1月26 日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長孟慶彬在發(fā)布會上表示，近年來，基層中醫(yī)藥服務體系得到不斷鞏固和拓展，群眾看中醫(yī)的可及性和便利性得到了明顯的提升。

目前，全國縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率已經(jīng)達到96%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館的覆蓋率已經(jīng)達到97%，99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能夠提供中醫(yī)藥服務。在提升服務能力方面，縣級中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮關鍵作用，全國共建有3099個緊密型縣域醫(yī)共體，超過40%的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建了縣域醫(yī)共體。

服務模式創(chuàng)新成為突出亮點。為促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，多地探索由縣級綜合醫(yī)院與中醫(yī)醫(yī)院“雙牽頭”共建醫(yī)共體的模式。例如在安徽省，58個縣采用這一模式，由縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體服務人口超過1500萬，占縣域總?cè)丝?0%以上，形成了中西醫(yī)并重、互補發(fā)展的新格局。

這一實踐給基層醫(yī)療體系帶來了深刻改變。在發(fā)展理念上，從單一治療轉(zhuǎn)向中西醫(yī)結(jié)合、防治融合的整合型健康服務；診療能力上，中醫(yī)特色適宜技術(shù)加速向基層推廣，山東省通過醫(yī)共體將“中醫(yī)經(jīng)典、外治、康復、護理、治未病”5個全科化的服務模式延伸至基層，已打造242家中醫(yī)特色衛(wèi)生院；服務模式上，推動構(gòu)建覆蓋全生命周期的健康管理體系，廣東省德慶縣由中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建專病防治團隊，與家庭醫(yī)生聯(lián)動，形成 “全科+專科” 協(xié)同模式。

面向未來，基層中醫(yī)藥發(fā)展已設定清晰路徑。孟慶彬透露，國家中醫(yī)藥局正牽頭編制醫(yī)療衛(wèi)生強基工程中醫(yī)藥行動方案，力爭“十五五”期間實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務能力、人員配備、適宜技術(shù)推廣、健康文化普及等五個方面的“提檔升級”。重點任務包括：強化基層中醫(yī)藥服務體系和能力建設；建強基層中醫(yī)藥人才隊伍，力爭實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)醫(yī)師占同類機構(gòu)醫(yī)師的比例能夠達到25%；大力推廣基層中醫(yī)適宜技術(shù)，力爭到2030年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能夠開展6類15項以上的中醫(yī)適宜技術(shù)；推動中醫(yī)藥更好地融入生活，加快信息化和人工智能技術(shù)在基層的推廣和應用，打造基層中醫(yī)藥文化傳播新場景，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和健康服務的供給。

下一步，國家中醫(yī)藥管理局將總結(jié)推廣各地典型經(jīng)驗，打造一批全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣），推動中醫(yī)藥全面融入基層衛(wèi)生健康服務體系，讓居民在“家門口”就能獲得高質(zhì)量、有特色的中醫(yī)藥健康服務。

（《民生周刊》記者 暢婉潔）

編輯 | 姜玉 函

責編 | 李雪