有鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社區(qū)攤派保險任務(wù)，完成不了就自己購買，還要扣績效工資！

碧翰烽/文

據(jù)媒體報道，一位社區(qū)網(wǎng)格員說，其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社區(qū)攤派保險任務(wù)，“完成不了任務(wù)就需要自己購買”。有的還要扣村社干部的考核分數(shù)和績效工資。

有村干部反映，當?shù)匾蟠甯刹吭诹魇Ц卣?、永久基本農(nóng)田整改等工作中推行每日數(shù)據(jù)統(tǒng)計通報，并按周排名，落后村的村干部需在大會上公開表態(tài)發(fā)言。還要求鎮(zhèn)村干部每周至少兩次夜間加班入戶并需拍照上傳工作群作為證明，周末亦需持續(xù)加班。

這樣的工作任務(wù)攤派，應(yīng)該不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排的，恐怕還是上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作任務(wù)，最后一層一層下達到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村。

多年前，有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)講過基層工作方法，究竟以結(jié)果為主，還是以過程為主？在他看來，當然應(yīng)以結(jié)果為主，但是如果完全依靠結(jié)果，那基層干部又可能走向另一個極端，不做事、賭運氣。

因為，有些結(jié)果不好量化，可以量化的又可能不科學(xué)不公平；而且完全沒有過程做基礎(chǔ)，有些結(jié)果是做不到的。

比如，調(diào)解民間糾紛、收繳醫(yī)保，除了責(zé)任心之外，其實更需要融洽的干群關(guān)系，做起事來就相當容易。如果平時不加強走訪溝通等過程性工作，又談何融洽的干群關(guān)系呢？

也有一種可能，就是有領(lǐng)導(dǎo)覺得，如果沒有了過程控制，等到真的檢驗結(jié)果時，就來不及了。問題已經(jīng)發(fā)生，影響已經(jīng)造成，往往就是一個結(jié)果決定了所有工作的評判，可謂是“一失萬無”。

實際上，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，攤派任務(wù)顯然也是無奈之舉，當然是有上級的工作部署安排，不執(zhí)行行嗎？如果不依靠村社組織，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是無可奈何。

其實，基層組織被上級安排工作是再正常不過的事情。比如征收農(nóng)業(yè)稅費，本應(yīng)是財稅部門的職責(zé)，實際上就是鄉(xiāng)村兩級干部在征收；再如計劃生育工作，也應(yīng)是計生、衛(wèi)健部門的事情，實際上也是鄉(xiāng)村兩級干部在開展。

這些可謂當時“第一難事”，都壓在了基層干部身上。

雖然說工作很難很苦，但依然在做、要做。

顯然，現(xiàn)在的最大問題是“攤派”，“攤派”通常隱藏著非自愿的強制執(zhí)行特征，尤其有的還存在著“亂攤派”，那就更是觸及底線了。

這里面有三個問題值得關(guān)注：一是不切實際，違反客觀規(guī)律；二是權(quán)責(zé)不對等，只給任務(wù)和責(zé)任，沒有配套人財物資源政策等保障，就是“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”；三是“攤派”的責(zé)任也要追責(zé)問責(zé)。如果是法定職責(zé)，那不用攤派；如果不是，既要做事，又不給予必要條件保障，還要承擔(dān)背鍋的風(fēng)險，誰干？誰愿意干？