全過(guò)程人民民主的生命力在于基層治理民主實(shí)踐。2025年，區(qū)人大春暉路街道工委以全過(guò)程人民民主為指引，聚焦基層治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，深耕“睦鄰議事·民主共治”工作品牌，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制體系、優(yōu)化實(shí)踐路徑、凝聚共治合力，將民主實(shí)踐深度融入基層治理各環(huán)節(jié)，讓民主之花在基層綻放。

門庭院壩會(huì)。大渡口區(qū)融媒體中心供圖

機(jī)制創(chuàng)新

織密民主議事“一張網(wǎng)”

健全的組織體系是基層民主有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障。區(qū)人大春暉路街道工委立足轄區(qū)實(shí)際，系統(tǒng)謀劃，構(gòu)建起縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的民主議事組織網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)民主陣地向樓棟門庭延伸，確保群眾在家門口就能發(fā)聲、能議事、能參與。

古渡社區(qū)的探索實(shí)踐成為區(qū)人大春暉路街道工委推動(dòng)民主共治的生動(dòng)注腳，為轄區(qū)基層治理提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)樣板。

古渡社區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建四級(jí)貫通的民主組織體系，在11個(gè)門庭實(shí)現(xiàn)“睦鄰人大民情懇談點(diǎn)”全覆蓋。門庭小組聯(lián)合人大代表、街道議事代表每周常態(tài)化開展“茶話會(huì)”，依托春暉代表網(wǎng)格“民意窗”精準(zhǔn)收集鄰里訴求、實(shí)時(shí)推送議事信息。同時(shí)推行“四級(jí)議事”制度與“睦鄰花語(yǔ)十步議事法”，明確議事流程、細(xì)化責(zé)任分工，形成“收集—篩選—討論—公示”的閉環(huán)管理機(jī)制，讓群眾訴求有處提、有人管、有回應(yīng)。2025年，古渡社區(qū)5個(gè)居民票決民生實(shí)事項(xiàng)目全部完工，完成率和滿意度均達(dá)100%，用實(shí)實(shí)在在的治理成效彰顯了民主議事的價(jià)值。

數(shù)字賦能

打通民主參與“最后一米”

順應(yīng)數(shù)字化治理趨勢(shì)，區(qū)人大春暉路街道工委結(jié)合“睦鄰議事·民主共治”品牌積極推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，探索打造線上線下一體化民主議事平臺(tái)，以科技賦能提升民主治理的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，讓民主參與更便捷、更高效。區(qū)人大春暉路街道工委牽頭推廣“數(shù)智網(wǎng)格員”“代表碼”“場(chǎng)所碼”等數(shù)字化工具，構(gòu)建起“線上掃碼提訴求、線下精準(zhǔn)解難題”的服務(wù)模式，居民只需輕輕一掃，即可隨時(shí)提交建議、查詢辦理進(jìn)度，訴求通過(guò)基層智治系統(tǒng)、人大全渝通應(yīng)用實(shí)現(xiàn)智能分辦、快速響應(yīng)。2025年區(qū)人大春暉路街道工委累計(jì)收集線上意見建議213條，平均回復(fù)時(shí)限2.3天，問(wèn)題辦結(jié)率99.4%，居民滿意率100%。

這一創(chuàng)新實(shí)踐在柏華社區(qū)成效顯著。2025年4月，有居民通過(guò)掃碼反映社區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施老舊問(wèn)題，系統(tǒng)迅速派單至駐站人大代表和街道議事代表。代表們第一時(shí)間勘查現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)廣泛征集居民意見，社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站隨即將“樂(lè)園煥新”列為重點(diǎn)議題，鏈接代表資源引入專業(yè)組織參與改造，僅用兩個(gè)月就建成了安全美觀的新樂(lè)園。

同時(shí)，區(qū)人大春暉路街道工委指導(dǎo)社區(qū)整合“人—房—事—情”四維數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)新建立“五色智治檔案”和“紅黃綠”矛盾分級(jí)調(diào)解機(jī)制，精準(zhǔn)匹配服務(wù)需求、高效化解基層矛盾。2025年以來(lái)，僅松青路社區(qū)就累計(jì)化解矛盾糾紛近200起，其中90%在門庭層面妥善解決，實(shí)現(xiàn)“微事不出樓棟”。議事代表蔡新平說(shuō)：“隨著智能化、數(shù)字化技術(shù)普及，現(xiàn)在在家門口辦事方便多了，小區(qū)矛盾糾紛也變少了�！�

資源整合

構(gòu)建共建共治共享新格局

基層治理離不開多元主體的協(xié)同參與。區(qū)人大春暉路街道工委以“睦鄰議事·民主共治”品牌為紐帶，積極整合轄區(qū)資源，激活居民自治內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建起“參與—積分—激勵(lì)—反哺”的良性共治循環(huán)。區(qū)人大春暉路街道工委推動(dòng)10個(gè)社區(qū)以“睦鄰人大會(huì)客廳”為核心樞紐，挖掘培育律師、教師、維修能手等各類本土人才200余名，組建“門庭能人庫(kù)”，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求與能人特長(zhǎng)，讓群眾從治理的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、受益者。

在此基礎(chǔ)上，區(qū)人大春暉路街道工委依托人大代表資源，孵化出“紅色便民集市”“四點(diǎn)半課堂”“助老愛心餐”等一系列惠民項(xiàng)目，積極引入社會(huì)企業(yè)“合伙人”提供支持，讓共治成果惠及更多群眾。同時(shí)，深挖“義渡精神”內(nèi)核，將其與民主議事深度融合，通過(guò)開設(shè)“門庭人大治理學(xué)院”、打造“睦鄰人大民主故事館”、舉辦“民主體驗(yàn)日”等活動(dòng)，讓文明友愛、理性協(xié)商、共建共享的民主風(fēng)尚日益濃厚。以錦城社區(qū)為例，由社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站牽頭，轄區(qū)居民議事參與率超過(guò)80%，多元共治的活力持續(xù)迸發(fā)。居民代表袁文英表示：“社區(qū)人大睦鄰議事做得扎實(shí)，我們居民終于可以為自己的事發(fā)聲了”。

從機(jī)制創(chuàng)新到數(shù)字賦能，從資源整合到文化浸潤(rùn)，區(qū)人大春暉路街道工委以“睦鄰議事·民主共治”品牌建設(shè)為抓手，將全過(guò)程人民民主貫穿基層治理全過(guò)程，讓民主實(shí)踐轉(zhuǎn)化為一種居民可感知的“溫度”、一種群眾可參與的“機(jī)制”、一種人民可傳承的“文化”。(張涵菓)