中國(guó)基金報(bào)記者 泰勒

大家好，關(guān)注一下歐盟跟印度達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議。

1月27日，歐盟與印度在歷經(jīng)近二十年的談判后，終于達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。雙方都希望借此加深經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，并對(duì)沖華盛頓關(guān)稅政策帶來(lái)的影響。

歐盟與印度在歷經(jīng)近二十年的談判后，終于達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，圖為簽字現(xiàn)場(chǎng)

歐盟主席馮德萊恩周二在社交平臺(tái)X上表示：“我們達(dá)成了史上最偉大的協(xié)議�！彼f(shuō)，雙方打造了一個(gè)覆蓋20億人口的自由貿(mào)易區(qū)，歐印雙方都將受益。馮德萊恩與歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔目前正在新德里，出席相關(guān)活動(dòng)。

印度總理莫迪當(dāng)天早些時(shí)候宣布談判結(jié)束并達(dá)成協(xié)議。他表示，這份協(xié)定將增強(qiáng)印度制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，同時(shí)提升投資者對(duì)這個(gè)亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的信心。

根據(jù)歐盟委員會(huì)周二發(fā)布的新聞稿，該協(xié)議預(yù)計(jì)將使歐盟對(duì)印度的貨物出口在2032年前翻一番。印度將對(duì)歐盟出口到印度的貨物中96.6%的項(xiàng)目取消或下調(diào)關(guān)稅。這些產(chǎn)品涵蓋汽車、工業(yè)品，以及葡萄酒、巧克力、意大利面等。與此同時(shí)，印度商工部表示，歐盟將在7年內(nèi)對(duì)從印度進(jìn)口的99.5%商品取消或降低關(guān)稅。

多年談判斷斷續(xù)續(xù)后最終達(dá)成協(xié)議，也折射出美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政下全球陣營(yíng)的快速變化。盡管歐盟長(zhǎng)期在貿(mào)易問(wèn)題上與印度官員齟齬不斷，但如今歐盟的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向降低對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴。印度同樣在努力擺脫“保護(hù)主義”的名聲，一方面試圖對(duì)沖特朗普對(duì)其加征的50%關(guān)稅，另一方面還要平衡與俄羅斯的關(guān)系。

有分析師表示，在特朗普政策帶來(lái)的“不確定氛圍”下，各國(guó)越來(lái)越愿意“翻篇和解”。他補(bǔ)充說(shuō)：“多元化絕對(duì)必要，這就是當(dāng)下的核心規(guī)則�！�

這份協(xié)議是印度迄今簽署過(guò)的最具雄心的貿(mào)易協(xié)定。印度同意讓最多25萬(wàn)輛歐洲制造的汽車以優(yōu)惠稅率進(jìn)入印度市場(chǎng)，這一配額比印度近期其他貿(mào)易協(xié)議中的相關(guān)配額大了六倍以上。根據(jù)歐盟委員會(huì)的一份文件，印度還將分階段把歐洲高端葡萄酒的關(guān)稅從150%下調(diào)至20%。

該協(xié)議也將讓印度在出口受特朗普高關(guān)稅沖擊較大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面更具競(jìng)爭(zhēng)力，包括服裝、寶石與珠寶、鞋類等。歐盟方面還在學(xué)生流動(dòng)、畢業(yè)后簽證等方面作出具有約束力的承諾，并在144個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供讓步；印度則把乳制品排除在協(xié)議之外。

預(yù)計(jì)該協(xié)定將在完成法律審查后正式簽署，這一過(guò)程可能需要約6個(gè)月，之后還需歐洲議會(huì)批準(zhǔn)。

目前，莫迪在為印度尋找新市場(chǎng)。特朗普曾把印度稱為“關(guān)稅之王”。周二的協(xié)議，是莫迪自去年5月以來(lái)達(dá)成的第四份貿(mào)易協(xié)定，此前印度已與英國(guó)、阿曼、新西蘭簽署相關(guān)協(xié)議。

特朗普曾把印度稱為“關(guān)稅之王”，圖為莫迪和特朗普擁抱（資料圖）

接下來(lái)，莫迪還希望與南方共同市場(chǎng)、智利、秘魯以及海灣合作委員會(huì)（GCC）建立伙伴關(guān)系，以獲取戰(zhàn)略資源并擴(kuò)大印度在全球的影響力。

官方數(shù)據(jù)顯示，在截至2025年3月的印度財(cái)年，歐盟與印度雙邊貿(mào)易額為1365億美元，歐盟占印度總出口的17%以上。反過(guò)來(lái)，印度是歐盟第九大貿(mào)易伙伴。

延伸閱讀

對(duì)歐關(guān)稅下調(diào)，印度能成為全球車市“第三極”嗎？

1月26日，據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》等多家海外媒體報(bào)道，在即將達(dá)成的印度與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定中，印度擬將從歐盟進(jìn)口的汽車關(guān)稅從目前高達(dá)70%—110%大幅削減至40%，并計(jì)劃未來(lái)進(jìn)一步逐步降至10%。

根據(jù)相關(guān)安排，關(guān)稅調(diào)整主要適用于一定價(jià)格區(qū)間內(nèi)的燃油車型，并設(shè)有年度進(jìn)口配額，且電動(dòng)汽車在初期階段仍被排除在降稅范圍之外。

在中國(guó)和美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)全球汽車市場(chǎng)前兩極的背景下，隨著關(guān)稅壁壘的松動(dòng)、跨國(guó)車企重新進(jìn)入，以及本土制造政策持續(xù)推進(jìn)，印度似乎正在嘗試從“全球第三大市場(chǎng)”進(jìn)一步邁向更具結(jié)構(gòu)性影響力的“第三極車市”。

從體量看，印度已具備充足的市場(chǎng)基礎(chǔ)，印度汽車制造商協(xié)會(huì)（SIAM）公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年印度全年乘用車銷量449萬(wàn)輛，商用車銷量則超過(guò)102.7萬(wàn)輛，穩(wěn)居全球第三位，并仍在逐年增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模僅次于中國(guó)和美國(guó)。

多家市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和居民收入水平提升，到2030年前后，印度年銷量有望接近600萬(wàn)輛。

印度同意讓最多25萬(wàn)輛歐洲制造的汽車以優(yōu)惠稅率進(jìn)入印度市場(chǎng)（資料圖/路透社）

但值得注意的是，盡管市場(chǎng)規(guī)模龐大，印度汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)相對(duì)集中。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，印度汽車消費(fèi)長(zhǎng)期由本土和日系品牌主導(dǎo)。鈴木、塔塔汽車和馬恒達(dá)合計(jì)占據(jù)約60%—70%的市場(chǎng)份額，產(chǎn)品也集中在小型車和緊湊型SUV區(qū)間，價(jià)格敏感度高。

相比之下，歐洲車企在印度的市場(chǎng)占比不足4%，受限于高關(guān)稅和成本因素，更多集中于小規(guī)模進(jìn)口或局部生產(chǎn)，尚未形成規(guī)模化。

從政策層面來(lái)看，高額進(jìn)口關(guān)稅一直是印度汽車市場(chǎng)鮮明的政策特征之一。印度政府曾聲稱，這一機(jī)制是為保護(hù)本土制造業(yè)的發(fā)展，但同時(shí)，這種做法也顯著抬高了外資品牌進(jìn)入門檻。

在此背景下，此次與歐盟的關(guān)稅調(diào)整，被眾多外媒視為印度在維持產(chǎn)業(yè)保護(hù)與吸引外資之間尋求新的平衡。

就協(xié)定內(nèi)容而言，關(guān)稅的下降將有助于改善大眾、寶馬、奔馳、斯柯達(dá)以及雷諾等歐洲車企旗下部分車型的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在中高端燃油車細(xì)分市場(chǎng)，為進(jìn)一步擴(kuò)大本地生產(chǎn)或產(chǎn)品布局提供試探空間。

圖為雷諾Duster Carwale（資料圖）

雷諾在近期的最新動(dòng)向便展現(xiàn)了這一趨勢(shì)，據(jù)路透社1月23日?qǐng)?bào)道，雷諾正計(jì)劃在印度推出新一代Duster SUV，并明確將印度視為其全球業(yè)務(wù)重心之一。此次重返印度，雷諾選擇以本地生產(chǎn)為核心，同時(shí)將印度作為面向非洲和中東市場(chǎng)的出口基地之一，這種“市場(chǎng)+制造”的組合策略，反映出部分歐洲車企正重新評(píng)估印度在全球體系中的位置。

從印度自身的政策考量看，與歐盟推進(jìn)貿(mào)易協(xié)定的緊迫性正在上升�！督�(jīng)濟(jì)學(xué)人》表示，在特朗普政府強(qiáng)化全球關(guān)稅政策、并對(duì)印度商品征收高關(guān)稅的背景下，印度正試圖通過(guò)深化與歐盟、英國(guó)等西方經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易關(guān)系，分散外部風(fēng)險(xiǎn)。

印度對(duì)歐盟的商品和服務(wù)出口規(guī)模已接近其對(duì)美國(guó)出口水平，而歐盟近期縮減對(duì)印度的普惠制優(yōu)惠，也促使印度加快推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定談判。

但整體來(lái)看，全新關(guān)稅協(xié)議本身的力度仍然有限，一方面是歐盟對(duì)印度進(jìn)口商品的平均關(guān)稅本就不高，印度又長(zhǎng)期奉行較強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)主義，許多高關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品和敏感領(lǐng)域被排除在談判之外。即便在汽車領(lǐng)域，關(guān)稅下調(diào)也伴隨配額、電動(dòng)化保護(hù)和本地制造要求。

另一方面，印度仍將“本地制造”放在優(yōu)先位置�！坝《戎圃臁庇�(jì)劃、生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)（PLI）等措施持續(xù)引導(dǎo)外資在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠、構(gòu)建供應(yīng)鏈，而非單純依賴進(jìn)口。

這也意味著關(guān)稅下降并不意味著全面開(kāi)放，而更像是一種帶有條件的市場(chǎng)試探，其最終目標(biāo)仍是提升本土產(chǎn)業(yè)能力和就業(yè)規(guī)模。

但印度市場(chǎng)長(zhǎng)期的資本不確定性，卻導(dǎo)致了外資企業(yè)并非“進(jìn)入即收獲”。在過(guò)去十余年間，已有多家中國(guó)制造企業(yè)選擇進(jìn)入印度設(shè)廠，希望借助當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)規(guī)模和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，但實(shí)際回報(bào)并不理想。部分企業(yè)在完成投資后，受制于政策不確定性、合規(guī)成本上升、本地供應(yīng)鏈成熟度不足以及市場(chǎng)準(zhǔn)入條件變化，產(chǎn)能利用率和盈利能力長(zhǎng)期承壓，最終選擇收縮業(yè)務(wù)甚至退出。

這種不穩(wěn)定也導(dǎo)致近年來(lái)，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是歐美車企，在印度擴(kuò)產(chǎn)和追加投資問(wèn)題上，普遍采取更為謹(jǐn)慎的節(jié)奏。

特斯拉Model Y去年在印度開(kāi)售（圖/路透社）

同時(shí)，印度市場(chǎng)還存在著更大的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。以去年進(jìn)入印度市場(chǎng)的特斯拉為例，在印度啟動(dòng)Model Y銷售后，特斯拉至今仍面臨價(jià)格偏高、充電基礎(chǔ)設(shè)施不足、電動(dòng)汽車整體滲透率仍較低的難題，導(dǎo)致其銷量表現(xiàn)不及預(yù)期。

在這一點(diǎn)上，印度政府在對(duì)歐協(xié)議中，并未提及的電動(dòng)車降稅，也展現(xiàn)了其仍希望為本土電動(dòng)化投資爭(zhēng)取緩沖期的思路。但與歐洲本土一樣，缺乏從頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，基建不足、沒(méi)有明確的技術(shù)指引、缺乏投資信心等問(wèn)題，仍然阻礙著印度車市在全球影響力的提升。

綜合來(lái)看，關(guān)稅下調(diào)、與歐盟加快推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定，以及跨國(guó)車企重新評(píng)估印度市場(chǎng)角色，正在為印度車市打開(kāi)新的外部空間。但這些變化更多發(fā)生在制度和預(yù)期層面，距離真正轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)吸引力和長(zhǎng)期回報(bào)，仍存在不小距離。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈完整度、技術(shù)路徑選擇以及政策連續(xù)性方面與中、美之間存在的明顯差距，印度顯然還需更多的準(zhǔn)備來(lái)實(shí)現(xiàn)從“第三大市場(chǎng)”到“第三極”的轉(zhuǎn)變。