特朗普抓走馬杜羅那天，覺(jué)得自己贏了。

二十三天后，他發(fā)現(xiàn)自己面對(duì)的是一個(gè)更難纏的對(duì)手。這個(gè)對(duì)手不跟他硬碰硬，也不向他服軟，而是用一種他完全看不懂的方式，把他的如意算盤攪得稀碎。

羅德里格斯正在下一盤很大的棋，特朗普可能已經(jīng)入局了。

法案不是妥協(xié)牌，是戴著枷鎖的精明算計(jì)

2026年1月25日，委內(nèi)瑞拉東北部，安索阿特吉州拉克魯斯港。

羅德里格斯穿著深色西裝外套，站在臨時(shí)搭建的演講臺(tái)上。她的聲音不高，但每個(gè)字都砸在地上。

她說(shuō)，委內(nèi)瑞拉在擴(kuò)大石油和天然氣產(chǎn)量、吸引投資的過(guò)程中，不應(yīng)畏懼與美國(guó)發(fā)展能源合作關(guān)系。

很多人初見(jiàn)這個(gè)法案，都以為羅德里格斯是在向特朗普示好，畢竟剛經(jīng)歷美軍空襲、總統(tǒng)被抓，此時(shí)拋出能源合作的橄欖枝，難免讓人聯(lián)想是不是要服軟。

但只要細(xì)看法案內(nèi)容就知道，這根本不是妥協(xié)，反而是委內(nèi)瑞拉在制裁困境中守住主權(quán)的精明算計(jì)。

這份法案借鑒了2020年《反封鎖法》的成功模式，核心是讓外資企業(yè)和委方簽署“生產(chǎn)參與合同”，直白說(shuō)就是誰(shuí)來(lái)開(kāi)發(fā)油田，誰(shuí)就自行承擔(dān)全部管理風(fēng)險(xiǎn)和成本，委內(nèi)瑞拉方面一分錢債務(wù)都不用擔(dān)。

而且為了吸引資金投入那些欠開(kāi)發(fā)的油田，法案還特意在特許權(quán)使用費(fèi)上留了靈活空間，既給了投資者甜頭，又把主動(dòng)權(quán)牢牢握在自己手里。

要知道，特朗普一直盼著讓美國(guó)石油巨頭主導(dǎo)委內(nèi)瑞拉的油氣產(chǎn)業(yè)，甚至想通過(guò)解除部分制裁，讓美企趁機(jī)掌控核心油田，可這份法案直接斷了這個(gè)念想。

羅德里格斯太清楚美國(guó)的套路了，此前美國(guó)從經(jīng)濟(jì)封鎖到軍事突襲，本質(zhì)上就是想把委內(nèi)瑞拉的油氣資源變成自己的“私產(chǎn)”。所以她搞的改革，看似是開(kāi)放，實(shí)則是劃定了紅線：想投資可以，但必須按委內(nèi)瑞拉的規(guī)則來(lái)，想趁機(jī)掌控主權(quán)、搞單邊壟斷，門都沒(méi)有。

更關(guān)鍵的是，法案還在等待二讀討論，仍有修改空間，這意味著羅德里格斯還握有調(diào)整的主動(dòng)權(quán)，能根據(jù)后續(xù)局勢(shì)變化靈活調(diào)整，始終把節(jié)奏抓在自己手里，這種以退為進(jìn)的玩法，比硬剛更讓特朗普頭疼。

全球開(kāi)放的局，精準(zhǔn)牽制美國(guó)的野心

羅德里格斯說(shuō)“不懼怕與美國(guó)發(fā)展能源合作”，但緊跟著就用法案表明“不會(huì)只跟美國(guó)合作”，這背后是一套精準(zhǔn)的制衡邏輯。

特朗普原本的算盤是，抓走馬杜羅后，委內(nèi)瑞拉群龍無(wú)首，只能被迫依賴美國(guó)的市場(chǎng)和資金，到時(shí)候就能逼著委方接受不平等的合作條件，把委內(nèi)瑞拉重新綁回美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系里?？闪_德里格斯的全球開(kāi)放策略，直接把這個(gè)算盤打翻了。

委內(nèi)瑞拉的能源出口本就不是單靠美國(guó)，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)71%的出口集中在8個(gè)國(guó)家，美國(guó)只占其中的27%。羅德里格斯要做的，就是進(jìn)一步擴(kuò)大這個(gè)朋友圈，讓中國(guó)、俄羅斯、歐洲等各方投資者都參與進(jìn)來(lái)。

一旦全球資本涌入委內(nèi)瑞拉油氣領(lǐng)域，美國(guó)就再也沒(méi)法單方面掌控局勢(shì)了——你想施壓制裁，人家有其他國(guó)家的投資和市場(chǎng)托底；你想讓美企獨(dú)占利益，其他投資者第一個(gè)不答應(yīng)。

這種多元合作的格局，就是委內(nèi)瑞拉對(duì)抗美國(guó)單邊施壓的最好盾牌。

更有意思的是，特朗普政府其實(shí)也想推動(dòng)美企重返委內(nèi)瑞拉，但美國(guó)企業(yè)自己心里犯嘀咕。

畢竟美軍剛發(fā)動(dòng)過(guò)突襲，當(dāng)?shù)鼐謩?shì)還有不確定性，而且羅德里格斯的法案明確了“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”，美企既怕投入巨資后收不回成本，又怕陷入復(fù)雜的地緣博弈，短期內(nèi)根本不敢大規(guī)模進(jìn)場(chǎng)。

羅德里格斯正好抓住這個(gè)空窗期，用全球開(kāi)放的姿態(tài)吸引其他更敢出手的投資者，等美企想明白的時(shí)候，蛋糕已經(jīng)被多方分走，美國(guó)再想獨(dú)占就難如登天了。

這種借力打力的玩法，把特朗普的野心死死牽制住，讓他有勁沒(méi)處使。

能源牌背后，是守住主權(quán)的全盤博弈

羅德里格斯這一系列操作，表面看是圍繞油氣產(chǎn)業(yè)做文章，實(shí)則是一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和生存的全盤博弈。

1月3日美軍空襲后，特朗普不僅抓走馬杜羅，還在社交媒體上給自己加上“委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)”的頭銜，擺明了想顛覆委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政權(quán)，把這個(gè)國(guó)家變成美國(guó)的附庸。

羅德里格斯很清楚，硬拼軍事力量肯定不是美國(guó)的對(duì)手，只能用經(jīng)濟(jì)和外交手段破局，而油氣資源，就是她手里最有力的籌碼。

對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō)，油氣產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈，只要守住這個(gè)命脈，就能穩(wěn)住國(guó)內(nèi)局勢(shì)、凝聚民心。

羅德里格斯剛上任沒(méi)多久就透露，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)收到3億美元石油銷售收入，這無(wú)疑給動(dòng)蕩中的國(guó)家注入了一劑強(qiáng)心針。

而推動(dòng)油氣改革、吸引全球投資，就是為了讓這個(gè)命脈更粗壯，既能對(duì)沖美國(guó)制裁帶來(lái)的損失，又能通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ)。畢竟只有國(guó)內(nèi)穩(wěn)定了，才能在和美國(guó)的對(duì)抗中站穩(wěn)腳跟。

與此同時(shí)，這張能源牌也是外交牌。羅德里格斯一邊對(duì)美國(guó)釋放合作信號(hào)，一邊積極鞏固和其他國(guó)家的關(guān)系，她多次強(qiáng)調(diào)，委內(nèi)瑞拉愿與所有尊重其主權(quán)的國(guó)家開(kāi)展合作。

這種態(tài)度既爭(zhēng)取了國(guó)際社會(huì)的理解和支持，又讓美國(guó)找不到進(jìn)一步動(dòng)武的借口——你說(shuō)人家“不民主”，人家在推進(jìn)法治改革、吸引全球投資；你說(shuō)人家“破壞地區(qū)穩(wěn)定”，人家在主動(dòng)尋求多元合作。

反觀美國(guó)，未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)就發(fā)動(dòng)空襲、抓捕他國(guó)總統(tǒng)，反而成了國(guó)際社會(huì)譴責(zé)的對(duì)象。

特朗普到現(xiàn)在可能還沒(méi)完全想明白，為什么自己手握軍事優(yōu)勢(shì)，卻拿羅德里格斯沒(méi)轍。

他習(xí)慣了用拳頭解決問(wèn)題，卻不懂羅德里格斯這種“以柔克剛”的智慧。

羅德里格斯的每一步都算得精準(zhǔn)：用改革法案守住主權(quán)底線，用全球開(kāi)放牽制美國(guó)野心，用能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住內(nèi)外局勢(shì)，一步步把特朗普逼到被動(dòng)局面。

如今的委內(nèi)瑞拉，雖然總統(tǒng)被抓、遭受制裁，但在羅德里格斯的布局下，反而走出了一條不一樣的對(duì)抗之路。

那些停在拉克魯斯港的油輪，不僅裝載著原油，更承載著這個(gè)國(guó)家不向霸權(quán)低頭的決心。

特朗普想靠武力掌控一切，最終只會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些棋局，不是光靠拳頭就能贏的。羅德里格斯的大棋才剛剛開(kāi)始，而美國(guó)，恐怕已經(jīng)很難全身而退了。

信息來(lái)源：

央視新聞

界面新聞