近日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步激活專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)能，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

　　《指導(dǎo)意見》明確：到2030年，實(shí)現(xiàn)全省專業(yè)市場(chǎng)年交易總額突破2.5萬億元，形成以4家千億級(jí)市場(chǎng)為龍頭、6家五百億級(jí)市場(chǎng)和30家百億級(jí)市場(chǎng)為中堅(jiān)、其他市場(chǎng)為補(bǔ)充的“4630”梯度發(fā)展格局。

聚焦品質(zhì)提升

打造高能級(jí)市場(chǎng)

堅(jiān)持分類施策

　　設(shè)區(qū)市加強(qiáng)頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系；縣（市、區(qū)）作為實(shí)施主體，摸清轄區(qū)市場(chǎng)底數(shù)，不搞大拆大建，“一場(chǎng)一策”制定實(shí)施方案，因地制宜推動(dòng)轉(zhuǎn)型。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

　　將專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，與城市建設(shè)、交通物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃銜接，完善倉儲(chǔ)物流、公共交通等配套設(shè)施布局。

規(guī)范經(jīng)營秩序

　　健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，設(shè)立維權(quán)工作站，運(yùn)用技術(shù)手段開展常態(tài)化監(jiān)管；加強(qiáng)經(jīng)營戶信用管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的經(jīng)營戶向限上企業(yè)發(fā)展，避免“內(nèi)卷式”競(jìng)爭。

深化產(chǎn)商協(xié)同

打造共生型市場(chǎng)

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈緊密對(duì)接

　　推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化與“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群“鏈主”企業(yè)、專精特新企業(yè)及單項(xiàng)冠軍企業(yè)協(xié)同合作，升級(jí)“前店后廠”模式，建設(shè)“小單快反”柔性供應(yīng)鏈。

優(yōu)化服務(wù)供給

　　聚焦經(jīng)營戶需求，提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證、供應(yīng)鏈協(xié)同、智慧共享物流等生產(chǎn)性服務(wù)；鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)營主體制定差異化租金定價(jià)政策，探索“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享、同舟共濟(jì)”的長效合作機(jī)制。

加大品牌培育力度

　　引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)打造區(qū)域公共品牌，融入“浙江制造”品牌矩陣，制定統(tǒng)一品牌準(zhǔn)入和使用規(guī)則；支持引入品牌首店、旗艦店，舉辦行業(yè)論壇、新品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，發(fā)布行業(yè)指數(shù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

促進(jìn)場(chǎng)景融合

打造體驗(yàn)型市場(chǎng)

改善硬件設(shè)施

　　優(yōu)化專業(yè)市場(chǎng)整體形象和公共空間布局，支持老舊市場(chǎng)實(shí)施改造工程，重點(diǎn)更新配電房、貨梯等老舊設(shè)備，配齊消防安全設(shè)施，整改外窗、幕墻等安全隱患部位。

推動(dòng)文商旅融合

　　加強(qiáng)與周邊商圈、景區(qū)、文體場(chǎng)館的資源整合與業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)集旅游、購物、休閑、娛樂、飲食于一體的“一站式消費(fèi)”商用物業(yè)，支持符合條件的市場(chǎng)開展A級(jí)旅游景區(qū)改造。

加快數(shù)智賦能

打造智慧化市場(chǎng)

積極推廣數(shù)字技術(shù)

　　支持專業(yè)市場(chǎng)向“全鏈路數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，建設(shè)集線上交易、數(shù)字支付、行為分析、智慧運(yùn)營于一體的綜合性數(shù)字管理服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)市場(chǎng)參與全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，開展數(shù)字營銷、數(shù)字物流供采對(duì)接。

加快線上線下融合

　　打造共享直播間等數(shù)字營銷載體，發(fā)展線上批零、選品體驗(yàn)等業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)探索“人工智能+電商”模式，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫和垂直模型，拓展智能導(dǎo)購、按需定產(chǎn)等場(chǎng)景，推動(dòng)經(jīng)營戶與電商平臺(tái)合作，支持打造垂直領(lǐng)域獨(dú)立線上交易平臺(tái)。

主動(dòng)出海拓市

打造內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)

發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)

　　持續(xù)開展“浙跨全球品牌出?！狈?wù)季活動(dòng)，助力對(duì)接跨境電商物流、金融等資源，支持經(jīng)營戶“抱團(tuán)出海”；將優(yōu)質(zhì)貿(mào)易新業(yè)態(tài)企業(yè)納入跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)，推行出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，提升通關(guān)便利化水平。

構(gòu)建海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　引導(dǎo)在“一帶一路”共建國家、中東歐國家等布局專業(yè)市場(chǎng)、海外倉、產(chǎn)品展示中心，鼓勵(lì)龍頭市場(chǎng)通過品牌輸出、管理輸出拓展海外市場(chǎng)；完善跨境支付服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)，提供國際市場(chǎng)規(guī)則培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)等支持。

引導(dǎo)有序退出

盤活低效市場(chǎng)

探索轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　支持空租率高、經(jīng)營困難的市場(chǎng)實(shí)施用地及建筑用途轉(zhuǎn)換，通過兼并重組、股權(quán)合作等方式融入周邊大型市場(chǎng)，或轉(zhuǎn)型為社區(qū)商業(yè)中心、專業(yè)展廳；對(duì)產(chǎn)權(quán)分散的市場(chǎng)，可依法依規(guī)先歸集產(chǎn)權(quán)再進(jìn)行整體改造。

妥善搬遷騰退

　　對(duì)安全不達(dá)標(biāo)、環(huán)保不合格、經(jīng)營不合規(guī)及影響城市發(fā)展的市場(chǎng)，引導(dǎo)有序搬遷騰退；對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固或拆除措施，騰退土地可調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地、混合產(chǎn)業(yè)用地或公共服務(wù)用地。

《指導(dǎo)意見》還提出了四項(xiàng)支持政策↓↓

加強(qiáng)財(cái)政政策支持

　　爭取國家相關(guān)試點(diǎn)政策支持，將市場(chǎng)改造和閑置空間利用納入城市更新片區(qū)試點(diǎn)，統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持專業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)金融政策支持

　　用好政府投資基金和新型政策性金融工具，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，完善供應(yīng)鏈金融等普惠金融服務(wù)。

加強(qiáng)土地政策支持

　　在符合國土空間規(guī)劃前提下，支持閑置、低效商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的市場(chǎng)改擴(kuò)建，按規(guī)定完善用地手續(xù)；鼓勵(lì)獲取鄰近地塊用于配套設(shè)施建設(shè)，化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。

加強(qiáng)人才政策支持

　　深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)高職院校、技工院校開設(shè)跨境電商運(yùn)營等專業(yè)，共建訂單班和實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)招聘專區(qū)，免費(fèi)發(fā)布崗位信息，對(duì)部分緊缺崗位人員放寬職業(yè)等級(jí)證書考試學(xué)歷要求，支持相關(guān)領(lǐng)域人才參與人才認(rèn)定。

來源：浙江商務(wù)