2026年1月26日，《佛山市關(guān)于2026年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在佛山市新聞發(fā)布廳舉行，會(huì)上介紹《若干措施》有關(guān)情況，并回答記者提問。

攝/佛山新聞網(wǎng) 羅炳志

2026年是“十五五”的開局之年，五年看頭年，起步最關(guān)鍵。佛山市提前謀劃一季度工作，制定出臺(tái)《若干措施》，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，跑好開局“第一棒”。

《若干措施》圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、拓市場(chǎng)、降成本、惠民生等五大領(lǐng)域，推出一套務(wù)實(shí)管用的政策“組合拳”，切實(shí)做到“企業(yè)有所呼、民生有所盼、政策有所應(yīng)”。16條措施主要聚焦5個(gè)方面：

01

聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)供需兩端協(xié)同發(fā)力

需求側(cè)，針對(duì)消費(fèi)活力不強(qiáng)的問題，安排發(fā)放3.35億元消費(fèi)券，統(tǒng)籌用好4億元試點(diǎn)資金支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，結(jié)合新春佳節(jié)推出400余項(xiàng)特色活動(dòng)，以“優(yōu)惠+場(chǎng)景”雙輪驅(qū)動(dòng)激發(fā)消費(fèi)潛力。

供給側(cè)，針對(duì)固定資產(chǎn)投資偏弱的問題，全力推動(dòng)廣州新機(jī)場(chǎng)等80余個(gè)重大項(xiàng)目開工，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求擴(kuò)容升級(jí)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目投融資對(duì)接，力爭(zhēng)一季度末省、市重點(diǎn)項(xiàng)目授信金額超2000億元。

02

聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換

針對(duì)企業(yè)不愿轉(zhuǎn)的問題，支持工業(yè)企業(yè)技改與先進(jìn)設(shè)備更新應(yīng)用，對(duì)設(shè)備購置和固貸利息予以獎(jiǎng)補(bǔ)，并積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。

針對(duì)企業(yè)不會(huì)轉(zhuǎn)的問題，實(shí)施人工智能賦能工程，聚焦“人工智能＋”等領(lǐng)域，一季度開展不少于5場(chǎng)供需對(duì)接活動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新場(chǎng)景落地。

03

聚焦市場(chǎng)開拓，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，深入開展“廣貨行天下”春季行動(dòng)，組織汽車、家電、家居等重點(diǎn)企業(yè)開展線上線下促銷，支持酒店住宿業(yè)應(yīng)用智能馬桶，擴(kuò)大佛貨市場(chǎng)影響力。

國(guó)外市場(chǎng)方面，支持企業(yè)參加重點(diǎn)境外展會(huì)，開展首批“雄獅計(jì)劃”項(xiàng)目認(rèn)定，助力企業(yè)拓展外貿(mào)新空間。

04

聚焦降本增效，著力提升企業(yè)服務(wù)能力

降成本方面，針對(duì)企業(yè)用電成本問題，一季度啟動(dòng)10個(gè)工業(yè)園區(qū)供電抄表到戶升級(jí)改造；過去兩年全市完成58個(gè)工業(yè)園區(qū)抄表到戶升級(jí)改造，覆蓋終端用戶超2400家，平均節(jié)省用電成本超15%。

暖企服務(wù)方面，針對(duì)企業(yè)訴求反映不暢的問題，深入實(shí)施“服務(wù)進(jìn)萬企解憂促發(fā)展”行動(dòng)，用好用活政企聯(lián)絡(luò)微信群，每月舉辦“佛商早茶會(huì)”，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

05

聚焦民生關(guān)切，加強(qiáng)就業(yè)住房保障力度

就業(yè)方面，針對(duì)企業(yè)“招工難”與勞動(dòng)者“求職難”并存的問題，將推出“崗位大禮包+政策紅包+返崗專列”政策組合拳，一季度將舉辦招聘活動(dòng)超100場(chǎng)，開拓有效就業(yè)崗位3萬個(gè)。

住房方面，針對(duì)居民換房成本高、異地繳存公積金職工貸款貴等問題，鼓勵(lì)開展住房“以舊換新、賣小買大”試點(diǎn)，同時(shí)允許異地繳存職工、購買第二套住房的繳存職工申請(qǐng)“商轉(zhuǎn)公”貸款，助力改善居民住房條件。

上下滑動(dòng)查看16條措施

新聞發(fā)布會(huì)上

有關(guān)部門就

新春文旅特色活動(dòng)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)順利開局

推廣智能馬桶應(yīng)用

保障企業(yè)用工

加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度等

相關(guān)問題進(jìn)行解答

熱點(diǎn)問答

問

佛山提出了“新春福喜游佛山”品牌，春節(jié)前后有哪些文旅活動(dòng)和打卡點(diǎn)值得市民游客期待和參與？

首先，高起點(diǎn)舉辦“請(qǐng)到廣東過大年”系列活動(dòng)。1月23日晚，2026“請(qǐng)到廣東過大年”文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，在佛山市順德華僑城歡樂海岸PLUS盛大舉行?；顒?dòng)以“馳騁廣東年 馬上行大運(yùn)”為號(hào)召，正式吹響全省、全市新春文旅消費(fèi)促進(jìn)的號(hào)角。

其次，推出各類豐富多彩的文旅活動(dòng)。為滿足游客市民的多元文旅需求，我市組織發(fā)動(dòng)全市文旅企業(yè)圍繞非遺年俗潮玩年、悅享文藝品質(zhì)年、活力運(yùn)動(dòng)健康年、尋味佛山團(tuán)圓年、惠民樂購鴻運(yùn)年五大主題整合策劃推出“騏驥佛山 福喜加馬”——請(qǐng)到佛山過大年超400項(xiàng)活動(dòng)。

具體可從以下三個(gè)維度重點(diǎn)關(guān)注：

· 打卡花式潮玩地，沉浸式品嶺南年味。各區(qū)花市特色升級(jí)亮點(diǎn)滿滿，南莊花市融入醒獅和非遺手作，南?；ㄊ写蛟烨綐犯咚囆g(shù)裝置，里水水上花市以花船勾勒水鄉(xiāng)風(fēng)情，陳村花市設(shè)600余個(gè)年花攤位及100多個(gè)美食攤位，大良打造環(huán)湖花市，高明花市突顯蘇村錦鯉文化，三水文塔花市廟會(huì)集納年花年貨、美食與非遺展演。民俗活動(dòng)精彩紛呈，“行通濟(jì)”祈福、南莊“舞火龍”、里水“跳火光”、高明“塘肚行神”等傳統(tǒng)活動(dòng)各具特色，南海影視城、順德歡樂海岸、高明盈香生態(tài)園等景點(diǎn)也推出新春潮玩活動(dòng)。

· 品書香藝韻，過品質(zhì)新年。佛山全市博物館、美術(shù)館春節(jié)不閉館，市博物館設(shè)特色展覽和非遺市集，彩燈制作、木版年畫、詠春拳等非遺體驗(yàn)讓文物“活起來”；市圖書館推出“馬到功成?東成西就”新春系列，讀書分享、書法體驗(yàn)等活動(dòng)豐富，親子閱讀、燈謎競(jìng)猜適配不同年齡段讀者。石灣陶藝展亮點(diǎn)十足，美陶灣、廣東石灣陶瓷博物館等推出精品陶藝雕塑免費(fèi)展，盡顯陶藝傳承與創(chuàng)新。祖廟博物館除夕至年初七萬福臺(tái)每日演粵劇、黃飛鴻紀(jì)念館有武術(shù)醒獅表演，同步開放明代荊藩珍寶等特色展覽，期間享八折門票優(yōu)惠，可一站式感受非遺魅力與古祠韻味。

· 民俗競(jìng)技相融，以健康姿態(tài)迎新年。新春龍獅盛宴輪番上演，大瀝醒獅盛會(huì)、南莊獅王爭(zhēng)霸賽等賽事接連舉辦，高樁醒獅表演超吸睛。水上競(jìng)技同樣熱血，紫南艇會(huì)賀歲杯五人龍舟賽、九江超級(jí)龍舟聯(lián)賽分站賽先后開賽，起龍船、賽龍舟祈福新年順?biāo)?。?strong>“生菜納財(cái)”非遺民俗為核心打造“尋味佛山團(tuán)圓年”，官窯生菜會(huì)擺萬人生菜宴，搭配龍獅匯演、搶花炮大賽，傳承400多年的省級(jí)非遺煙火氣十足；順德連杜、龍江生菜會(huì)也設(shè)團(tuán)圓宴，融合慈善義賣、醒獅舞龍等活動(dòng)，讓年味更有溫度。同時(shí)，城鄉(xiāng)遍布新春籃球賽、村BA足球賽、乒羽賽、拔河、登山徒步等賽事活動(dòng)，覆蓋各年齡段和群體，點(diǎn)燃全民健身熱情，讓市民在運(yùn)動(dòng)中暢享新春活力。

最后，是全方位讓利市民游客。春節(jié)期間，佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等夜間文旅消費(fèi)集聚地，一站式匯聚本土小吃、網(wǎng)紅美食與南北特色年食，還搭配燈光秀、文藝表演等趣味活動(dòng)，逛吃打卡選擇豐富?；菝窀＠钦\意滿滿，1—3月云閃付有支付8折、滿減優(yōu)惠；還有1000萬元“悅嶺南·宿佛山”住宿消費(fèi)券分檔發(fā)放。春節(jié)推出智慧文旅產(chǎn)品“佛山文旅一卡通·佛趣卡”，集成百家文旅企業(yè)消費(fèi)福利、出行特惠、支付疊加優(yōu)惠等多重驚喜，可實(shí)現(xiàn)“0元申領(lǐng)、一卡通享”便捷服務(wù)。

問

工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)大盤的穩(wěn)定器。請(qǐng)問佛山市將采取哪些政策措施，推動(dòng)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)順利開局？

錨定產(chǎn)業(yè)向新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新與新興產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)。逐個(gè)研究和制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案，舉辦人工智能生態(tài)大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)“人工智能+制造業(yè)”行動(dòng)，打造一批綠色化智能化現(xiàn)代化工廠；加快機(jī)器人政策在一季度落地，將“人工智能+機(jī)器人”打造為高技術(shù)、高成長(zhǎng)、大體量的產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)兩手抓，培育壯大具身智能、新型電力裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

· 加力提供“資金、人才、技術(shù)”三大保障。加快推出2億元國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金、超8億元國(guó)債和技改補(bǔ)貼資金等一攬子精準(zhǔn)激勵(lì)政策，比如一季度將投入6000萬元推動(dòng)超200家中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造；對(duì)企業(yè)購置新設(shè)備的，給予最高20%的技改獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目，發(fā)布人工智能專項(xiàng)人才政策，積極引育數(shù)據(jù)科學(xué)家、研發(fā)工程師、軟件工程師等產(chǎn)業(yè)緊缺人才。在一季度啟動(dòng)建設(shè)省工業(yè)機(jī)器人與智能家居應(yīng)用賦能中心，建設(shè)開源鴻蒙適配中心，為廣大企業(yè)提供具身智能聯(lián)創(chuàng)、全域智能互聯(lián)平臺(tái)、開源鴻蒙技術(shù)底座等公共技術(shù)服務(wù)，“揭榜掛帥”一批輕量化材料、視覺傳感等關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)交叉跨界融合創(chuàng)新。

· 全面鋪開“供需、產(chǎn)銷、融資、技術(shù)和應(yīng)用”五大對(duì)接。組織超30場(chǎng)“人工智能＋”領(lǐng)域供需對(duì)接活動(dòng)，舉辦智能家居鴻蒙生態(tài)大會(huì)，啟動(dòng)打造智能互聯(lián)城市標(biāo)桿。開展系列產(chǎn)銷對(duì)接，將圍繞服裝、家居等重點(diǎn)品類，廣泛組織企業(yè)參與省市促銷，聯(lián)動(dòng)文旅等部門開展“環(huán)兩江”工業(yè)文化旅游季活動(dòng)，打造“百年工業(yè)旅游帶”。深化中小企業(yè)“股貸擔(dān)保租”融資服務(wù)體系，重點(diǎn)輔導(dǎo)聚合融資超30家企業(yè)，助力企業(yè)提升融資能力。遴選新一批“佛山新品”，組織系列定制化技術(shù)路演，匹配企業(yè)需求與技術(shù)供給，促成定制化技術(shù)合作項(xiàng)目落地。全力推進(jìn)應(yīng)用對(duì)接，圍繞場(chǎng)景應(yīng)用的首臺(tái)（套）機(jī)器人整機(jī)，遴選超10類場(chǎng)景，每類給予最高100萬元的資金支持。

問

《佛山市關(guān)于2026年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局的若干措施》中有提到“推廣智能馬桶應(yīng)用”，能否介紹一下這項(xiàng)措施的相關(guān)內(nèi)容？

補(bǔ)貼對(duì)象：在佛山市依法登記注冊(cè)，正常經(jīng)營(yíng)或新建的酒店、民宿、營(yíng)地等住宿業(yè)市場(chǎng)主體。

實(shí)施期限：一年。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：在企業(yè)方面，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)制造業(yè)企業(yè)加大讓利力度，推出工程價(jià)、出廠價(jià)等最優(yōu)惠價(jià)格；在政策方面，將分別對(duì)新建和改造的住宿業(yè)主體給予不超過智能馬桶購買價(jià)格20%和30%的資金補(bǔ)貼，新建類的單個(gè)住宿業(yè)主體最多可獲得補(bǔ)貼額度30萬元，改造類的單個(gè)住宿業(yè)主體最多可獲得補(bǔ)貼額度50萬元。

預(yù)計(jì)實(shí)施期間，第一階段（前半年）推動(dòng)酒店住宿業(yè)主體安裝使用智能馬桶不少于13000套。

問

為助力2026年一季度經(jīng)濟(jì)開好局，人社部門在保障企業(yè)用工、穩(wěn)定就業(yè)方面將推出哪些具體舉措？

第一，送上“崗位大禮包”，線上線下招聘掀起熱潮。節(jié)后開展“益企行動(dòng)”，在一季度聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的人才需要，密集舉辦超過100場(chǎng)“南粵春暖”“春風(fēng)行動(dòng)”等線下招聘活動(dòng)。同時(shí)，大力推廣直播帶崗、視頻面試等線上招聘新模式。1月30日將舉辦佛山人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨“兩業(yè)融合”交流對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為各類企業(yè)和勞動(dòng)者提供定制化的人力資源服務(wù)。

第二，發(fā)放“政策紅包”，真金白銀助企減負(fù)穩(wěn)崗。一季度，預(yù)計(jì)向符合條件的企業(yè)、高校畢業(yè)生及就業(yè)困難人員等群體，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等共計(jì)約800萬元。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大政策，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)吸納符合條件重點(diǎn)群體就業(yè)的中小微企業(yè)給予補(bǔ)貼，切實(shí)降低企業(yè)用工成本，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。

第三，開行“返崗專列”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接駁保障安心返崗。年初八開行從貴州黔東南州等地至佛山的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”返崗專列，實(shí)現(xiàn)“從家門口到廠門口”的安全直達(dá)。后續(xù)還將組織企業(yè)，赴云浮、茂名、信宜及貴州黔東南州等省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)招聘，做到“引老鄉(xiāng)、來佛山、增收入”。

問

政策文件中提出推動(dòng)一季度新增貸款投放超過800億元、直接融資規(guī)模超過85億元，佛山金融準(zhǔn)備從具體哪些方面加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度？

間接融資方面，推動(dòng)加大金融支撐力度。

· 服務(wù)更到位。歲末年初，對(duì)于符合條件的企業(yè)，用“不還本”的方式幫助企業(yè)續(xù)貸。針對(duì)實(shí)際操作中存在困難的企業(yè)，成立了規(guī)模11億規(guī)模的“過橋”資金專門幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸。

· 投放更精準(zhǔn)。比如，針對(duì)文旅和消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)圍繞我市系列活動(dòng)配套更精準(zhǔn)的金融服務(wù)；針對(duì)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，組建專門團(tuán)隊(duì)，走進(jìn)企業(yè)開展融資診斷和專項(xiàng)授信支持；對(duì)于小微企業(yè)融資，將在一季度正式上線市“信易貸”平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)賦能提高中小微企業(yè)信用獲貸率。

· 價(jià)格更優(yōu)惠。對(duì)接好國(guó)家消費(fèi)貸款貼息政策、廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息政策，做到“應(yīng)貼盡貼、能惠盡惠”。

直接融資方面，注重發(fā)揮金融賦能作用。

·大力支持企業(yè)上市，用“關(guān)鍵少數(shù)”的力量帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源聚集。為企業(yè)上市提供全過程的“陪伴式”服務(wù)。目前全市有6家企業(yè)進(jìn)入交易所問詢階段，一季度“佛山上市軍團(tuán)”有望進(jìn)一步壯大。

· 用好多元化資本工具。支持有條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券、推動(dòng)全社會(huì)各類企業(yè)通過并購延伸產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一季度實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模超過85億元。

· 引入更多耐心資本。發(fā)揮200億新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用，引入一批市場(chǎng)化投資機(jī)構(gòu)參與合作，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入長(zhǎng)期資金。

來源：佛山市新聞發(fā)布廳

編輯：盧驍婷

二審：曹開文

三審：黃秀嫻