為切實減輕失能老年人家庭養(yǎng)老負擔，推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，記者從深圳市民政局獲悉，深圳將于 2026 年 1 月起正式實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目，通過電子消費券形式為符合條件的老年人購買居家社區(qū)或機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提供補貼支持，每人每月最高抵扣800元，為期12個自然月。

無論戶籍

惠及經(jīng)能力評估為中度、重度、完全失能的60周歲以上老年人

據(jù)介紹，此次補貼政策覆蓋面廣，惠及經(jīng)能力評估為中度、重度、完全失能的60周歲以上老年人，無論本市戶籍還是在深居住的非深戶籍老年人，只要其購買的養(yǎng)老服務(wù)地址位于深圳市域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)），均可申請。

補貼項目包括評估服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、日間托養(yǎng)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)。其中，機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期入住養(yǎng)老機構(gòu)（入住機構(gòu)時間在30天以上）、短期入住養(yǎng)老機構(gòu)（即“喘息服務(wù)”，入住機構(gòu)時間在30天以內(nèi)）等，居家養(yǎng)老服務(wù)包括聘用養(yǎng)老護理員、助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)等服務(wù)。

值得注意的是，2026年1月1日以后申請消費補貼的老年人，需通過“民政通”（含小程序、APP）申請失能評估。2024年7月后在公辦輪候、居家適老化改造等項目中已經(jīng)開展過失能評估且評估結(jié)果為中度及以上失能的，評估結(jié)果經(jīng)民政通確認有效后，可直接領(lǐng)取消費券，無需重復(fù)評估，為老年人及家屬省去繁瑣流程。

不過，正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)補助等相關(guān)政策的老年人，不納入本次補貼范圍。同時，政策明確了多重銜接規(guī)則：長期護理保險在深圳市實施后，符合條件且享受長期護理保險待遇的老年人，扣除其已享受長期護理保險待遇后，個人自付部分按比例抵扣；符合條件且正在享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助300元、500元檔的老年人，扣除其已享受的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助后，個人自付部分按比例抵扣。

居家養(yǎng)老服務(wù)消費可按50%比例抵扣，每人每月最高抵扣800元

補貼以電子消費券形式通過“民政通”小程序或APP發(fā)放，不可提現(xiàn)、不可轉(zhuǎn)讓，當月發(fā)放當月有效，次月自動失效。補貼標準清晰明確：居家養(yǎng)老服務(wù)消費可按50%比例抵扣，每人每月最高抵扣800元；機構(gòu)養(yǎng)老和日間托養(yǎng)服務(wù)消費按40%比例抵扣，每人每月最高同樣可抵扣800元，后續(xù)將根據(jù)民政部、財政部要求適時調(diào)整抵扣比例和額度。

對于評估費用，老年人經(jīng)評估為中度以上失能的，其能力評估費用可全額抵扣；若評估為輕度失能或能力完好，評估費用由個人自行承擔。老年人如需上門評估等額外服務(wù)，相應(yīng)費用由老年人自理。

需要注意的是，符合條件的老年人或其代辦人（包括配偶、子女、其他親屬、社區(qū)工作人員、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員等），可通過“民政通”線上實名注冊并提交補貼申請。首次申請經(jīng)審核通過后，5個工作日內(nèi)將發(fā)放當月消費券（若申請時當月剩余不足5個工作日，則次月起發(fā)放）；后續(xù)每個自然月1日，消費券將自動發(fā)放至老年人個人賬戶，老年人可直接領(lǐng)取使用。老年人在指定服務(wù)機構(gòu)消費時，可直接用消費券按比例抵扣相應(yīng)費用。服務(wù)機構(gòu)需及時上傳服務(wù)記錄、消費金額、發(fā)票等材料至“民政通”，向轄區(qū)民政部門申請結(jié)算消費補貼。

服務(wù)有保障 監(jiān)管維權(quán)渠道暢通

本次補貼適用的服務(wù)機構(gòu)包括自愿參與、信譽良好的服務(wù)機構(gòu)，包括養(yǎng)老機構(gòu)，街道長者服務(wù)中心、社區(qū)長者服務(wù)站、小區(qū)層級的長者服務(wù)點及居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的運營單位，居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機構(gòu)等，老年人可通過“民政通”查詢。評估機構(gòu)為民政、衛(wèi)健部門聯(lián)合確定的醫(yī)療機構(gòu)，需符合國家標準且不參與提供本次補貼覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)。評估機構(gòu)及評估人員均需簽訂誠信承諾書，確保評估工作公正規(guī)范。

為保障政策落實到位，深圳將強化多維度監(jiān)管：資金方面，通過數(shù)據(jù)校驗等技術(shù)手段，嚴查虛假交易、騙補套補等行為，對違規(guī)個人和機構(gòu)依法嚴肅處理；評估方面，定期抽查評估流程、結(jié)果真實性等，規(guī)范評估行為；服務(wù)方面，要求機構(gòu)核實老年人身份信息，老年人可通過“民政通”對服務(wù)進行評價，對差評較多的機構(gòu)將要求其限期整改，對整改不力的將取消其參與資格。

若市民有相關(guān)疑問，可聯(lián)系市、區(qū)民政部門咨詢。深圳市民政局方面表示，接下來，將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，確保政策紅利精準惠及每一位符合條件的失能老年人，攜手市民共同推動全市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

采寫：南都N視頻記者陳榮梅