán)的“掠奪行為”零容忍，此舉旨在徹底切斷該政權(quán)的能源命脈與生存支柱。

此舉最直接的壓力或直指墨西哥。據(jù)路透社此前報道，委內(nèi)瑞拉石油供應(yīng)中斷后，墨西哥已取代其成為古巴最大石油供應(yīng)國。盡管墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆此前強(qiáng)調(diào)，對古巴供油系“主權(quán)決定”并兼具人道主義考量，但面對特朗普揮舞的關(guān)稅大棒及潛在報復(fù)措施，墨西哥的對古貿(mào)易前景陡生變數(shù)。

有分析認(rèn)為，特朗普此番繞過直接禁運，轉(zhuǎn)而采用“二級關(guān)稅”手段，實際上是為墨西哥定制了一道昂貴的“選擇題”：是繼續(xù)維持每年的能源援助以換取地區(qū)影響力，還是為了保住支撐國民經(jīng)濟(jì)的輸美貿(mào)易份額而“斷供”古巴。在《美墨加協(xié)定》（USMCA）即將面臨重新談判的關(guān)鍵節(jié)點，這一極具攻擊性的關(guān)稅體系，無疑將古巴石油問題從能源貿(mào)易層面拔高到了決定美墨關(guān)系未來走向的戰(zhàn)略高度。

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