美國那位領(lǐng)導(dǎo)人特朗普上臺(tái)后沒多久，就開始折騰國際事務(wù)，他牽頭搞了個(gè)叫和平委員會(huì)的東西，本來是說為了處理中東加沙那邊的事務(wù)，結(jié)果很快就擴(kuò)展到全球各種沖突上。這個(gè)組織一冒頭，就把各國攪得有點(diǎn)亂套，很多地方都開始議論起來。起初，美國發(fā)了邀請給多個(gè)國家和機(jī)構(gòu)，覆蓋歐美和中東這些重點(diǎn)區(qū)域，可大多數(shù)國家都沒急著表態(tài)，保持觀望。歐洲那邊反應(yīng)特別強(qiáng)烈，好幾個(gè)國家直接說不感興趣，覺得這東西會(huì)干擾現(xiàn)有的國際體系。

俄羅斯的糾結(jié)不是沒道理的，1月18日，他們的總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫就說過，普京收到了邀請，正在認(rèn)真研究，得跟美國那邊多溝通，把細(xì)節(jié)都弄清楚，不能隨便答應(yīng)。俄羅斯現(xiàn)在處境也難，烏克蘭那邊的事拖著，經(jīng)濟(jì)上承受著西方制裁的沖擊，外交上需要多找點(diǎn)出路。可它又不想輕易改變現(xiàn)有的同盟格局，尤其是跟中國的關(guān)系。

拉夫羅夫作為俄羅斯的外長，在1月20日開記者會(huì)時(shí)，特意提到了中國，他說俄中關(guān)系已經(jīng)到了前所未有的高度和深度。這話不是隨口說說的，在這個(gè)節(jié)骨眼上，等于給中國傳遞了個(gè)明確的信息，穩(wěn)固雙方的戰(zhàn)略合作。拉夫羅夫還順帶說，中美作為大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該在平衡利益的基礎(chǔ)上搞合作。這兩句表態(tài)，放在白俄羅斯加入和俄羅斯猶豫的背景下，顯得特別有分量。它不光是重申中俄的緊密，還隱約在提醒大家，美國這個(gè)新組織的目標(biāo)不簡單，涉及到全球格局的調(diào)整。

法國那邊反應(yīng)最激烈，領(lǐng)導(dǎo)人馬克龍直接拒絕了，說這個(gè)委員會(huì)的權(quán)力太大了，會(huì)破壞聯(lián)合國的權(quán)威。特朗普沒忍住，1月19日晚上就放話，要對法國的葡萄酒和香檳加高關(guān)稅，用經(jīng)濟(jì)手段壓人。法國那邊回?fù)?，說這太粗暴了，不能接受。加拿大也表態(tài)，不會(huì)出錢買席位。英國和德國這些國家則還在看風(fēng)向，沒急著下結(jié)論。就連美國的傳統(tǒng)盟友，都沒熱烈響應(yīng)，讓特朗普的拉攏看起來沒那么順利。

中國這邊一直挺穩(wěn)的，1月20日外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人就說收到了美國的邀請，沒多加評論，既沒附和也沒反對。這種克制態(tài)度，源于對這個(gè)組織的看法，它本質(zhì)上是個(gè)以個(gè)人主導(dǎo)的機(jī)制，規(guī)則里頭有金錢換地位的味道，主席有終身權(quán)，還能否決議案，得多數(shù)成員同意才能推翻。這種設(shè)置，跟聯(lián)合國那種多邊體系不太搭。中國一貫支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，不會(huì)輕易去站隊(duì)一個(gè)新東西，尤其這個(gè)新東西還公開說有可能取代聯(lián)合國。

這個(gè)委員會(huì)的章程草案一出來，就暴露了不少問題，它不光限于加沙，還想管全球沖突，成員要捐一大筆錢才能有永久位子，這讓不少國家覺得像在拍賣話語權(quán)。特朗普的野心挺大，他想用這個(gè)重塑國際秩序，可現(xiàn)實(shí)是，多數(shù)國家持謹(jǐn)慎態(tài)度。白俄羅斯的加入是個(gè)突破，但也暴露了中小國家在夾縫里的無奈，它是為了生存才這么選的，不是什么戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

俄羅斯的資金承諾，跟白俄羅斯的加入有點(diǎn)呼應(yīng)，但它更被動(dòng)些。普京1月22日還見了美國的特使威特科夫，兩人會(huì)晤討論細(xì)節(jié)，為后續(xù)留了空間。這說明俄羅斯還在權(quán)衡，沒急著全盤接受。拉夫羅夫的表態(tài)，也是在這個(gè)背景下發(fā)的，它強(qiáng)調(diào)中俄合作的深度，等于在說，不管怎么變，中俄的伙伴關(guān)系是底線，不會(huì)動(dòng)搖。

整個(gè)事件把全球外交搞得有點(diǎn)分裂，美國在極力推，歐洲在抵觸，俄羅斯在試探，中國在靜觀。特朗普想用這個(gè)委員會(huì)收割話語權(quán)，可從各國反應(yīng)看，沒那么容易。金錢綁權(quán)力的規(guī)則，讓人覺得不公道，缺乏廣泛基礎(chǔ)。白俄羅斯的選擇，是現(xiàn)實(shí)壓力的產(chǎn)物，俄羅斯的猶豫，是戰(zhàn)略考量的結(jié)果。中國的不急不躁，是對大局的把握。

這個(gè)組織一出來，就間接沖擊了聯(lián)合國的地位，雖然它沒合法性和制度保障，但特朗普的造勢，還是分流了點(diǎn)注意力。中小國家對多邊體系的信心，可能有點(diǎn)動(dòng)搖。美歐關(guān)系也因?yàn)檫@個(gè)鬧得更僵，特朗普對法國的關(guān)稅威脅，暴露了那種順我昌逆我亡的邏輯，讓歐洲國家更警惕。原本就有分歧的同盟，現(xiàn)在裂痕更大了，未來在國際事上的配合，會(huì)弱不少。

中俄關(guān)系倒是因?yàn)檫@個(gè)風(fēng)波，更顯穩(wěn)固。拉夫羅夫的話，和俄羅斯的謹(jǐn)慎操作，都說明中國是俄羅斯的重要支撐，后續(xù)雙方在國際事務(wù)中，會(huì)保持緊密協(xié)同。特朗普的這個(gè)算盤，打得響不響，還得看各國怎么接招?？蓮哪壳翱?，它違背了多邊主義的潮流，難逃空殼的命運(yùn)。