三亞市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《三亞市2026年春節(jié)在建項(xiàng)目不停工、促進(jìn)一季度“開(kāi)門紅”有關(guān)措施》的通知

三府辦〔2026〕22號(hào)

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市各有關(guān)單位：

《三亞市2026年春節(jié)在建項(xiàng)目不停工、促進(jìn)一季度“開(kāi)門紅”有關(guān)措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府辦公室

2026年1月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

三亞市2026年春節(jié)在建項(xiàng)目不停工、

促進(jìn)一季度“開(kāi)門紅”有關(guān)措施

為鼓勵(lì)引導(dǎo)我市項(xiàng)目業(yè)主、施工單位及建筑工人等參建人員留市過(guò)年，激勵(lì)務(wù)工人員節(jié)后盡快返崗復(fù)工，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力實(shí)現(xiàn)2026年一季度項(xiàng)目投資“開(kāi)門紅”目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作措施。

一、激勵(lì)務(wù)工人員春節(jié)期間留工或盡快返崗

（一）全市在建（含新開(kāi)工）建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)務(wù)工人員，在春節(jié)期間（2月15日—2月23日）留崗施工且項(xiàng)目形成實(shí)物工作量的，按每人每天300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（二）務(wù)工人員（含第一項(xiàng)留崗施工人員）于2月24日至2月28日（農(nóng)歷初八-農(nóng)歷十二）期間返崗復(fù)工且項(xiàng)目形成實(shí)物工作量的，按每人一次性給予500元補(bǔ)助。

二、強(qiáng)化春節(jié)期間項(xiàng)目要素保障

（一）保障施工材料供應(yīng)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，各區(qū)政府（含育才生態(tài)區(qū)）、三亞崖州灣科技城管理局、三亞中央商務(wù)區(qū)管理局、三亞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)配合，建立春節(jié)期間施工材料供需對(duì)接機(jī)制。指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主、施工單位提前制定建材采購(gòu)計(jì)劃，協(xié)調(diào)本地建材生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，暢通市外建材運(yùn)輸通道，確保混凝土、鋼材、砂石等關(guān)鍵施工材料足量、及時(shí)供應(yīng)，春節(jié)期間混凝土攪拌站參照不停工項(xiàng)目管理。同時(shí)，加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁不合格材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（二）保障水電氣穩(wěn)定供應(yīng)。市水務(wù)局牽頭，各區(qū)政府、三亞環(huán)農(nóng)集團(tuán)配合，對(duì)春節(jié)期間不停工項(xiàng)目的供水設(shè)施進(jìn)行全面排查維護(hù)，建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保項(xiàng)目施工用水不間斷。三亞供電局牽頭，各區(qū)政府配合，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目供電線路開(kāi)展專項(xiàng)巡檢，及時(shí)消除安全隱患，保障施工用電穩(wěn)定可靠；對(duì)項(xiàng)目用電擴(kuò)容、臨時(shí)用電需求開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化辦理流程。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（燃?xì)夤芾聿块T）牽頭，各區(qū)政府配合，督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工工地燃?xì)廨斔凸艿赖难膊榫S護(hù)，保障施工及生活用氣安全供應(yīng)。

（三）保障施工車輛通行。市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)春節(jié)期間不停工項(xiàng)目施工車輛通行保障工作，開(kāi)通施工車輛通行證快速辦理通道，簡(jiǎn)化審批流程、壓縮辦理時(shí)限，確保項(xiàng)目原材料、設(shè)備運(yùn)輸車輛高效通行。針對(duì)節(jié)日期間交通流量特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化項(xiàng)目集中區(qū)域交通組織方案，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的精準(zhǔn)對(duì)接，全力保障春節(jié)期間項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)輸需求。

三、明確工作要求

（一）規(guī)范補(bǔ)助申報(bào)發(fā)放。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定補(bǔ)助資金申報(bào)、審核、發(fā)放工作流程，明確申報(bào)條件、材料清單和辦理時(shí)限，各區(qū)政府（含育才生態(tài)區(qū)）、三亞崖州灣科技城管理局、三亞中央商務(wù)區(qū)管理局、三亞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)要扛起屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的補(bǔ)助申報(bào)受理、初審工作；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)補(bǔ)助申報(bào)材料復(fù)審，復(fù)審合格后移交市財(cái)政局并監(jiān)督做好資金發(fā)放到位；市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的統(tǒng)籌安排和撥付監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?、及時(shí)足額發(fā)放到位。

（二）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。市重大辦要建立春節(jié)期間項(xiàng)目不停工專項(xiàng)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度”制度，對(duì)春節(jié)不停工項(xiàng)目的施工進(jìn)度、人員在崗、要素保障等情況進(jìn)行常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)；深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地核查，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的用工缺口、材料運(yùn)輸、水電氣保障等突出問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限；對(duì)屢推不動(dòng)、屢促不改的，提請(qǐng)市委督查考評(píng)辦提級(jí)督辦，市委督查考評(píng)辦采取提醒、約談、通報(bào)等方式推動(dòng)整改。

（三）嚴(yán)格補(bǔ)助審核把關(guān)。各區(qū)、各園區(qū)要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格審核項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)情況、實(shí)物工作量完成情況及務(wù)工人員在崗情況，單個(gè)項(xiàng)目單日在崗務(wù)工人數(shù)不得少于15人。同一務(wù)工人員不得重復(fù)享受省、市、區(qū)同類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間項(xiàng)目不停工對(duì)實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”的重要意義，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，通力配合，積極引導(dǎo)項(xiàng)目核心管理人員、施工骨干留市過(guò)年，科學(xué)制定節(jié)后返崗復(fù)工計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，各行業(yè)主管部門要做好本領(lǐng)域施工企業(yè)思想引導(dǎo)，落實(shí)好項(xiàng)目春節(jié)不停工的具體要求，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；市國(guó)資委要負(fù)責(zé)組織好各市屬國(guó)企發(fā)揮帶頭作用，鼓勵(lì)盡可能多項(xiàng)目春節(jié)期間不停工。

（五）加大政策宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)單位要通過(guò)新聞媒體、政務(wù)平臺(tái)、工地宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳本措施及相關(guān)配套政策，確保項(xiàng)目業(yè)主、施工單位和務(wù)工人員應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。同時(shí)，加強(qiáng)春節(jié)期間勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)留崗務(wù)工人員的合法權(quán)益。

來(lái)源：三亞市人民政府網(wǎng)

編輯：陳 怡

審核：向順宇