震驚：相距7天，綿陽(yáng)市市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)雙雙落馬

文|清哲木

2026年1月26日，綿陽(yáng)市政府黨組會(huì)議上，市長(zhǎng)李云嚴(yán)肅主持著反腐會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決擁護(hù)反腐決定”、“筑牢廉潔防線”。與會(huì)人員一致表態(tài)支持省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)副市長(zhǎng)吳明禹的調(diào)查決定。

僅僅24小時(shí)后，四川省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：這位剛剛部署反腐工作的市長(zhǎng)李云本人，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受審查調(diào)查。

臺(tái)上高調(diào)部署反腐工作，臺(tái)下緊急接受審查調(diào)查，相隔僅一天的官場(chǎng)兩面人生，折射出綿陽(yáng)地方腐敗問題的深度與復(fù)雜性。

哲木觀察注意到；李云與吳明禹相繼落馬，相隔僅6天，這場(chǎng)官場(chǎng)地震的震中位于四川綿陽(yáng)。1月21日，副市長(zhǎng)吳明禹被查；1月27日，市長(zhǎng)李云緊隨其后?？芍^“前腐后繼”。

更顯荒誕的是，就在李云被查的前一天，他還主持召開會(huì)議，通報(bào)吳明禹被查的決定，并慷慨陳詞地強(qiáng)調(diào)反腐決心。會(huì)議上，他要求與會(huì)同志“切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來”。

這種高調(diào)表態(tài)與迅速落馬之間的巨大反差，將官場(chǎng)“兩面人”的形象展現(xiàn)得淋漓盡致。李云在會(huì)議上的表演成了對(duì)其政治生涯的最辛辣諷刺，也成為了當(dāng)下反腐力度最強(qiáng)的注腳。

剖析李云的職業(yè)生涯，不難發(fā)現(xiàn)其腐敗隱患早已埋下。從1995年步入職場(chǎng)開始，李云的工作軌跡始終圍繞權(quán)力與資源集中領(lǐng)域。

早期在中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院的工作經(jīng)歷，為他后續(xù)進(jìn)入資源密集型領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。2008年至2013年期間，李云在成都興南投資、興城投資等核心國(guó)企擔(dān)任要職，這些崗位掌握著城市基建、地產(chǎn)開發(fā)的實(shí)權(quán)，招投標(biāo)、土地出讓等環(huán)節(jié)都是腐敗重災(zāi)區(qū)。

2013年，李云執(zhí)掌成都天府新區(qū)投資集團(tuán)，兼任天府新區(qū)管委會(huì)副主任，深度參與國(guó)家級(jí)新區(qū)千億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，權(quán)力與資源集中度達(dá)到新高。

從國(guó)企跨界地方后，李云歷任新都區(qū)長(zhǎng)、都江堰市委書記、成都副市長(zhǎng)，最終于2022年調(diào)任綿陽(yáng)市長(zhǎng)，兼科技城黨工委書記。這一路走來，他掌控的項(xiàng)目審批、經(jīng)費(fèi)分配等核心權(quán)力，使其成為利益集團(tuán)圍獵的重點(diǎn)目標(biāo)。

李云案件再次引發(fā)思考；為何經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域成為腐敗高發(fā)區(qū)？正如光明網(wǎng)曾指出的，“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是改革開放的先行區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)”，但也是腐敗易發(fā)區(qū)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)權(quán)力過于集中，靈活機(jī)動(dòng)、精簡(jiǎn)扁平的管理體制在提高效率的同時(shí)，也因自由裁量權(quán)大、權(quán)力約束不足，留下監(jiān)督空白。

綿陽(yáng)作為中國(guó)唯一科技城，聚集大量軍工科研資源與政府扶持資金，更易成為“腐敗洼地”。

開發(fā)區(qū)腐敗案例不勝枚舉。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原副書記白海泉因受賄200多次、個(gè)人非法收入逾1.7億元被判處無(wú)期徒刑；廣東中山火炬開發(fā)區(qū)接連4任主官“落馬”。

李云的迅速落馬，展示了當(dāng)前反腐工作的特點(diǎn)：無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不是一句口號(hào)。

李云和吳明禹的相繼落馬，無(wú)疑對(duì)綿陽(yáng)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境帶來沖擊。兩人作為市政府核心領(lǐng)導(dǎo)，在重大項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用等方面聯(lián)系緊密，他們的落馬可能暴露出更深層次的官場(chǎng)生態(tài)問題。

事實(shí)上，這已不是綿陽(yáng)首次有高級(jí)干部被查處。2024年4月，綿陽(yáng)市原副市長(zhǎng)劉海昌被開除黨籍和公職；2024年10月，綿陽(yáng)市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任袁明被開除黨籍和公職。

李云長(zhǎng)期在國(guó)企和基建領(lǐng)域任職，其違法違紀(jì)問題大概率涉及工程招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、資金挪用等，可能與吳明禹案存在關(guān)聯(lián)性。