12件實事背后的“民生溫度”與“繡花功夫”

魯網(wǎng)1月23日訊（記者 王玉龍）當(dāng)清晨的第一縷陽光灑向白浪河，河畔步道上已有了晨練者的身影；修繕一新的社區(qū)公園里，老人們悠閑地下著象棋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的特色專科診室外，居民們有序排隊，不再為一點小病奔波進(jìn)城……這些逐漸成為日常的畫面，背后是一座城市對“人民至上”理念的深刻踐行。

2026年開年，濰坊市第十八屆人大六次會議表決通過了新一年的十二件民生實事清單。這份清單，沒有華麗的辭藻，卻字字關(guān)乎百姓的衣食住行、生老病死。從“腳下路”到“頭頂燈”，從“田間水”到“校園餐”，從“青年游”到“老年安”，事無巨細(xì)，皆被納入城市治理的經(jīng)緯之中。

這不僅是十二項待完成的任務(wù)，更可以看作是一份理解當(dāng)代中國城市如何以“繡花功夫”推進(jìn)治理現(xiàn)代化、如何將“民生為大”從理念轉(zhuǎn)化為民眾可感可及溫暖的生動樣本。

（一）

1月22日上午，濰坊市政府新聞辦公室舉行2026年新辦民生實事新聞發(fā)布會。會上通報，經(jīng)市十八屆人大六次會議表決通過，2026年濰坊市將集中力量辦好12件民生實事，內(nèi)容涵蓋城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、青年發(fā)展等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

這12件民生實事包括：推進(jìn)高鐵新片區(qū)改造提升；加快全市70條道路防洪排澇補(bǔ)短板及破損集中整治；推進(jìn)供暖、供氣、供水設(shè)施更新，惠及居民超13萬戶；深入開展城市精細(xì)化管理提升行動，有效解決各類市容環(huán)境問題2000處；完成10萬戶非電網(wǎng)直供電小區(qū)供配電設(shè)施改造升級；為全市中小學(xué)食堂建成智慧管理系統(tǒng)；提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，增強(qiáng)30處縣域醫(yī)療服務(wù)次中心能力、改造提升1000處村衛(wèi)生室、建設(shè)30個基層特色?？?；新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝，直接惠及農(nóng)民20萬人以上；實施100個村級供水設(shè)施改造升級，惠及群眾6萬人；搭建全市政務(wù)公開便民利企掌上平臺“政辦橋”；為全市1000戶特殊困難老年人家庭實施家庭適老化改造；對駐濰院校及外地濰坊籍在校大中專學(xué)生免收國有景區(qū)首道門票。

發(fā)布會上，市政府及市住建局、城管局、教育局、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、民政局、文旅局等部門負(fù)責(zé)同志分別就相關(guān)實事項目的具體內(nèi)容、工作舉措和推進(jìn)計劃進(jìn)行了詳細(xì)介紹。各項實事均明確了責(zé)任單位與完成時限，目前均已全面鋪開、加快推進(jìn)。

（二）

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?！边@一頂層要求，在濰坊的民生實事清單中得到了具象化的延伸。

“過去整治市容，可能是整條街的統(tǒng)一動作。但現(xiàn)在，我們要解決的是某一盞不亮的路燈、某一塊污損的銘牌、某一家店鋪門口影響通行的障礙物?！笔谐枪芫重?fù)責(zé)人這樣描述城市精細(xì)化管理提升行動。

這項被列入清單的實事，目標(biāo)直指2000處具體而微的“城市瑕疵”。清單里類似的“微操作”隨處可見：為2.5萬戶居民提升供熱品質(zhì)的管網(wǎng)改造，為6萬用戶更換的燃?xì)獗砼c報警裝置，為1000戶特殊困難老人量身定制的適老化扶手與防滑墊……

這種轉(zhuǎn)變，源于工作方法的革新。濰坊在全市城管系統(tǒng)全面推行“一線工作法”，要求干部“用腳步丈量城市”。因為，只有當(dāng)管理者真正置身于大街小巷，與商戶、居民面對面，才能從群眾的視角發(fā)現(xiàn)那些報表上看不到的“癢點”與“痛點”。

精度提升的背后，是治理重心從管理者方便向群眾方便的根本性下移。

（三）

民生實事的覆蓋范圍，清晰地勾勒出一張“城鄉(xiāng)梯度保障網(wǎng)”。這張網(wǎng)，既要托住城市運(yùn)行的底線，也要兜牢鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。

在城市，著力點在于提升韌性。70條道路的防洪排澇補(bǔ)短板工程，53條破損路面的集中整治，10萬戶小區(qū)的供電設(shè)施改造，無不是在加固城市運(yùn)行的“底盤”，回應(yīng)市民對安全、暢通的基本訴求。

在鄉(xiāng)村，著力點在于填補(bǔ)落差。20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、100個村級供水設(shè)施改造，聚焦的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈與農(nóng)民生活的品質(zhì)。而基層醫(yī)療服務(wù)的三項實事——30處縣域醫(yī)療次中心、1000處村衛(wèi)生室、30個基層特色專科——則構(gòu)成了一套組合拳，旨在將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的“水”引向基層的“田”。

“建設(shè)特色專科，首先是群眾的需要，也是基層醫(yī)院自身發(fā)展的需要?！笔行l(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。民生投入不是簡單的“輸血”，更要激發(fā)基層的“造血”功能。壽光上口鎮(zhèn)衛(wèi)生院肛腸中心能完成六成以上的微創(chuàng)手術(shù)，昌樂寶城街道衛(wèi)生院康復(fù)科成為區(qū)域標(biāo)桿，它們吸引并留住了本地患者，也讓自己在良性循環(huán)中獲得了發(fā)展活力。這種梯度設(shè)計，正試圖破解資源過度集中、城鄉(xiāng)發(fā)展不均的長期難題。

（四）

民生實事的溫度，體現(xiàn)在對特定群體細(xì)膩的關(guān)懷中。

“青年和老人，是社會最需要關(guān)注的兩端?！笔忻裾重?fù)責(zé)人在介紹適老化改造項目時說。這項為1000戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行的“小改造”，圍繞“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利”等核心需求，實行“一戶一策”。它不追求宏大壯觀，卻精準(zhǔn)地指向老年人生活中最具體、最危險的“坎兒”。另一邊，市文旅局推出的景區(qū)門票優(yōu)惠，則是一封寫給60余萬青年學(xué)子的“青春邀約”，傳遞著城市對青年的尊重與吸引，蘊(yùn)含著為城市未來儲才、引才的深遠(yuǎn)考量。

溫度，還體現(xiàn)在對“透明”與“信任”的追求上。市教育局推進(jìn)的“中小學(xué)智慧食堂”系統(tǒng)，意圖通過全鏈條信息化監(jiān)管，讓食材采購、加工、定價曬在陽光下。“我們將全面取消伙食費(fèi)預(yù)收費(fèi)模式，并定期公示餐標(biāo)與成本構(gòu)成?！边@些舉措，直指長期以來“校園餐”問題引發(fā)的家長焦慮，試圖用技術(shù)+制度的確定性，重建家校之間的信任紐帶。

（五）

12件民生實事，每一件民生實事都列出了明確的時間表，這體現(xiàn)了政府的決心，也帶來了公眾的期待。然而，歷史的經(jīng)驗表明，從“辦”到“辦好”，其間仍有諸多挑戰(zhàn)。

資金保障是首要關(guān)卡。農(nóng)村供水改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工程均需大量投入，在地方財政普遍承壓的背景下，如何“把有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上”，考驗著決策者的智慧與平衡能力。發(fā)布會透露，多渠道籌措資金、爭取上級補(bǔ)助、用好專項債等已成為既定策略。

長效運(yùn)維是另一關(guān)鍵。硬件建設(shè)易，持續(xù)維護(hù)難。無論是改造后的農(nóng)田溝渠、供水管網(wǎng)，還是智慧食堂的管理系統(tǒng)、適老化改造的設(shè)施設(shè)備，都需要建立“建設(shè)與管護(hù)并重”的機(jī)制，避免陷入“重建輕管”的窠臼。各部門正在就此努力，市城管局提出“定期巡查機(jī)制”和“暢通市民監(jiān)督渠道”，就是對此的未雨綢繆之一。

如何讓民生實事從“政府配餐”更多轉(zhuǎn)向“群眾點菜”？“政辦橋”掌上平臺的開發(fā)，提供了一個有意思的嘗試。這個整合政務(wù)公開與12345熱線的平臺，希望通過智能推送和便捷互動，不僅讓政策“找得到、看得懂”，更讓群眾的訴求成為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的源頭活水。它的進(jìn)展，或許將驗證“民呼我為”能否從一個口號，進(jìn)化為一種可持續(xù)的數(shù)字治理模式。

濰坊的十二件民生實事，像十二根精心安排的繡花針，在城市的錦繡畫卷上，細(xì)致地修補(bǔ)著、點綴著、勾勒著。它們未必每一件都驚天動地，但正是這種對細(xì)微之處的關(guān)注，對急難愁盼的回應(yīng)，對不同群體需求的尊重，拼湊出了一座城市最真實的民生溫度。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。這份清單，是一個城市對這份“大”的當(dāng)代詮釋：它大在覆蓋范圍之廣，滲透到社會肌體的末梢；大在執(zhí)政情懷之深，將百姓的“小事”當(dāng)作政府的“大事”；更大在系統(tǒng)思維之遠(yuǎn)，以一件件具體的實事為支點，撬動城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、代際和諧與治理效能的整體躍升。

我們可以暢想，當(dāng)所有項目從紙面落地為現(xiàn)實，濰坊的街頭巷尾、田間地頭，將會增添更多篤定的腳步、舒心的笑容和溫暖的燈火。而這，不正是“繡花功夫”最終要繡出的最美圖景嗎？！——一個人人感受得到尊嚴(yán)、安全和希望的，更好的家園。