當(dāng)中國(guó)斷然拒絕土耳其轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)的無(wú)理要求后，土方火速出臺(tái)歧視性關(guān)稅政策，試圖用貿(mào)易壁壘逼迫中方讓步；但比亞迪的一紙聲明，連同中國(guó)向世貿(mào)組織提起的訴訟，徹底打破了土耳其的如意算盤。

無(wú)理索求遭拒：土耳其的“技術(shù)碰瓷”與報(bào)復(fù)性操作

土耳其這波鬧劇的源頭，說(shuō)到底是自家軍工實(shí)力跟不上野心，又想走“捷徑”不成反惱羞成怒。

自2010年啟動(dòng)“國(guó)家戰(zhàn)斗機(jī)”項(xiàng)目以來(lái)，土耳其耗時(shí)十幾年推進(jìn)所謂的“自主研發(fā)”可汗戰(zhàn)機(jī)，可核心的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)一直是邁不過(guò)去的坎。

最初它把希望寄托在美國(guó)身上，計(jì)劃采用美制F-110發(fā)動(dòng)機(jī)收尾，可美國(guó)壓根沒(méi)打算“成人之美”——作為全球最大軍火出口國(guó)，美國(guó)怎么可能讓土耳其拿著自家發(fā)動(dòng)機(jī)去造五代機(jī)，反過(guò)來(lái)?yè)屪约旱氖袌?chǎng)？

最終美國(guó)國(guó)會(huì)直接禁止出售該發(fā)動(dòng)機(jī)，土耳其的五代機(jī)項(xiàng)目徹底擱淺。

求美不成，土耳其又把目光轉(zhuǎn)向了中俄，尤其是把算盤打到了中國(guó)頭上。它不僅想采購(gòu)中國(guó)的渦扇-10C發(fā)動(dòng)機(jī)，還曾提出要用8萬(wàn)歐元借用中國(guó)風(fēng)洞測(cè)試戰(zhàn)機(jī)，甚至妄想讓中國(guó)轉(zhuǎn)讓稀土技術(shù)。

要知道，8萬(wàn)歐元連風(fēng)洞啟動(dòng)的電費(fèi)都不夠，這種近乎苛刻的無(wú)理要求，本質(zhì)上就是“技術(shù)碰瓷”。

更關(guān)鍵的是，土耳其早有過(guò)“反向操作”的黑歷史：之前通過(guò)巴基斯坦泄露的彩虹無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)，逆向工程搞出了TB-2無(wú)人機(jī)，轉(zhuǎn)頭就搶中國(guó)在中東的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)；后來(lái)亮相的“天空風(fēng)暴”遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈，各項(xiàng)指標(biāo)都和中國(guó)的PL-15E高度相似，技術(shù)來(lái)源備受質(zhì)疑。

吃一塹長(zhǎng)一智，中國(guó)自然不可能冒著核心技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)“資敵”，斷然拒絕也是意料之中。

被拒后的土耳其立刻露出了強(qiáng)硬姿態(tài)，把怒火撒到了貿(mào)易領(lǐng)域，火速出臺(tái)了一系列歧視性關(guān)稅政策。

2023年3月，土耳其先對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車額外加征40%關(guān)稅，讓總稅率飆升至50%；到了2024年6月，又把這一政策擴(kuò)大到所有中國(guó)進(jìn)口汽車及配件，不僅加征40%額外關(guān)稅，還設(shè)定了每輛車最低7000美元的關(guān)稅門檻，宣稱是為了“保護(hù)本土汽車產(chǎn)業(yè)”。

明眼人都能看出來(lái)，這就是典型的報(bào)復(fù)性操作——既然在技術(shù)上拿不到好處，就想靠著貿(mào)易壁壘卡住中國(guó)汽車出口的脖子，逼中國(guó)在核心技術(shù)問(wèn)題上妥協(xié)。

可土耳其忘了，中國(guó)早已不是任人拿捏的對(duì)象，無(wú)論是企業(yè)層面還是國(guó)家層面，都有足夠的手段應(yīng)對(duì)這波施壓。

比亞迪破局：用投資換主動(dòng)，跳出關(guān)稅陷阱

就在土耳其以為靠關(guān)稅就能拿捏中國(guó)的時(shí)候，比亞迪的一紙聲明直接打亂了它的節(jié)奏。

2024年7月，比亞迪與土耳其政府正式簽約，宣布投資10億美元在土耳其馬尼薩市建設(shè)一座年產(chǎn)15萬(wàn)輛汽車的生產(chǎn)基地，還配套建設(shè)研發(fā)中心，預(yù)計(jì)2026年投產(chǎn)，主要生產(chǎn)電動(dòng)汽車和混動(dòng)車型，能為當(dāng)?shù)貛?lái)5000個(gè)就業(yè)崗位。

這筆投資看似是企業(yè)的海外布局，實(shí)則精準(zhǔn)戳中了土耳其的軟肋，輕松跳出了關(guān)稅陷阱。

土耳其之所以對(duì)中國(guó)汽車加征關(guān)稅，一方面是想逼迫中國(guó)技術(shù)讓步，另一方面也是想吸引中國(guó)車企在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，帶動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。

比亞迪的投資恰好順應(yīng)了后者的需求，但又牢牢掌握了主動(dòng)權(quán)。要知道，比亞迪拿下的建廠地塊，原本是劃撥給德國(guó)大眾集團(tuán)的，只是大眾因產(chǎn)能不足取消了投資計(jì)劃，土耳其才轉(zhuǎn)而對(duì)接比亞迪。

對(duì)于土耳其來(lái)說(shuō)，能吸引到比亞迪這樣的全球新能源汽車龍頭企業(yè)，不僅能填補(bǔ)本土產(chǎn)業(yè)空白，還能借助比亞迪的技術(shù)和產(chǎn)能打開中東、巴爾干地區(qū)的市場(chǎng)，這是求之不得的好事。

因此，在比亞迪簽約前夕，土耳其總統(tǒng)埃爾多安直接下達(dá)總統(tǒng)令，取消了針對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口汽車的額外40%關(guān)稅，僅保留10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，相當(dāng)于主動(dòng)撤銷了貿(mào)易壁壘。

比亞迪的這步棋走得既巧妙又穩(wěn)妥，既沒(méi)有被土耳其的關(guān)稅政策綁架，又實(shí)現(xiàn)了海外布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。

更值得一提的是，土耳其與歐盟簽有關(guān)稅同盟協(xié)議，在土耳其制造的汽車能以優(yōu)惠條件進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

而當(dāng)時(shí)歐盟正對(duì)比亞迪等中國(guó)車企加征懲罰性關(guān)稅，總稅率高達(dá)27%，比亞迪在土耳其建廠，正好能避開歐盟的貿(mào)易限制，實(shí)現(xiàn)“曲線進(jìn)入”歐洲市場(chǎng)的目的。

這種雙贏的布局，不僅打破了土耳其用關(guān)稅逼迫技術(shù)讓步的幻想，還讓土耳其意識(shí)到，與中國(guó)企業(yè)合作遠(yuǎn)比對(duì)抗更有利可圖。

畢竟中國(guó)汽車出口量已連續(xù)兩年穩(wěn)居全球第一，2024年出口量突破640萬(wàn)輛，其中新能源汽車出口201萬(wàn)輛，中國(guó)車企的實(shí)力和市場(chǎng)影響力，不是靠貿(mào)易保護(hù)就能撼動(dòng)的。

世貿(mào)訴訟補(bǔ)位：用規(guī)則撐腰，守住貿(mào)易底線

如果說(shuō)比亞迪的投資是“柔性破局”，那中國(guó)向世貿(mào)組織提起的訴訟，就是“剛性維權(quán)”，兩者相輔相成，徹底粉碎了土耳其的如意算盤。

事實(shí)上，土耳其的歧視性關(guān)稅政策從一開始就違反了世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的不公平待遇。

2023年以來(lái)，土耳其多次對(duì)中國(guó)汽車采取加征關(guān)稅、設(shè)置進(jìn)口許可證等限制措施，既沒(méi)有合理的法律依據(jù)，也不符合最惠國(guó)待遇原則，嚴(yán)重破壞了中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定。

中國(guó)并沒(méi)有一開始就選擇強(qiáng)硬對(duì)抗，而是先遵循世貿(mào)組織規(guī)則，于2024年10月8日向土方提出磋商請(qǐng)求，希望通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端?？赏炼滹@然沒(méi)有誠(chéng)意協(xié)商，磋商最終無(wú)果。

在這種情況下，中國(guó)于2025年1月16日正式向世貿(mào)組織提出設(shè)立專家組請(qǐng)求，要求對(duì)土耳其的相關(guān)限制措施進(jìn)行審查，用國(guó)際規(guī)則維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)同意了中國(guó)的請(qǐng)求，正式設(shè)立專家組審理該案，這意味著土耳其的貿(mào)易保護(hù)主義做法將受到國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督和裁決。

中國(guó)此舉不僅是為了維護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)的利益，更是為了守住國(guó)際貿(mào)易的底線。

土耳其的貿(mào)易保護(hù)主義做法，看似是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，實(shí)則得不償失：一方面，加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致土耳其當(dāng)?shù)叵M(fèi)者面臨更高的購(gòu)車成本，損害民眾利益；另一方面，政策的不穩(wěn)定性會(huì)打擊中國(guó)企業(yè)赴土投資的信心，影響土耳其的外資吸引力。

而中國(guó)通過(guò)世貿(mào)組織維權(quán)，既展現(xiàn)了遵守國(guó)際規(guī)則的誠(chéng)意，又明確傳遞出“不會(huì)被貿(mào)易施壓裹挾”的態(tài)度——技術(shù)上的核心利益絕不讓步，貿(mào)易上的不公平待遇也絕不會(huì)忍氣吞聲。

說(shuō)到底，土耳其這波操作的失敗，根源在于它誤判了形勢(shì)、找錯(cuò)了對(duì)手。

它以為靠貿(mào)易壁壘就能逼迫中國(guó)讓步，卻忽略了中國(guó)既有堅(jiān)守核心技術(shù)的底氣，又有企業(yè)靈活破局的能力，還有用國(guó)際規(guī)則維權(quán)的手段。

而中國(guó)的應(yīng)對(duì)，也再次證明：在全球化時(shí)代，合作共贏才是大勢(shì)所趨，貿(mào)易保護(hù)主義和霸權(quán)式施壓，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

未來(lái)，隨著比亞迪工廠的落地和世貿(mào)組織訴訟的推進(jìn)，中土經(jīng)貿(mào)關(guān)系或?qū)⒒貧w理性，但中國(guó)在核心技術(shù)上的底線，永遠(yuǎn)不會(huì)動(dòng)搖。

信息來(lái)源：

中新網(wǎng)

觀察者網(wǎng)