羅湖應(yīng)急

羅湖區(qū)在第一批韌性社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作中堅(jiān)持“區(qū)-街道-社區(qū)”三級(jí)共創(chuàng)模式，羅湖區(qū)減災(zāi)委辦率先指導(dǎo)黃貝嶺社區(qū)作為羅湖區(qū)試點(diǎn)單位開(kāi)展全面培育工作，并以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)全市試點(diǎn)單位驗(yàn)收，為羅湖區(qū)后續(xù)社區(qū)韌性能力提升工作提供了范本和示例。

同時(shí)，該社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)做法被市減災(zāi)委辦在全市范圍予以推廣。其中，該社區(qū)為破解消防救援難題，聯(lián)合黃貝嶺村股份公司創(chuàng)新實(shí)施“四員聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，整合專(zhuān)業(yè)消防救援隊(duì)隊(duì)員、各執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員、社區(qū)綜合網(wǎng)格員、物業(yè)及民兵營(yíng)安保員四類(lèi)力量，打造“五分鐘應(yīng)急救援圈”的案例還入選了應(yīng)急部黨校2025年《基層應(yīng)急管理教學(xué)案例》，系全國(guó)41個(gè)案例之一。

主要案例情況

羅湖區(qū)以黃貝嶺社區(qū)為核心試點(diǎn)（居住人口4.8萬(wàn)、流動(dòng)人口占比93%，樓棟537棟），針對(duì)城中村人口密度大、流動(dòng)性強(qiáng)、消防救援復(fù)雜等痛點(diǎn)，錨定“5分鐘應(yīng)急救援圈”核心目標(biāo)，將韌性社區(qū)建設(shè)與“四員聯(lián)動(dòng)”機(jī)制深度融合，打造高密度城中村安全治理樣板。羅湖區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)其創(chuàng)建的“四員聯(lián)動(dòng)”模式成為羅湖韌性社區(qū)建設(shè)標(biāo)桿，為全市社區(qū)韌性能力提升工作提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

01

體系化搭建聯(lián)動(dòng)框架

筑牢組織韌性

牽頭確立“黨建引領(lǐng)+多方協(xié)同”架構(gòu)，指導(dǎo)社區(qū)構(gòu)建“消防救援隊(duì)員+綜合網(wǎng)格員+民兵營(yíng)隊(duì)員+物業(yè)安保員”“四員聯(lián)動(dòng)”體系，明確“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘協(xié)同”職責(zé)鏈條，將6名專(zhuān)職消防員、50名兼職消防員按片區(qū)劃分責(zé)任網(wǎng)格，形成“隱患排查-預(yù)警-處置-復(fù)核”閉環(huán)。

02

精準(zhǔn)化布局應(yīng)急陣地

強(qiáng)化硬件韌性

指導(dǎo)優(yōu)化“1+1+2+18”前哨站點(diǎn)模式，整合1支股份公司兼職消防隊(duì)、1個(gè)實(shí)體化應(yīng)急指揮中心、2個(gè)消防前哨站、18個(gè)微型消防站（應(yīng)急消防柜），實(shí)現(xiàn)應(yīng)急設(shè)備城中村全覆蓋，延伸隱患監(jiān)管觸角。

03

實(shí)戰(zhàn)化培育應(yīng)急力量

夯實(shí)人力韌性

創(chuàng)新“送教上門(mén)+場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)”模式，針對(duì)城中村高頻風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展心肺復(fù)蘇、滅火器使用、特殊人員疏散等實(shí)操培訓(xùn)，2024-2025年區(qū)減災(zāi)委辦組織黃貝嶺社區(qū)累計(jì)培育“應(yīng)急第一響應(yīng)人”約300人。

end

▌來(lái)源：羅湖區(qū)應(yīng)急管理局

▌編輯：深圳應(yīng)急管理

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