為加強民用無人駕駛航空器安全管理，規(guī)范飛行活動秩序，防范化解“黑飛”等安全隱患，保障社會公共安全和空域安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等相關法律法規(guī)，延安市公安局決定自即日起全面開展民用無人機實名登記備案工作。現(xiàn)將有關事項通告如下：

一、登記備案對象與范圍

1.除軍事類、警用、海關和應急管理任務專用機型外，其他無人機均屬于民用范圍，應按照要求進行實名登記備案，企事業(yè)單位、社會團體及個人持有的植保、航拍、測繪等用途無人機均屬登記對象。

2.延安市轄區(qū)內，已獲得各類無人機駕駛執(zhí)照的個人。

3.在延安市轄區(qū)內實施無人機飛行活動的個人或單位，包括但不限于航拍測繪、教學培訓、農業(yè)植保、物流配送、應急救援、能源基礎設施、環(huán)境保護檢測、影視媒體拍攝等使用場景。

4.在延安市轄區(qū)內開展與無人機設計、制造、銷售(實體及電商平臺)、倉儲等環(huán)節(jié)相關的企業(yè)，須進行登記報備。

二、登記備案時間與方式

（一）登記備案時間

自本通告發(fā)布之日起，現(xiàn)有無人機持有人應在30日內完成登記備案；新購置無人機的，線上購買的須于購買之日起7日內完成登記，實體店購買的應在店內掃碼即時登記；無人機發(fā)生轉讓、報廢或登記信息變更的，須于7日內通過原登記渠道辦理信息更新。

（二）登記備案方式

個人、單位、企業(yè)及其他組織持有人可通過微信“無人駕駛航空器公安管理”小程序平臺，完成實名認證后提交相關信息辦理。掃描本通告附件二維碼，在線填報信息完成登記。

（三）持有人應同時按照國家民航局規(guī)定，在“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（UOM系統(tǒng)，網址：https://uom.caac.gov.cn）完成實名登記。

三、法律責任

（一）未按規(guī)定進行實名登記即實施飛行的，公安機關將依據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條責令改正，可處200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款。

（二）未經批準在管制空域飛行、違規(guī)操控等行為的，將依法處以罰款、沒收無人機等處罰。無民事行為能力人或限制民事行為能力人違規(guī)飛行的，依法追究其監(jiān)護人的相應責任。

（三）違反《中華人民共和國軍事設施保護法》等相關法律法規(guī)的，公安機關將依法予以治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）違反《中華人民共和國治安管理處罰法(2025修訂)》第四十六條有關法律法規(guī)關于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行，升放前款規(guī)定的物體非法穿越國(邊)境的，處十日以上十五日以下拘留。

四、重要提示

（一）無人機持有人應自覺遵守空域管理法規(guī)，依法依規(guī)飛行。飛行前須通過UOM平臺申請飛行計劃，經審核通過后，攜帶本人身份證、無人機注冊證、駕駛證（如適用）至飛行區(qū)域屬地公安機關進行備案。

（二）請廣大持有人積極配合登記備案工作，如實填報信息。對提供虛假信息的，公安機關將依法追究責任，并定期對登記信息真實性進行核查。

希望廣大市民、企事業(yè)單位及無人機愛好者積極支持配合，共同維護我市空域安全與社會公共秩序。

特此通告。

延安市公安局

2026年1月27日

附：民無人駕駛航空器公安管理登記備案二維碼

（請使用微信或瀏覽器掃碼進入登記頁面）