特朗普的“和平委員會(huì)”揭幕儀式已經(jīng)開始了，第一批名單一共19個(gè)國家，中國4個(gè)周邊友邦名列其中。至于這些國家“入群”的原因，還是各不相同。中方一句話回應(yīng)對“和平委員會(huì)”態(tài)度，雖然沒有捅破窗戶紙，但不加入的暗示已經(jīng)相當(dāng)明顯。

特朗普在回國的飛機(jī)上專程對中國喊話，還挑戰(zhàn)聯(lián)合國宣稱他們總有一天會(huì)被“和平委員會(huì)”取代，到底能實(shí)現(xiàn)嗎？

在這屆達(dá)沃斯論壇期間，美國總統(tǒng)特朗普宣布了一件大事兒：他前不久提出的“和平委員會(huì)”已經(jīng)有19個(gè)國家正式加入，名單包括卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、匈牙利、阿根廷等國。其中有一個(gè)很明顯的特點(diǎn)是：美國的西歐盟友幾乎全缺席，英國、法國、德國直接拒絕，其他國家要么是沉默不回應(yīng)，要么是表示在“考慮”。反而是俄羅斯表示有興趣考慮成為“付費(fèi)永久會(huì)員國”，前提是10億美元要從美國凍結(jié)資金中去扣除。

但這份入群名單中，還出現(xiàn)了4個(gè)中國周邊的友邦國家，分別是烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、蒙古國和巴基斯坦。為什么這四個(gè)國家連“考慮期”都沒有，就直接加入了特朗普自創(chuàng)的群組？外界認(rèn)為大致有下面幾個(gè)原因：

首先是烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦這兩個(gè)國家，作為中亞能源大國，跟中國在“一帶一路”上合作得很深，對華能源出口占比一直很高。但這些年隨著俄羅斯影響力減弱，中亞各國也都試圖進(jìn)行“外向型改革”，和歐美加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作?，F(xiàn)在特朗普提供了新的平臺(tái)，既能對接中東、歐洲的能源通道，又吸引西方資本搞基建，降低對單一市場的依賴。說白了這些能源型國家加入其中可以實(shí)現(xiàn)“兩邊討好、兩頭獲利”，同時(shí)平衡地區(qū)大國的影響力，所以表現(xiàn)得非常積極。

其次是蒙古國的心思更直接，這些年蒙古國換了好幾屆政府，但都試圖和西方拓展關(guān)系，甚至搞了個(gè)“第三鄰國”外交。蒙古國過去在經(jīng)濟(jì)、交通等各個(gè)領(lǐng)域依賴中俄，同時(shí)也和西方積極外交，甚至和北約都有軍事合作。這次他們第一批加入委員會(huì)，明擺著也是想乘著美國這棵“大樹”要援助、要投資，緩解自己的經(jīng)濟(jì)困境，順便提升國際話語權(quán)。特朗普對自己的“委員會(huì)”定位非常高，這反過來更加能吸引小國參加。

最讓人意外的是巴基斯坦，成為最積極參與者之一。不過美媒之前報(bào)道，巴基斯坦雖然這些年在基建、安全領(lǐng)域跟中國合作緊密，但去年特朗普上臺(tái)之后，總理謝里夫第一時(shí)間和美國強(qiáng)化關(guān)系，去年也是第一批和美國簽“貿(mào)易協(xié)議”的國家。這次巴基斯坦加入美國主導(dǎo)的機(jī)制，更多是出于戰(zhàn)略妥協(xié)。他們可能要在應(yīng)對印巴關(guān)系的變化的同時(shí)，另一方面也想通過跟美國改善互動(dòng)，在特朗普創(chuàng)立的“秩序”之下爭取一席之地，這并非是“二選一”的格局。

22日當(dāng)天，外交部發(fā)言人郭嘉昆被追問是否加入時(shí)，只說了一句話：“關(guān)于和平委員會(huì)的問題，我們之前已經(jīng)作了回答，目前沒有可補(bǔ)充的信息”。中方所強(qiáng)調(diào)的“已經(jīng)做了回答”，就是在21日針對該問題的回復(fù)，已經(jīng)說過中國始終踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系。

這句話看似簡單，實(shí)則給出的信息量也很大：特朗普早就放話要讓“和平委員會(huì)”取代聯(lián)合國，中方卻在此刻強(qiáng)調(diào)“維護(hù)聯(lián)合國核心地位”，就是直接駁回特朗普想“另立聯(lián)合國”的意圖。美國的那套繞開聯(lián)合國、搞霸權(quán)小圈子的把戲，說到底還是因?yàn)樵诼?lián)合國的話語權(quán)太弱，沒有辦法搞“一言堂”而已。中方的這種“不點(diǎn)名批評”的外交話術(shù)，既守住了原則，也給足了特朗普臺(tái)階，不會(huì)讓美國聽到諸如法國拒絕的消息時(shí)，憤怒表示“要征收200%的關(guān)稅”一樣下不來臺(tái)。

根據(jù)美媒報(bào)道，22日在回國的路上，特朗普接受美國媒體采訪的時(shí)候一臉得意表示：“中國終于開始買美國的大豆了，這對美國農(nóng)民來說是件大好事?！边€特意強(qiáng)調(diào)“自己跟中國保持著良好關(guān)系”，特別期待今年4月份的訪華之行。但實(shí)際上彭博社早就報(bào)道了，中國今年的進(jìn)口量很難達(dá)到預(yù)期，更多人寧愿買價(jià)格更低的巴西、阿根廷大豆。2025年巴西近80%的大豆都出口到了中國，出口量還漲了16%，反觀美國大豆在中國的市場份額一路下跌，這都是“貿(mào)易戰(zhàn)”惹的禍。

結(jié)果在同一天，特朗普還明確表示，他的“和平委員會(huì)”最后會(huì)逐步替代聯(lián)合國。外界卻認(rèn)為，特朗普的這個(gè)“委員會(huì)”能不能成功，關(guān)鍵在于全球大國到底捧不捧場?，F(xiàn)在五常兩個(gè)國家已經(jīng)表態(tài)“沒興趣”，俄羅斯還在觀望，沒有中國這個(gè)安理會(huì)常任理事國站臺(tái)，他的組織也根本成不了氣候。所以特朗普才一邊喊著“中美關(guān)系良好”，一邊盼著訪華，但這些努力最后大概率也都會(huì)落空。