黑龍江省大慶市以健康龍江行動為抓手，激活政府、社會、個人三方聯(lián)動力量，創(chuàng)新推行“三四五”發(fā)展模式，在全民健身、控煙、心理健康等多項行動中穩(wěn)居全省領(lǐng)先水平，探索出一條獨具油城特色的健康城市建設(shè)之路。

　　大慶市強化組織、戰(zhàn)略、評估三重保障，筑牢健康建設(shè)堅實根基。成立由分管副市長任組長的健康大慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進工作，出臺《健康大慶行動（2020—2030年）實施方案》，將人民健康置于優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。作為全省唯一國家健康影響評估試點地市，自2022年起實現(xiàn)政府規(guī)范性文件評估率100%，2025年推動縣區(qū)完成方案制定與專家?guī)旖M建，構(gòu)建起上下聯(lián)動、系統(tǒng)完備的全民健康影響評估體系。

　　聚焦民生需求，大慶市以四項舉措優(yōu)化城市健康生態(tài)。2024年，大慶市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達337天、優(yōu)良率92.1%，安肇新河流域排污口實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，地表水質(zhì)量改善幅度領(lǐng)跑全省，固廢處置及環(huán)保督察整改任務(wù)圓滿完成。在醫(yī)養(yǎng)服務(wù)方面，全市公立醫(yī)院對70周歲以上老年人免普通門診掛號費，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為65歲及以上老年人免費建立健康檔案，每年至少提供一次免費體檢和健康指導(dǎo)，作為國家第三批安寧療護試點城市，服務(wù)已覆蓋五區(qū)四縣。體育服務(wù)持續(xù)升級，建成主線16公里、總長35公里的濱水綠道，配套建成46片全民運動健身場地及2個市級協(xié)會訓(xùn)練基地，惠及60余萬市民，將全民健身設(shè)施納入城市建設(shè)和土地空間規(guī)劃，逐步織密全民健身設(shè)施網(wǎng)格。同時健全四級健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，建成47家健康促進醫(yī)院、3個健康縣區(qū)，截至2025年底累計開展健康教育活動2218場次。

　　依托五大創(chuàng)新舉措，大慶市持續(xù)提升健康建設(shè)質(zhì)效。一是點面驅(qū)動：全市廣泛開展健康細胞建設(shè)，創(chuàng)建300家健康細胞單位，大慶油田、大慶石化分公司獲評全國健康企業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例，實現(xiàn)無煙機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院100%全覆蓋，設(shè)立3個戒煙門診及社區(qū)戒煙試點。二是示范驅(qū)動：“十四五”期間，全市新增3個國家級、23個省級重點?？疲攸c?？瓶偭糠謩e達8個和41個。三是醫(yī)療驅(qū)動：構(gòu)建“3+2+1”網(wǎng)格化醫(yī)聯(lián)體，2021年以來下派專家超7000人次，診治患者12.7萬余人次。四是智慧驅(qū)動：全市二級以上醫(yī)院實現(xiàn)線上診療一站式服務(wù)，組建44個市級質(zhì)控中心。五是項目驅(qū)動：全民健康信息平臺醫(yī)療機構(gòu)接入率居全省首位，醫(yī)學(xué)影像云平臺接入14家醫(yī)院，大健康產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值預(yù)計達100億元。

　　如今，大慶市健康建設(shè)成效斐然，核心指標穩(wěn)步向好。人均預(yù)期壽命從2017年的78.52歲提升至2024年的81.47歲，居民健康素養(yǎng)水平達33.75%，生活垃圾無害化處理率100%，經(jīng)常鍛煉人數(shù)比例達40%，市民對健康城市建設(shè)的認同感持續(xù)攀升。這座蟬聯(lián)全國文明城市、獲評國家環(huán)保模范城市的“百湖之城”，正以健康建設(shè)擦亮城市名片，續(xù)寫幸福油城新篇章。

（中國城市報記者刁靜嚴采訪整理）

原標題：黑龍江省大慶市衛(wèi)生健康委員會黨委委員、副主任、市疾病預(yù)防控制局局長孫吉峰：

創(chuàng)新推行“三四五”模式 勇拓“油城”健康新路徑