“水破產(chǎn)”這個概念在中國學術界正變得愈發(fā)重要。
本文來源于海潮天下（Marine Biodiversity）

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2026年1月20日，聯(lián)合國發(fā)布的報告正式宣布，全球已經(jīng)進入了一個前所未有的水資源破產(chǎn)時代。這個概念，標志著人類社會長期以來對水資源危機的警覺已經(jīng)發(fā)展成了一個無法忽視的現(xiàn)實。報告指出，世界各地的水系統(tǒng)正經(jīng)歷著深刻的變化，許多地方已經(jīng)無法恢復到過去的水平，水資源的“常態(tài)”早已不再存在。

▲上圖：該報告的封面。圖源：聯(lián)合國大學

聯(lián)合國大學水、環(huán)境與健康研究所所長卡維赫·馬丹尼（Kaveh Madani）在報告中表示：“全球許多地區(qū)已經(jīng)生活在超出其水資源承載能力的狀態(tài)，許多關鍵水資源系統(tǒng)已經(jīng)‘破產(chǎn)’，無法再恢復到過去的水平?！彼f，這份報告的目的是讓全球認識到，水資源問題已非暫時的危機，它是全球范圍內(nèi)的一場深刻變化。

▲上圖：2026年1月20日的聯(lián)合國舉辦的報告發(fā)布會。圖源：United Nations的直播截圖

什么是“水破產(chǎn)”？

幾十年來，科學家、政策制定者以及媒體不斷警告說，全球正面臨水危機。這些危機通常被看作是暫時的、可以解決的困境。

然而，現(xiàn)如今，許多地區(qū)正在遭遇一種持久的水資源短缺，這種短缺無法像過去那樣通過短期的應急措施恢復。全球的水資源已經(jīng)到了超出自然補充能力的狀態(tài)，許多水系統(tǒng)的生態(tài)功能已無法恢復。這種無法恢復的損失不僅影響了水資源的供給，還對生態(tài)平衡和社會穩(wěn)定造成了深遠的影響。

▲上圖：差距。煜軒（6歲）畫。圖片來源：第五屆國際少兒環(huán)保公益繪畫大賽參賽作品

報告中的“水資源破產(chǎn)”概念，并非傳統(tǒng)意義上的“水危機”、或“水緊張”。

“水資源破產(chǎn)”意味著，水的過度開采、污染以及對水源地的破壞已經(jīng)達到了一個不可逆的地步，許多水體和地下水庫的水量再也無法恢復到過去的水平。

過去，人們習慣于認為水資源的緊張是一種短期的、可調整的危機，但如今的現(xiàn)實已經(jīng)完全改變。地表水、地下水、濕地和湖泊等水資源的系統(tǒng)性喪失，正逐漸讓許多地區(qū)的水源變得不可用，生態(tài)功能也遭到破壞。

▲上圖：水，是生命之源，不光對人類，對生物來說也是如此。?Linda Wong 攝影 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

江河湖泊的水

具體來看，全球50%以上的大湖泊自上世紀90年代以來已經(jīng)出現(xiàn)了顯著的水量減少，這些湖泊的水源供給不僅影響了周圍的生態(tài)系統(tǒng)，也威脅到約四分之一人口的水源。

與此同時，地下水的過度提取正在造成全球范圍內(nèi)的水庫衰退。70%的主要地下水資源庫已經(jīng)在長期超量提取的情況下，出現(xiàn)了衰退，許多地方的地下水儲備已經(jīng)無法再提供足夠的水源。

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▲上圖：如何管理水資源，也是“水賬戶”是否充盈的一個直接的因素。?Linda Wong 攝影 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

（圖文無關）北京作為水資源極度匱乏的城市，人均水資源擁有量遠低于國際標準，然而汛期卻有大量雨水白白流失，僅規(guī)劃市區(qū)每年就有數(shù)億立方米的雨水未能有效利用，造成了嚴重的水資源浪費。為了緩解這一矛盾，通過在公園綠地、園路等地建設雨水利用系統(tǒng)，將雨水收集并加以利用，不僅能在汛期有效補充地下水，還能顯著減少草地灌溉對自來水的需求，從而大幅提高城市水資源的循環(huán)利用效率，具有重要的生態(tài)和經(jīng)濟意義。上圖是北京的一個公園中的“雨水利用系統(tǒng)”工程介紹示意圖。?Linda Wong | 海潮天下

濕地的喪失，也是水資源破產(chǎn)的一個重要標志。

過去50年，全球約410萬公頃的濕地消失，這一面積幾乎等同于整個歐盟的總面積。濕地的減少不僅減少了水源的凈化和儲存能力，還導致了生物多樣性的喪失。類似地，冰川的融化也在加速，全球30%的冰川質量自1970年以來已經(jīng)喪失，而一些山脈的冰川預計在幾十年內(nèi)將徹底消失，這將嚴重威脅到數(shù)百萬依賴冰川融水的人的水源。

▲上圖：格陵蘭冰川。?攝影：王敏幹（John MK Wong）攝于1998年 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

然而，水資源破產(chǎn)不僅僅表現(xiàn)為水量的減少，更在于水質的惡化。

越來越多的未處理廢水、農(nóng)業(yè)化學品和工業(yè)污染物正導致水源的質量變差。即便在水量上看似充足的地區(qū)，由于水質的下降，很多水源已經(jīng)不再適合飲用、灌溉了。尤其是在一些水資源緊張的地區(qū)，水的質量問題使得當?shù)氐乃踩兊酶哟嗳酢?/p>

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▲上圖：泰國的一條黑臭水體。攝于筆者與一位同仁清早巡河中。?Linda Wong 攝影 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

水資源破產(chǎn)，除了導致環(huán)境問題，也帶來了巨大的社會和經(jīng)濟成本。全球約75%的人口生活在水資源不安全的國家，40億人每年至少面臨一個月的嚴重水短缺問題。

在這些地區(qū)，農(nóng)業(yè)是水資源的主要使用部門，全球約70%的淡水資源都用于農(nóng)業(yè)灌溉。隨著水資源的減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨巨大挑戰(zhàn)。全球超過170萬公頃的灌溉農(nóng)田正遭遇高水壓力，這在一些發(fā)展中國家尤為突出。水資源的匱乏導致糧食生產(chǎn)的減產(chǎn)，從而威脅到全球的糧食安全。

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▲上圖：水健康，是糧食安全的根本。幾乎所有糧食的種植，都需水資源。?攝影：LQP | 海潮天下（Marine Biodiversity）

水資源破產(chǎn)也加劇了社會的不平等。在許多國家，水資源的短缺和分配不公使得貧困地區(qū)、土著居民以及女性和年輕人等弱勢群體成為最直接的受害者。水資源的過度開采，通常意味著資源更多流向了那些有能力支配權力的群體，而弱勢群體則無法獲得應有的水源。這種資源分配的不公平，在一些地區(qū)加劇了社會的不穩(wěn)定，甚至導致了社會沖突、人口遷移現(xiàn)象。

除此之外，水資源破產(chǎn)還帶來了巨大的經(jīng)濟損失。

報告指出，全球每年因干旱和水資源短缺造成的經(jīng)濟損失已經(jīng)達到3070億美元，這一數(shù)字遠高于許多國家的年GDP。而水資源的過度消耗不僅影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還對能源、工業(yè)和城市基礎設施造成了嚴重影響。在缺水的地區(qū)，能源生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展也面臨著不小的挑戰(zhàn)，這進一步加劇了這些地區(qū)的經(jīng)濟困境。

面對這一嚴峻局面，報告提出，全球水資源管理的重點，應該從應急管理轉向“水資源破產(chǎn)管理”。各國須重新審視水資源的使用和分配方式，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市的轉型，減少對水資源的依賴，優(yōu)化水的使用效率。這就需要考慮一種新的常態(tài)——不再單純地通過短期的修復措施去應對水資源的短缺，而是要抓長期的結構性調整，來實現(xiàn)可持續(xù)的水資源管理。

▲上圖：阿聯(lián)酋是一個缺水國家，該國城市中許多地方的綠化，普遍用了這種非常精細的灌溉方式。?Linda Wong 攝影 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

該報告建議，水資源管理的重心，也應從單純的水供應轉向更廣泛的生態(tài)保護。水資源的保護，除了應對短期的危機，也可以維護生態(tài)系統(tǒng)的長期健康和人類社會的穩(wěn)定。各國政府應根據(jù)水資源的實際承載能力來調整水資源的使用和分配，并通過政策和技術手段推動水資源的再生和恢復。同時作者建議，全球社會應加強合作，共同應對水資源破產(chǎn)帶來的挑戰(zhàn)，尤其是在氣候變化、糧食安全和社會穩(wěn)定等方面，水資源的管理應該發(fā)揮更重要的作用。

缺水的土壤上，寸草不生。攝影 ?海潮天下（Marine Biodiversity）

感興趣的“海潮天下”（Marine Biodiversity）讀者可以參看原文：

Living Beyond Our Hydrological Means in the Post-Crisis Era, United Nations University Institute for Water, Environment and Health (UNU-INWEH), Richmond Hill, Ontario, Canada, doi: 10.53328/INR26KAM001

01

水資源破產(chǎn) (Water Bankruptcy)

水資源破產(chǎn)（Water Bankruptcy）是指由于長期過度開采、污染和生態(tài)系統(tǒng)破壞，水資源系統(tǒng)失去恢復能力，無法回歸到歷史正常水平的狀態(tài)。這一概念表明，水資源的消耗已超出了自然再生的能力，導致水源和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，且這種損害是不可逆的。水資源破產(chǎn)直接是水量的減少，還包括水質的惡化和關鍵生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，如濕地和湖泊的消失。在這種情況下，過去的應急管理和短期解決方案已不再適用，全球水資源管理需要轉向更具結構性和長期性的修復策略。

02

地下水超采 (Over-extraction of Groundwater)

地下水過度開采 (Over-extraction of Groundwater) 是指人類從地下水源中提取水量的速度超過了其自然補充能力，導致地下水水位持續(xù)下降，甚至出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象。地下水作為全球重要的飲用水和灌溉水來源之一，在許多地區(qū)被大量開采以滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市的需求。然而，由于水資源管理不當或過度依賴地下水，長時間的過度開采會導致地下水補給不足，造成土地沉降、井水干涸、水質惡化等一系列生態(tài)和社會問題。這種過度開采加劇了水資源危機，并可能引發(fā)區(qū)域性水資源破產(chǎn)。

以印度為例，印度的農(nóng)業(yè)和飲用水高度依賴地下水資源，尤其是在干旱季節(jié)。由于灌溉需求龐大，許多地區(qū)的地下水被過度抽取，導致水位顯著下降。尤其是印度北部和西部的農(nóng)田，地下水位已經(jīng)下降至數(shù)十米深。根據(jù)報告，印度有超過六分之一的地區(qū)的地下水水位已經(jīng)降低到無法恢復的程度，許多地方的農(nóng)民只能依賴深井來獲取水源，但這也加劇了土地的鹽堿化和土地沉降現(xiàn)象。在中國，尤其是北方地區(qū)如河北、內(nèi)蒙古等地，地下水的過度開采也已經(jīng)成為嚴重的水資源危機。以河北省為例，地下水抽取量每年超過了自然補充量，導致地下水水位不斷下降。當?shù)氐耐恋爻两惮F(xiàn)象日益嚴重，一些城市甚至面臨著“地下水無法恢復”的困境。這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)活動高度依賴地下水，而由于過度開采，已造成水質惡化和生態(tài)系統(tǒng)退化。

03

聯(lián)合國水機制（UN Water）

聯(lián)合國水機制（UN Water）是一個由聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)外多個國際機構和組織組成的跨機構合作平臺，旨在協(xié)調和促進全球水資源的可持續(xù)管理、保護和合理利用。該機制的主要目標是推動全球水問題的解決，促進全球范圍內(nèi)水資源的公平、有效和可持續(xù)管理，以支持聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs），特別是第六項目標——確保水和衛(wèi)生設施的可獲得性和可持續(xù)管理。

請注意2個新的動態(tài)，一是2026年聯(lián)合國水大會（UN Water Conference 2026）將于2026年3月22日至24日在阿聯(lián)酋的迪拜舉行；到時候“水破產(chǎn)”這個概念肯定會被頻繁提及。對了，現(xiàn)在也是SDG6的審查的一個重要時間節(jié)點，感興趣參會的朋友們其實可以提前準備一下了。二是剛剛在1月7日美國最近宣布退出66個國際組織，里面就包括了聯(lián)合國水機制。

這些年，新的概念（所謂全球環(huán)境治理中的話語權、議題設置的能力）層出不窮。初次看到這個概念，筆者其實你也是頗為驚訝，感覺有點“語不驚人死不休”之味道?，F(xiàn)在看，簡單來說，它不再是“缺錢”（水危機）的臨時困難，而是處在一種“資不抵債、核心資產(chǎn)永久損失”的財務破產(chǎn)狀態(tài)。報告數(shù)據(jù)顯示，全球約70%的主要含水層長期衰退，約一半大型湖泊水量持續(xù)下降，近40億人每年至少有一個月面臨嚴重缺水。一如既往地，我們邊看邊思考（學而不思則罔、也不好玩嘛），討論一下這樣的幾個問題。

Q1、水資源的“不可恢復性損失”，跟地緣政治、貿(mào)易和移民的全球化如何關聯(lián)？以中亞、非洲以及美洲為例，地下水過度開采和跨境水源的過度開發(fā)已經(jīng)深刻改變了區(qū)域甚至全球的水安全格局。未來，如何將水資源破產(chǎn)的不可恢復性損失納入全球治理和地緣政治的考量？水危機是否會成為某種全球安全的新動因，促使移民潮、跨國資源爭奪？從科學和政策角度，如何建立跨國的水資源監(jiān)測與合作框架，來應對水資源系統(tǒng)的“破產(chǎn)”所帶來的連鎖反應？

Q2、雖然聯(lián)合國這個報告指出了全球性的嚴峻趨勢，但中國畢竟有這么多人，人均水資源會有這么多，而且早就實施了像“最嚴格水資源管理制度”、建設南水北調等重大工程，在水資源管理上做出了巨大努力。從與本土銜接的角度看，這個概念跟國內(nèi)長期關注的“水資源承載力”和“生態(tài)閾值”研究其實是高度相關的。你覺得，如何用“水破產(chǎn)”框架，來量化一些案例，比如像黃河流域或華北地下水漏斗區(qū)這類超載系統(tǒng)的“資不抵債”程度，以及其不可逆的臨界點在哪2里？

Q3、“水破產(chǎn)”的“債權人”是誰？怎樣來量化對自然與后代的“水負債”？

Q4、現(xiàn)在人工智能日新月異，你覺得，能否構建一個實時診斷并預警區(qū)域“水破產(chǎn)”風險的“數(shù)字孿生”系統(tǒng)呢？在數(shù)據(jù)集成的基礎上，讓它實時評估一個流域的“水資產(chǎn)”與“水負債”，可以模擬不同政策情景，前瞻性地預警“破產(chǎn)”臨界點？

本文參考資料

https://news.un.org/en/story/2026/01/1166800

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資訊源 | United Nations

文 | 王芊佳

排版 | 盧曉雨

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