特朗普的“和平委員會(huì)”終于落地。除美國外，匈牙利、巴基斯坦、蒙古國、沙特等18個(gè)國家在達(dá)沃斯簽署關(guān)于“和平委員會(huì)”的聯(lián)合聲明。只不過，在這份聲明中少了最應(yīng)該出現(xiàn)的3個(gè)國家——以色列、巴勒斯坦以及烏克蘭。

少了他們的參與，真正的和平又該從何談起。這三個(gè)國家還在猶豫什么？作為世界多邊秩序關(guān)鍵力量的中、俄、歐又在等什么呢？

“和平委員會(huì)”會(huì)不會(huì)被國際社會(huì)所接納、認(rèn)可？對于這一問題的答案，只能說仁者見仁，智者見智。

首先，該委員會(huì)更像是特朗普個(gè)人的“私器”。無論是從主席的終身任期制來看，還是從主席在委員會(huì)內(nèi)享有絕對權(quán)利而言，亦或就該委員會(huì)背后牽扯的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等等，它都是特朗普牟取政治與經(jīng)濟(jì)利益的工具。

其次，該委員會(huì)能否得到認(rèn)可，取決于實(shí)際發(fā)揮的職能作用。只要特朗普能通過美國影響力，讓地區(qū)達(dá)到實(shí)際和平，且沒有過分損害當(dāng)事國家的根本利益，那么國際社會(huì)沒理由不對該組織另眼相看，一切都要從結(jié)果出發(fā)。

只是結(jié)合上述兩點(diǎn)來看，該組織最大的弊端或是不可持續(xù)發(fā)展性，而原因無非有三點(diǎn)。

第一點(diǎn)，特朗普個(gè)人的反復(fù)無常。

特朗普的執(zhí)政風(fēng)格，全世界都非常熟悉。他很多時(shí)候表現(xiàn)出將個(gè)人喜好置于國家利益之上的形象，而且經(jīng)常會(huì)在最后關(guān)頭改口變卦。盡管這是一種常見的談判方式，可注定會(huì)給本需要穩(wěn)定的“和平委員會(huì)”增添更多不確定性。

人們常說聯(lián)合國秘書長古特雷斯擅長和稀泥，安理會(huì)決策效率低下、聯(lián)合國辦事機(jī)構(gòu)臃腫，可恰恰是這套體系解決了許多國際性事務(wù)。如果換作是特朗普行事，萬事從實(shí)用主義出發(fā)，且有時(shí)還罔顧基本道德規(guī)則。

在他的帶領(lǐng)下，“和平委員會(huì)”將以怎樣的面貌進(jìn)行調(diào)停工作，還是令人期待的。

第二點(diǎn)，美國政府的政策更迭。

如文章開頭所言，該委員會(huì)與特朗普個(gè)人利益牽扯巨大。若2028年白宮等來的是一位民主黨總統(tǒng)，如加州州長紐森、前副總統(tǒng)哈里斯等，這些人是不可能摒棄私仇的。即便出于現(xiàn)實(shí)利益考慮，愿意留下“和平委員會(huì)”，也注定會(huì)大改一番，改得面目全非。

這對于現(xiàn)在為與特朗普攀關(guān)系才加入該委員會(huì)國家而言，無疑是一種“風(fēng)險(xiǎn)投資”。因此，簽字聲明的國家有許多，但交10億美元的國家卻沒有一個(gè)。甚至，美國的傳統(tǒng)盟友都表現(xiàn)出相當(dāng)程度的克制，歐洲、日本、韓國都未上榜。國與國之間的關(guān)系，仍凌駕于特朗普的“個(gè)人魅力”之上。

第三點(diǎn)，難從實(shí)質(zhì)解決根本問題。

特朗普在2025年為世界和平作出許多實(shí)質(zhì)性努力，但歸納一番就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些努力都是“治標(biāo)不治本”，沒有從根本上解決地區(qū)存在的沖突危機(jī)。以至于泰柬沖突再起、加沙人道危機(jī)持續(xù)等情況頻繁登上頭版頭條，這些被關(guān)注的危機(jī)終有一天會(huì)以更丑惡的樣貌反復(fù)。

美國向世界輸出沖突有一套自己的方法論，但解決麻煩就有些束手無策了。這或許與美國自身的文化形成息息相關(guān)，他們很難懂得“天下大同”的道理。

或許是各國早已看透“和平委員會(huì)”的本質(zhì)，愿意給面子的國家，要么是在意識形態(tài)和根本利益上與特朗普政府深度捆綁的國家，如匈牙利、阿根廷、沙特等，要么是“事不關(guān)己，高高掛起”的小國，如蒙古等，“戰(zhàn)爭與和平”皆與它們無關(guān)。

可一些關(guān)系到根本利益的國家就必須謹(jǐn)慎對待，哪怕他們深度依賴美國。比如此時(shí)本應(yīng)出現(xiàn)在名單上的三個(gè)國家——以色列、巴勒斯坦、烏克蘭，如今卻紛紛缺席。究其根本原因，是它們也不清楚最終落實(shí)的和平協(xié)議會(huì)怎樣規(guī)定自己的戰(zhàn)后權(quán)利。

若按照特朗普的個(gè)人想法來劃界，實(shí)在是有些危險(xiǎn)，畢竟到這一節(jié)骨眼上再拒絕，就要被扣上一個(gè)同世界多數(shù)國家作對的帽子，誰也承擔(dān)不起。

除此之外，中、俄、歐也在靜觀其變。這些國家與地區(qū)組織本身同美國就存在深度博弈，貿(mào)然進(jìn)入別人組的局中，相當(dāng)于客場作戰(zhàn)，形勢不利。與此同時(shí)，該組織的成立本身就是對以聯(lián)合國為根本秩序的世界多邊主義的一種削弱打擊。未來，該不該合作、以怎樣的方式進(jìn)行合作，都是需要深入研究與觀察的。

再讓子彈飛一會(huì)兒，才能看得出端倪。況且，特朗普需要一定的舞臺來繼續(xù)表演，暫時(shí)別掃他的興致。