無照飛行、未實名登記、未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域飛行等常見“黑飛”情形要注意了，1月1日修訂實施的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式明確將無人機“黑飛”列為妨害公共安全行為，違反飛行空域管理規(guī)定飛行民用無人駕駛航空器將被處罰，情節(jié)較重的將會被公安機關(guān)行政拘留。

　　近期，就有人因“黑飛”被昆明五華警方依法查處。

　　案情

　　未報備超限高“黑飛”被罰

　　1月10日，昆明市公安局五華分局護(hù)國派出所民警巡邏至五一路地鐵站D口時，發(fā)現(xiàn)一名男子正在操作無人機超視距飛行。民警查看無人機飛行軌跡發(fā)現(xiàn)，操控員未取得超視距飛行證書，且飛行高度最高達(dá)200米，嚴(yán)重超過法定120米真高的要求。

　　了解情況后，民警將該男子傳喚至派出所接受調(diào)查處理。經(jīng)查，“黑飛”男子李某存在未經(jīng)審批在管制空域內(nèi)超高飛行等多項違法行為。因李某未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，公安機關(guān)根據(jù)依據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定，對李某處以罰款并停止飛行的行政處罰。這是五華警方今年開出的首張無人機“黑飛”罰單。

　　提醒

　　無人機如何合規(guī)飛行

　　所謂“黑飛”就是無人機未經(jīng)登記注冊，缺少相關(guān)資質(zhì)或違反禁飛規(guī)定在管制空域進(jìn)行飛行。飛無人機需注意以下要求：

　　實名登記

　　所有無人機持有人必須通過國務(wù)院民航主管部門建立的“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”或其官方手機應(yīng)用“UOM”平臺，完成實名信息注冊登記。

　　持證飛行

　　根據(jù)無人機類型和用途，操控員應(yīng)考取相應(yīng)的操控員資質(zhì)，符合《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十六條、第十七條之規(guī)定。其中，無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應(yīng)當(dāng)由符合前款規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　飛無人機時，需遠(yuǎn)離人群，遵守限高限速規(guī)定，絕不進(jìn)行危及公共安全的行為。

　　限定空域

　　飛無人機前，操控員務(wù)必在“UOM”平臺或相關(guān)空域管理系統(tǒng)中查詢空域類型。若計劃在管制空域飛行，必須通過平臺提前申請并獲得批準(zhǔn)許可。

　　《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條規(guī)定，真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域;機場及周邊一定范圍區(qū)域;國界線、實際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍區(qū)域;軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位及周邊一定范圍區(qū)域;重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域;發(fā)電廠、變電站、加油(氣)站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū);射電天文臺、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航)站、航空無線電導(dǎo)航臺、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域;重要革命紀(jì)念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域;國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域應(yīng)劃設(shè)為管制空域。

　　未經(jīng)空中交通管理機構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實施無人駕駛航空器飛行活動;管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域。

　　警方提醒，美麗山海值得記錄，安全底線更需堅守。低空不是法外之地，無人機飛行必須合法報備、合規(guī)飛行，嚴(yán)格遵守空域劃分和高度限制，請廣大飛手自覺遵守新規(guī)，盡早完成登記備案、資質(zhì)申請等合法審批手續(xù)，共同維護(hù)低空安全。公安機關(guān)將持續(xù)加大無人機“黑飛”查處力度，共同守護(hù)城市空中安全。

　　記者 查小高